王亞晶
2011年6月,文在寅完成了個人的首部自傳《命運:文在寅自傳》,雖說是他的自傳,但他卻用大量筆墨回憶了他的好兄長、好知己——韓國第一個公開向財閥挑戰(zhàn)的總統(tǒng)盧武鉉。2009年,時任韓國總統(tǒng)、財閥代言人李明博和他的幕僚指控前總統(tǒng)盧武鉉家人收取賄賂,聯(lián)合媒體對盧武鉉進(jìn)行瘋狂的輿論攻擊,而這一切不過是因為盧武鉉執(zhí)政時觸及了韓國大財閥的利益。即使沒有證據(jù)證明盧武鉉受賄,但不堪受辱的盧武鉉從山懸一躍而下,重傷而亡。
2011年,此時距盧武鉉被逼跳崖、以死明志已經(jīng)過去兩年,兩年并不足以讓文在寅放下“仇恨”,已經(jīng)厭惡政治的他決定繼續(xù)從政“復(fù)仇”,完成盧武鉉的遺志——“改革財閥與司法,不分貧富貴賤,讓所有人都過上有尊嚴(yán)的生活”。
文在寅在自傳的最后寫到:“回首往事,我覺得是神的旨意,或者說是像命運一樣的東西引領(lǐng)著我來到了今天的位置。這其中,有我跟盧武鉉的相遇。如果未曾遇見他,我的人生可能會比較舒適,是他的熱情,讓我時刻保持警醒。就連他的去世也是這樣——又把我引領(lǐng)到他的路上來。他在遺書中說,都是命運。我心里想,我何嘗不是如此呢?您現(xiàn)在已經(jīng)擺脫了命運,獲得了自由,但我卻依然要在您所留下的課題中小心前行?!?/p>
2012年6月,文在寅正式宣布參選總統(tǒng),但以微弱劣勢敗給了樸槿惠,59歲的他沒有放棄。2016年10月,時任韓國總統(tǒng)的樸槿惠身陷“親信門”丑聞,舉國震怒,反對樸槿惠政府的“燭光集會”游行愈演愈烈,文在寅親自舉著燭火站在游行人群里。2017年5月9日,夜幕下的光華門燭火如海,將黑夜照得徹亮。當(dāng)晚,民主黨候選人文在寅獲得41.1%的投票,以壓倒性勝利當(dāng)選為韓國第19屆總統(tǒng),實現(xiàn)暌違九年的政權(quán)輪替。韓國SBS電視臺評價道:“1700萬燭火民心,懷著迫切心情,迎接首個‘光華門總統(tǒng)時代到來,而這個領(lǐng)航者,就是文在寅?!?/p>
文在寅上臺后,于2017年和2018年相繼清算了樸槿惠和李明博,完成了“復(fù)仇”的第一步。他還有更重要的事要做,那就是“復(fù)仇”的第二步:完成盧武鉉留下的“課題”。如今已是2020年,一轉(zhuǎn)眼,文在寅政府執(zhí)政期已經(jīng)過半,進(jìn)入最為關(guān)鍵的一個階段。眼下,韓國政壇波云詭譎,黨派角逐愈加激烈,文在寅是否能完成盧武鉉的遺志,是否能戰(zhàn)勝財閥、推進(jìn)司法改革,一切都不得而知,所有人都在拭目以待。而這就像文在寅自己所說的那樣:“一切都是命運,必須強調(diào)的是這應(yīng)該是經(jīng)過卓絕努力后改變了的命運?!?/p>
眾所周知,財閥是韓國主要的社會問題之一,三星、現(xiàn)代、LG等財閥集團集中了更多的經(jīng)濟資源,也更獨裁。在韓國大力發(fā)展經(jīng)濟的時代,以三星為代表的財閥帶著韓國往前沖鋒創(chuàng)造了“漢江奇跡”,但隨著體量的增大,財閥逐漸成為權(quán)威主義的組織,既不允許成立工會,又用不正當(dāng)方法圖謀繼承經(jīng)營權(quán),妨礙司法調(diào)查,嚴(yán)重?fù)p害著韓國社會的公平正義。韓國年輕人以前認(rèn)為讀書就能實現(xiàn)理想,但在畢業(yè)后發(fā)現(xiàn)沒有家世就無法跨越階級,只有進(jìn)入三星這樣的大財閥才能安穩(wěn)地度過一生??梢哉f韓國經(jīng)濟就是財閥經(jīng)濟。財閥集團把持著韓國的經(jīng)濟命脈,因此韓國任何一位當(dāng)選總統(tǒng)無論是保守派還是改革派,都無法擺脫財閥的影響,文在寅也不例外。
2017年5月10日,文在寅在總統(tǒng)就職演說時立下誓言,要對財閥、檢查機構(gòu)以及收入不平等三個領(lǐng)域進(jìn)行改革,其中,抑制大財閥位居第一,這和盧武鉉的政治手段如出一轍。文在寅在總統(tǒng)競選時就曾承諾:“如果我當(dāng)選,財閥改革的重點將是三星。”他挑戰(zhàn)了一個最難纏的對手:讓韓國歷任總統(tǒng)都束手無策的大財閥、韓國最大的家族企業(yè)三星。三星集團的產(chǎn)業(yè)占據(jù)了韓國經(jīng)濟的五分之一,其經(jīng)營范圍覆蓋電子、金融、機械、化學(xué)、娛樂、航空、生物等領(lǐng)域,為韓國提供了大約600萬個就業(yè)崗位,其影響力大到“一損則韓國皆損”的地步。甚至在韓國人心中,韓國可以沒有總統(tǒng),但不能沒有三星。
2017年1月,三星掌門人李在镕被曝向樸槿惠親信干政丑聞的主角崔順實行賄牟取巨額利益。2017年2月17日,李在镕被批捕,他被指控行賄、挪用公款、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等五項罪名,成為三星集團80年來第一位被捕入獄的掌門人,他在庭審時把罪責(zé)推給了樸槿惠,辯稱自己是迫于樸槿惠的要求而不得已行賄。此時韓國總統(tǒng)選戰(zhàn)正酣,還是總統(tǒng)候選人的文在寅在個人社交網(wǎng)絡(luò)上說:“隨著李在镕被捕,我們度過了懲處壟斷國政、清除財閥積弊的難關(guān),現(xiàn)在要重新開始?!?/p>
然而,韓國的法律卻不允許這個國家“重新開始”,韓國憲法中的第119條第2款賦予政府“進(jìn)行經(jīng)濟民主改革”的權(quán)力,但第1款規(guī)定“以自由市場秩序為本”。所以,很多政策想要改革和遏制財閥,卻最后反被財閥告上法庭,判定政策“違憲”。因此,在2018年2月首爾高等法院推翻一審對李在镕的五年刑期,當(dāng)庭釋放李在镕時,韓國民眾也并不驚訝,政府斗不過財閥,這幾乎是每一個韓國民眾公認(rèn)的事實。
2018年7月,文在寅訪問印度,出席了三星電子印度諾伊達(dá)工廠的竣工儀式,見到了釋放了5個月的李在镕,這是他當(dāng)選總統(tǒng)以來,第一次接見這位韓國最大財閥的掌門人。文在寅對他說,“希望三星電子在韓國進(jìn)行更多投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位?!贝撕?,三星宣布將在未來三年新增投資180萬億韓元(約合人民幣1萬億)的新方案,并將錄用4萬名新員工,間接創(chuàng)造70萬個就業(yè)崗位。兩人握手的那一刻,有人說文在寅向財閥妥協(xié)了。
然而到了2019年3月,韓國“勝利門”事件爆發(fā),隨后又牽連出“張紫妍案件”,韓國娛樂圈女性淪為各大財閥玩物的事實讓韓國民眾震怒,文在寅在聽取了關(guān)于此事件的匯報后說:“若無法查明這些發(fā)生在社會特權(quán)階層內(nèi)部的事件真相,那我們(的社會)也稱不上正義的社會?!彼€說:“愿賭上性命徹查?!庇纱丝磥?,他對財閥的態(tài)度一如既往地強硬,此番話便是向財閥宣戰(zhàn)了。
文在寅在執(zhí)政的前6個月里,得到了韓國歷任總統(tǒng)史上第二高的民眾支持率73%,懷著民眾迫切改革財閥的希望,但這時的他忙著解決眼下最緊迫的朝韓問題,無法立馬發(fā)動財閥改革,所以才有了韓國民眾口中的“妥協(xié)”。而當(dāng)他騰出手來與財閥宣戰(zhàn)時,此時的文在寅卻在國內(nèi)面臨著反對派自由韓國黨黨首黃教安政治集團的壓力,國外又受困于東亞及朝鮮半島變化莫測的局勢,內(nèi)憂外患之下,他的民眾支持率下滑至44.9%。更棘手的是,首爾中央地方法院也給出“此案件無法繼續(xù)調(diào)查下去”的答復(fù),所有人都認(rèn)為此戰(zhàn)文在寅必輸無疑。
但是戰(zhàn)爭就是這樣,戰(zhàn)場瞬息萬變,誰也無法篤定自己能猜中結(jié)局。2020年2月中旬,新冠肺炎疫情在韓國爆發(fā)了,文在寅的轉(zhuǎn)機也來了。在疫情期間,文在寅政府表現(xiàn)出色,先是擴大民間病毒檢測規(guī)模,隨后立即下令封閉娛樂場所,成功“抗疫”,挽回了“民心”。在4月的新一屆國會大選上,拿下了180席國會席位,并且還得到了韓國民眾高達(dá)66.2%的投票率,創(chuàng)下了28年來的最高紀(jì)錄。180席位,這意味著文在寅政府可以通過幾乎所有的法案(修憲除外,需國會200票同意),這對于文在寅的改革至關(guān)重要。
三星明顯感受到了來自政府的壓力,5月6日,李在镕召開記者會向全體韓國人道歉,除了承諾成立工會外,他還說了一句話,“沒有想法將公司的經(jīng)營權(quán)繼承給子女?!崩钤陂F的話如驚雷一般打破了財閥世襲的制度根基,將對韓國的財閥體系產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)天文在寅政府沒有做出回應(yīng),因為他已經(jīng)在選舉時多次向選民保證,“如果我當(dāng)選,財閥改革的重點將放在三星?!?月4日,文在寅政府向三星發(fā)起了新一輪的攻勢,韓國檢方以經(jīng)營權(quán)問題向法院申請逮捕李在镕,政府和財閥的較量還在繼續(xù),李在镕要想在一輪又一輪的庭審中全身而退也不是那么容易。
在以往財閥與改革派總統(tǒng)的戰(zhàn)爭中,勝利的一方總是財閥,而這一次,結(jié)局可能會被改寫。對文在寅來說,這只是一小步,因為不改革司法,財閥改革將永遠(yuǎn)不徹底,他和盧武鉉的政治抱負(fù)將永遠(yuǎn)只是理想,但對韓國政治來說,這將成為韓國進(jìn)行改革的重要一步。
韓國的司法制度比較特殊。韓國的刑事訴訟規(guī)定刑事案件的決定權(quán)只授予檢查官,甚至沒有檢察官允許,任何偵查部門包括警察都不能開展或停止偵查工作,檢查官還有權(quán)力調(diào)動轄區(qū)里的警員對特定案件進(jìn)行偵查。而且檢查官辦案是“案隨人走”,檢查官處理一起案件,這個案子就只能他負(fù)責(zé)到底。檢查官權(quán)力大到不可控制,碰到不同的人,就會產(chǎn)生完全不同的效果,比如有的檢查官就敢于和財閥叫板,而有的檢查官就會收財閥的賄賂,將一些案子不了了之。整個檢察官系統(tǒng)叫檢察廳,屬于司法部,司法部又歸總統(tǒng)任命,但是因為韓國司法系統(tǒng)“案隨人走”的特性,檢察官辦案是可以不受總統(tǒng)控制的,樸槿惠“親信門”事發(fā)后,特檢組要搜查青瓦臺,樸瑾惠也無法拒絕。
但總統(tǒng)畢竟有人事權(quán),檢察官們不會輕易挑戰(zhàn)現(xiàn)任總統(tǒng)的權(quán)威,他們一般只會找快要下臺的(如樸瑾惠)和已經(jīng)下臺的(如盧武鉉、李明博)總統(tǒng)的麻煩,這也是為什么下臺的韓國總統(tǒng)總是出事的原因。文在寅任總統(tǒng)后決定推進(jìn)司法改革,將檢察官的權(quán)力削弱,實現(xiàn)檢察官與警察之間的權(quán)力平衡,一方面或許是因為將來自己也會面臨這一局面,另一方面是司法改革是盧武鉉留下的課題,司法改革在盧武鉉政府時已初見成效,但被繼任者李明博擱置停擺,這成了人權(quán)律師出身的文在寅的“初心”和遺憾。
文在寅入主青瓦臺后,不斷為這一遺憾積聚力量——從2017年9月開始,法務(wù)部下屬的改革委員會就擬定成立專門負(fù)責(zé)高級公職人員犯罪調(diào)查機構(gòu)的提案,并敲定了相關(guān)政府提案整體框架,此后繼續(xù)細(xì)化、完善,并召開相關(guān)會議討論。文在寅表示,任何權(quán)力機關(guān)都不能凌駕于人民之上,只有所有人在法律面前平等,才是社會誠信形成之時。2019年4月,文在寅政府開始了大刀闊斧的行動,將《公職選舉法》《高層公職人員犯罪調(diào)查法案》等四件修正法案提交國會。而自由韓國黨黃教安集團認(rèn)定這是“國會政變”,黃教安是檢察院體系的人,是保守派,繼承的是樸槿惠的執(zhí)政理念——維護保守勢力,維護財閥,維護檢察院特權(quán)。他帶領(lǐng)幕僚與其他黨派議員大打出手,導(dǎo)致多人不同程度的受傷。但沒想到,這最終促成了韓國憲法歷史上首次出現(xiàn)通過立法電子系統(tǒng)提交的議案?!俄n民族日報》稱,檢方壟斷公訴權(quán)的格局時隔65年被打破,法檢改革獲得勝利。
2019年7月,文在寅提名親信青瓦臺前民政首席秘書、首爾大學(xué)教授曹國擔(dān)任法務(wù)部長官,準(zhǔn)備繼續(xù)推進(jìn)改革進(jìn)程。韓媒緊接著就曝出曹國女兒涉嫌偽造入學(xué)文書、家人涉嫌投資私募基金避稅等系列丑聞。9月,文在寅不顧輿論壓力,任命曹國出任韓國法務(wù)部部長,主持司法改革。黃教安此時抓住這一“絕佳”機會,聯(lián)合其他保守派人士發(fā)動數(shù)十萬人參加游行示威抗議集會,要求文在寅下臺、曹國辭職。10月14日,重壓之下的曹國僅上任35天就宣布辭去法務(wù)部部長職務(wù),但辭職之前,他還是向文在寅提交了最新修改的法案,此時文在寅支持率跌至就任以來的最低點39%。形勢對他越來越不利,他需要將改革步入正軌,為此他請出了61歲的資深政治家秋美愛任法務(wù)部部長,繼續(xù)司法改革。秋美愛在發(fā)表就職演說時直言,“檢察改革已經(jīng)成為任何人都無法抗拒的時代要求”,還說“法務(wù)部作為檢察機關(guān)改革的主管部門,為完成歷史性改革,必須以特別的姿態(tài)和態(tài)度對待?!?/p>
黃教安集團馬上作出反應(yīng)。11月20日,在沒有其他保守黨派人士的支持下,黃教安獨自在青瓦臺等地開啟絕食抗議。他提出了三大政治訴求:維持韓日《軍事情報保護協(xié)定》、反對設(shè)立高級公職人員犯罪調(diào)查處、撤回“公職選舉”。而他的訴求均沒有得到回應(yīng)。《公職選舉法》修正案在國會一致通過,自由韓國黨的國會議席將大幅減小。《關(guān)于設(shè)立高層公職人員犯罪調(diào)查處的法案》也在自由韓國黨缺席的情況下,于12月30日順利通過,預(yù)示著韓國將從制度上制衡壟斷公訴權(quán)的檢察機關(guān)。文在寅政府兌現(xiàn)了一部分司法改革的競選承諾,但勝利遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到來。
黃教安圍繞著曹國事件發(fā)起一波又一波“反文在寅大游行”,并對文在寅政府和曹國發(fā)起輿論攻擊。2020年1月份時光華門依舊有幾萬人的游行,此時文在寅的支持率只能勉強在40%上下維持。文在寅在任這幾年外交成績出色,但經(jīng)濟成效并不好,其執(zhí)政期間的經(jīng)濟表現(xiàn)比過去三屆政府都要差,韓國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跟中國高度重合,經(jīng)濟下行是未來不可避免的歷史趨勢,曹國是借口,民眾們將經(jīng)濟慘淡發(fā)泄在文在寅身上,其實是上街游行的深層原因。
而黃教安2022年總統(tǒng)支持率一直遙遙領(lǐng)先,2019年3月份時黃教安的支持率達(dá)到21.2%,遠(yuǎn)超文在寅接班人、現(xiàn)任總理李洛淵的14.9%,到12月,雙方差距越來越大,黃教安支持率突破30%,領(lǐng)跑所有總統(tǒng)候選人,幾乎鎖定了2022年的總統(tǒng)選舉。就在文在寅支持率越來越低,民眾對其經(jīng)濟效果越來越不滿,黃教安也鎖定2022年總統(tǒng)大位之時,改變歷史進(jìn)程的時刻突然出現(xiàn)。2020年,全球新冠肺炎疫情爆發(fā)了。
面對疫情,文在寅政府及時將死亡率控制在1~2%,就在短短的幾星期內(nèi),民眾對文在寅政府的執(zhí)行力好感倍增,到3月底,文在寅支持率到達(dá)52.5%,到4月時,已上升到64.5%。而黃教安卻在疫情大亂的時刻,為了拉票聯(lián)合韓國基督教會會長全光勛,全光勛在爆發(fā)疫情時,不顧民眾生死,聚集信徒高喊“主能治愈病毒”,引發(fā)國民爭議,黃教安在國會即將大選的關(guān)鍵時刻掉了鏈子。在4月份韓國國會大選中,文在寅所在的共同民主黨大獲全勝,成為韓國的超級政黨,而黃教安不僅自己所在的政黨大敗,連自己個人與李洛淵在首爾鐘路選區(qū)的競爭都失敗了,黃教安只能辭去黨首職務(wù),以示承擔(dān)責(zé)任,而這意味著文在寅將有更多的時間,讓他極有可能完成韓國的司法改革。
在韓國政壇,文在寅一直被稱為“盧武鉉之影”,這是因為他和盧武鉉有著共同的政治抱負(fù)和政治手段。文在寅曾形容他和盧武鉉的關(guān)系就像兩股溪水,相識于小小的支流,一起流過了艱險的漫漫長路,途中經(jīng)歷很多激流險灘,但是在精神上、價值觀上一直在一條河流里靜靜流淌。
文在寅在自傳里寫到:“不論何時,我們都不能一味沉湎于過去。我們要把所有的情感都深藏在心中的一個角落里,然后冷靜地著手處理我們應(yīng)做的事情。我認(rèn)為這才是讓盧武鉉從‘時代重負(fù)中解脫出來的辦法——以積極的心態(tài)接過他曾經(jīng)承載的重?fù)?dān),然后扛到自己身上——這才是最美的離別?!蔽脑谝髞韰⑦x總統(tǒng),再次進(jìn)入讓他既害怕又厭惡的政治生活,必然是抱了這種“走上一條不歸路”的心態(tài)。
不放棄的文在寅,不僅完成了為盧武鉉“復(fù)仇”的使命,還在動蕩的韓國政壇上推進(jìn)了財閥改革和司法改革的歷程,又因為一場疫情,上演了不可思議的大翻盤。在未來,文在寅的改革之路是否會一帆風(fēng)順?亦或會有新一輪政治風(fēng)暴?用文在寅自己的話來說,一切都是命運,命運讓他在盧武鉉留下的課題中小心前行,讓他繼續(xù)堅持著他們的政治理想,就像他在自傳的后記里寫的那樣:“愿為江水,與君重逢?!?/p>