姜浩峰

2月2日，面容清癯、略顯憔悴的鐘南山再次坐在媒體鏡頭前，對(duì)于新型冠狀病毒引起的肺炎疫情，他說：“確診數(shù)量現(xiàn)在是升高，可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，但是我相信不會(huì)太長?！边@無疑給了全國人民以信心。

疫情迅猛如火?；仡?7年前的非典，從2002年12月15日廣東河源報(bào)告第一例患者，到2003年8月7日，全球總計(jì)8422人感染，919人死亡。其中，中國內(nèi)地累計(jì)病例5327例，死亡349人。

而如今，自2019年12月從湖北省武漢市發(fā)現(xiàn)多起病毒性肺炎病例，在短短一個(gè)月的時(shí)間里，新型冠狀病毒引起的肺炎確診人數(shù)已超過當(dāng)年的非典確診總?cè)藬?shù)，死亡人數(shù)已超過當(dāng)年中國內(nèi)地死亡人數(shù)?？梢姶瞬《緜鞑チχ?，傳染速度之快。

中國能否比17年前更快結(jié)束疫情呢？

考題是相當(dāng)艱難又復(fù)雜的——

沒有一個(gè)國家有這么大的人口基數(shù)，沒有一個(gè)國家有這么多超過千萬人口的都市，沒有一個(gè)國家有中國春運(yùn)這樣大規(guī)模的人口遷徙。在應(yīng)對(duì)新冠病毒疫情這場重大公共衛(wèi)生事件時(shí)，所有的緊迫性、復(fù)雜性和棘手性，都被如此國情進(jìn)一步的放大了。

面對(duì)疫情的跨地域快速擴(kuò)散，中國如能動(dòng)員整合全國之力，并與國際社會(huì)有效協(xié)同，建立一套跨部門、跨區(qū)域、跨國界的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)代協(xié)同治理模式，不僅對(duì)控制疫情有重大意義，也將進(jìn)一步推進(jìn)國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化，推動(dòng)制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。

快與慢

“現(xiàn)在內(nèi)心是一種內(nèi)疚、愧疚、自責(zé)的心態(tài)。如果早一點(diǎn)兒決定，早一點(diǎn)兒采取措施，比如，在1月12日左右就關(guān)閉離漢通道，效果可能會(huì)更好，疫情會(huì)有所緩解，對(duì)全國各地的影響會(huì)更小?！贝竽瓿跗撸笔∥睍?、武漢市委書記馬國強(qiáng)在接受央視采訪時(shí)對(duì)全國人民如是說。馬國強(qiáng)披露，2019年12月27日，武漢就有醫(yī)院發(fā)現(xiàn)幾名患者，在醫(yī)治的過程中，采用普通抗生素不管用。12月30日、31日，武漢其它醫(yī)院有類似的患者，所以上報(bào)了國家衛(wèi)健委。

今年1月12日、13日，隨著病例數(shù)增加，武漢采取了機(jī)場、高鐵測溫的措施。記者注意到，正是在那時(shí)候，世衛(wèi)組織命名了“2019新型冠狀病毒”（2019-nCoV）。這意味著冠狀病毒家族又一成員開始進(jìn)入人類社會(huì)，危害人類健康和生命安全。此前，2003年的非典（SARS）和2012年的中東呼吸綜合征（MERS）疫情，都是由冠狀病毒引起。

一種新的冠狀病毒出現(xiàn)，如何才能戰(zhàn)勝疫情呢？這需要速度。按照鐘南山的話說，就是“早發(fā)現(xiàn)、早隔離”。唯如此，才能跑贏病毒傳播的速度。然而，湖北方面，按照馬國強(qiáng)自己的話說，是“由于我們的工作沒做好，沒有當(dāng)機(jī)立斷，導(dǎo)致疫情輸出到了國內(nèi)、國外?！币咔檫@個(gè)魔鬼，逃出了潘多拉的盒子！

湖北省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院呼吸與重癥醫(yī)學(xué)科主任張繼先是最先上報(bào)者。她的上報(bào)，本可以為更早戰(zhàn)勝疫情贏得時(shí)間。

2019年12月26日，張繼先在診治過程中發(fā)現(xiàn)一對(duì)老夫妻患了同樣的?。阂粯拥陌l(fā)燒，一樣的咳嗽，就連拍出來的胸片都一樣。這讓張繼先起了疑心。因?yàn)槔戏蚱藜揖妥≡卺t(yī)院附近，張繼先索性讓他們把兒子也叫來。兒子沒有癥狀，經(jīng)CT檢查，他的肺部與父母的肺部有同樣表現(xiàn)。

“傳染?。　睆埨^先的腦際一下子反應(yīng)過來。同一天，掛了張繼先號(hào)的，還有一位來自華南海鮮市場的商戶，竟然與老夫妻的病征一樣。甲流？乙流？合胞病毒？腺病毒？鼻病毒？衣原體？支原體？所有的與流感相關(guān)的檢查都做了，全部是陰性，也就是說，這極有可能是一種新病毒，且具有傳染性！

第二天，張繼先向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了情況，院方立即上報(bào)江漢區(qū)疾控中心。12月28日、29日，新病例接踵而至，患者都是來自華南海鮮市場。

12月30日，武漢市中心醫(yī)院的醫(yī)生李文亮看到一份病人的檢測報(bào)告——SARS冠狀病毒高置信度指標(biāo)呈陽性。這讓他大吃一驚，于是在同學(xué)微信群中發(fā)言，稱“確診7例SARS”。李文亮的同學(xué)，大多是臨床醫(yī)生。他稱，之所以發(fā)這么一句話在群里，是希望同學(xué)們在工作中做好自身防護(hù)工作。消息發(fā)出后，武漢公安找到他，讓他簽署了一份訓(xùn)誡書。

如今回看，當(dāng)時(shí)有3個(gè)醫(yī)學(xué)交流群發(fā)布類似的消息，群名分別是：武漢大學(xué)臨床04級(jí)群、協(xié)和紅會(huì)神內(nèi)、腫瘤中心。疫情初期，這些信息并不完全準(zhǔn)確，甚至有夸大的成分，但也未引起有關(guān)部門足夠的重視，甚至還引起了一些部門的誤解。

被警方訓(xùn)誡的李文亮繼續(xù)在醫(yī)院上班，于1月10日出現(xiàn)咳嗽癥狀，11日發(fā)熱，12日，也就是在世衛(wèi)組織確定新型冠狀病毒名稱的同一天，他住進(jìn)了自己工作的醫(yī)院，被隔離治療。

與馬國強(qiáng)表示的武漢封城決定慢了不同，國家層面在獲悉武漢疫情后的舉動(dòng)，堪稱火速。2019年12月31日上午，國家衛(wèi)健委專家組抵達(dá)武漢，相關(guān)病毒分型檢測、隔離治療、終末消毒等工作開始。而其中特別值得一提的，則是用創(chuàng)紀(jì)錄短的時(shí)間甄別出病原體，并及時(shí)主動(dòng)地向世界衛(wèi)生組織和其他國家分享有關(guān)病毒基因序列。

對(duì)此，世衛(wèi)組織總干事譚德塞（Tedros Ghebreyesus）在不同場合多次盛贊中國。1月28日，在北京與中國國家主席習(xí)近平會(huì)見時(shí)，譚德塞說：“中方采取的措施不僅是在保護(hù)中國人民，也是在保護(hù)世界人民，我們對(duì)此表示誠摯感謝。中方行動(dòng)速度之快、規(guī)模之大，世所罕見，展現(xiàn)出中國速度、中國規(guī)模、中國效率，我們對(duì)此表示高度贊賞。這是中國制度的優(yōu)勢，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得其他國家借鑒?！?/p>

2003年的非典疫情，從SARS病原體的發(fā)現(xiàn)到病毒檢測診斷、基因組序列測定，中國內(nèi)地的首創(chuàng)紀(jì)錄全部為零。當(dāng)時(shí)有人不服氣，比如，軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院微生物流行病研究所原副所長祝慶余就稱，在香港大學(xué)于2003年3月22日公布看到冠狀病毒前一天，他的團(tuán)隊(duì)也拍攝到了冠狀病毒的照片。然而，畢竟祝慶余所在的研究所是遲至當(dāng)年4月11日才通過新華社公布確認(rèn)SARS病原體為冠狀病毒的。先期拍攝到，與最終確認(rèn)并對(duì)外公布之間，確實(shí)有許多步驟要去做，而這個(gè)過程，當(dāng)年來說，內(nèi)地比香港大學(xué)慢了。

17年過去，中國在冠狀病毒科研領(lǐng)域的進(jìn)步，通過這次創(chuàng)紀(jì)錄的甄別，得到再次印證！外媒注意到，西非的埃博拉病毒流行期間，當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心用了2個(gè)月的時(shí)間鑒定出完整的基因組序列，又經(jīng)過6周才對(duì)外公布。美國的豬流感病毒流行期間，美國疾病預(yù)防控制中心用了近1個(gè)月才識(shí)別病毒。而在這次中國的新型冠狀病毒流行期間，中國科學(xué)家僅用了1周多的時(shí)間完成病毒鑒定和測序。

在科研能力進(jìn)步的同時(shí)，中國對(duì)疫情的控制能力、對(duì)患者的救治能力是否有提升呢？

寒雨連江夜，萬里赴戎機(jī)！1月24日己亥年除夕，解放軍3支醫(yī)療隊(duì)共450人，分別從上海、重慶、西安三地出發(fā)，于當(dāng)晚23時(shí)44分全部抵達(dá)武漢機(jī)場！在這個(gè)不眠之夜，上海市第一批馳援武漢的136名醫(yī)護(hù)人員，乘坐東方航空MU5000航班抵達(dá)武漢。這是民航首批執(zhí)行馳援武漢任務(wù)的包機(jī)航班。當(dāng)天，廣東省馳援湖北的128名醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員也緊急整理行裝，趕赴武漢。北京、江蘇、四川……各地醫(yī)療隊(duì)、醫(yī)護(hù)人員不是到達(dá)武漢，就是在去往武漢的路上。當(dāng)時(shí)國家衛(wèi)健委共組建6支1230人的醫(yī)療救治隊(duì)馳援武漢，同時(shí)召集6支后備梯隊(duì)隨時(shí)待命。穿軍裝和不穿軍裝的“白衣戰(zhàn)士”們，投入到與病毒搶奪鮮活生命的戰(zhàn)爭中。

減與增

在疫情發(fā)生后，中國政府按照“乙類傳染病、甲類管理”開展疫情防控，如此增加防控力度，所依據(jù)的是《中華人民共和國傳染病防治法》;另外，根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，超過30?。▍^(qū)、市）啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)。

在中國進(jìn)入抗疫關(guān)鍵時(shí)期之際，國際社會(huì)總體上愿與中國合作，共遏疫情。

2月1日，俄羅斯總統(tǒng)普京向習(xí)近平主席發(fā)出慰問電，朝鮮勞動(dòng)黨委員長金正恩向習(xí)近平致親署信。兩個(gè)友好鄰邦力挺中國抗疫。此前，日本外相茂木敏充稱“日方對(duì)中國抗疫表示敬意。遇到困難時(shí)傾力相助的朋友才是真朋友。日方愿同中方一道，共同應(yīng)對(duì)疫情威脅，向中方提供全方位支持幫助?！比毡緷h語水平考試（HSK）事務(wù)所在捐贈(zèng)給中國湖北高校的抗疫物資上附了八字寄語：“山川異域，風(fēng)月同天”，感動(dòng)了許多中國網(wǎng)友。

巴基斯坦政府從全國公立醫(yī)院的庫存中調(diào)集30萬只醫(yī)用口罩、800套醫(yī)用防護(hù)服和6800副手套增援中國。

韓國外長康京和對(duì)中方抗疫表示贊賞，并稱，鄰居間面對(duì)困難應(yīng)當(dāng)相互支持、相互幫助。韓國的200萬只口罩、100萬只醫(yī)用口罩、10萬套防護(hù)服、10萬個(gè)護(hù)目鏡陸續(xù)增援武漢。

新加坡國家發(fā)展部長黃循財(cái)稱，中國正在竭盡所能，堅(jiān)決控制疫情，減少疫情向境外擴(kuò)散。新方與中國政府已建立有效的溝通機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)疫情。

對(duì)于中國周邊國家來說，支持中國抗疫，也是在盡可能地保護(hù)自身國民的安全。在全球化時(shí)代，沒有任何一個(gè)國家會(huì)是一座孤島，更遑論中國這樣一個(gè)位處亞歐大陸東方的擁有14億人口、城鎮(zhèn)化率突破60%的開放的大國。中國遇到麻煩，對(duì)世界上任何一個(gè)國家來說，總體上都不會(huì)是一件好事。

疫情爆發(fā)以后，中國的一些工廠正加班加點(diǎn)恢復(fù)產(chǎn)能。春節(jié)前夕，光是廣東省就組織了該省29家口罩生產(chǎn)企業(yè)的22家恢復(fù)生產(chǎn)。2月2日，工信部消費(fèi)品工業(yè)司副司長曹學(xué)軍披露，此時(shí)中國口罩產(chǎn)能恢復(fù)至60%左右。醫(yī)用防護(hù)服方面，從1月28日的日產(chǎn)8700件，提升到2月1日的2萬件。

上海市經(jīng)信委此前亦透露，緊急融資50億元，用于支持上海市疫情防控所需物資重點(diǎn)生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)。

某種程度上說，疫情對(duì)中國就是一場和平年代沒有硝煙的國家超限戰(zhàn)，一場對(duì)抗病毒的戰(zhàn)爭！在這場抗疫之戰(zhàn)中，中國整個(gè)國家的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的運(yùn)轉(zhuǎn)能力，將得到一次錘煉。

數(shù)據(jù)顯示自除夕至大年初七期間，道瓊斯指數(shù)下跌3.1%，標(biāo)普跌3.0%，納指跌2.68%。2月3日，滬深兩市不出意料地雙雙大跌，旅游、科創(chuàng)等跌幅居前。李放認(rèn)為，這符合21世紀(jì)以來非典、甲型H1N1和H7N9禽流感等歷次大的全球疫情爆發(fā)時(shí)的全球證券市場走勢。

英國《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論員邁克爾·麥肯茲（Michael Mackenzie）更是認(rèn)為，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，疫情達(dá)到峰值后，經(jīng)濟(jì)就會(huì)實(shí)現(xiàn)較快復(fù)蘇，并且預(yù)期投資者將會(huì)重新設(shè)定對(duì)2020年的樂觀投資理念。哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授肯尼思·羅格夫（Kenneth S Rogoff）則謹(jǐn)慎樂觀，認(rèn)為基于過去類似疫情案例，最有可能的情況是，危機(jī)將被證明是暫時(shí)的，經(jīng)濟(jì)影響將得到相對(duì)遏制。

俞敏洪的新東方所遇到的情況，與如今新冠病毒疫情下的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)類似——學(xué)員數(shù)銳減，特別是4月北京市政府決定，所有培訓(xùn)學(xué)校停課。當(dāng)時(shí)，俞敏洪為了應(yīng)付前來尋求退費(fèi)的學(xué)員，從朋友處借了2000萬元。退費(fèi)結(jié)束后，俞敏洪飛往加拿大。由于來自北京疫區(qū)，他被加拿大政府強(qiáng)制隔離了一個(gè)星期，不僅不能和老婆孩子相聚，還沒有了活動(dòng)自由。隔離期間的俞敏洪每天寫文章，為自己，也為員工鼓勁。疫情結(jié)束以后，俞敏洪回到北京，新東方迎來轉(zhuǎn)機(jī)。

春節(jié)之后，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛推出線上課程，價(jià)格比線下課程便宜三成—五成。在疫情危機(jī)時(shí)刻，這些機(jī)構(gòu)似乎比當(dāng)年的俞敏洪看到更多商機(jī)。而如今的網(wǎng)絡(luò)條件也足以支持此種做法。

危機(jī)與必勝之信心

2月2日鐘南山明確表示，疫情不會(huì)全國性爆發(fā)。此前，鐘南山還曾對(duì)新華社說過，對(duì)于新冠肺炎，目前已經(jīng)有了不少的解決方法，現(xiàn)在的生命支持的技術(shù)已經(jīng)有了很大的提高。“對(duì)肺、肝、心臟、腎、胃腸、血液，這些都有支持技術(shù)，所以現(xiàn)在的支持技術(shù)比17年前強(qiáng)多了?！币虼?，鐘南山稱，死亡率肯定會(huì)再降低。

上海醫(yī)療救治專家組組長、復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏則認(rèn)為，這次對(duì)抗新型冠狀病毒，是歷史上從未有過的對(duì)決：超級(jí)疫情VS舉國之力。

“在這兩周的關(guān)鍵黃金窗口，中國人民在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下采取的聯(lián)防聯(lián)控策略，不僅僅是在武漢，在全國各地都是如此。武漢的強(qiáng)效防控措施也在目前其他‘高危省市實(shí)施，包括湖北其他市區(qū)、和武漢比鄰的湖南和河南?！睆埼暮瓯硎?，“我還看到了河南省副省長在縣城督導(dǎo)生產(chǎn)給湖北用的口罩和防護(hù)服。我也在美國工作過。很難想像美國的州長會(huì)在圣誕節(jié)在工廠里督導(dǎo)生產(chǎn)另外一個(gè)州的防護(hù)用品?！笨吹竭@些，作為抗疫專家，張文宏認(rèn)為，這一個(gè)庚子年的這一場大考，中國一定可以過關(guān)。