陳閆平
摘 要:在經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境方面的問題變的越發(fā)嚴(yán)重,就當(dāng)前社會發(fā)展現(xiàn)狀來講,生態(tài)文明建設(shè)以及林業(yè)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為大眾比較關(guān)注的問題。生態(tài)文明的提出能夠在一定程度上體現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展的思想理念,也能將文化價值觀凸顯出來。林業(yè)屬于生態(tài)文明建設(shè)過程中的主體,是能夠被降解、再生的綠色能源,更是生態(tài)文化建設(shè)的重要陣地與主要源泉,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明之間聯(lián)系十分緊密。
關(guān)鍵詞:林業(yè)可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)文明;人與自然
中圖分類號:F326 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2020)06-0001-02
當(dāng)前人們在生活觀念方面發(fā)生了較大變化,生態(tài)文明也是在此背景下產(chǎn)生。就生態(tài)文明內(nèi)涵來講,主要是指人類在在實現(xiàn)與自然之間的和諧相處的同時,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、文化的不斷發(fā)展,并且將精神成果、物質(zhì)成果之間有效綜合在一起。在此過程中會將持續(xù)發(fā)展,人與人之間以及人與自然之間的和諧相處作為主要宗旨[1]。
1林業(yè)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明之間的關(guān)系
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能夠使我國當(dāng)前生態(tài)環(huán)境得到改善,整個生態(tài)系統(tǒng)處于比較平衡的狀態(tài)。生態(tài)文明從內(nèi)涵上來講,即大自然能夠為人類提供發(fā)展過程中需要的資源,在此過程中,人類需運用自然規(guī)律改造自然環(huán)境,進(jìn)而實現(xiàn)人與自然之間的和諧統(tǒng)一??傮w來講,生態(tài)文明的實現(xiàn)需將林業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為前提和基礎(chǔ)[2]。同時林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要目標(biāo)與方向是實現(xiàn)生態(tài)文明,生態(tài)文明是林業(yè)在發(fā)展過程中的主要準(zhǔn)則,在人們形成生態(tài)文明思想理念的基礎(chǔ)上,才能制定出促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展合理方案。
2林業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀
2.1森林整體覆蓋率不高
在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下,林業(yè)開始想著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,其中生態(tài)建設(shè)屬于林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展中的重要內(nèi)容,尤其是針對生態(tài)區(qū)域方面的治理,而生態(tài)建設(shè)也在林業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,通過對生態(tài)理論相關(guān)發(fā)展體系的構(gòu)建,能夠使我國林業(yè)獲得穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。相關(guān)研究調(diào)查顯示,近幾年林業(yè)產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)行業(yè)得到了較為快速的發(fā)展,但是在發(fā)展過程中,部分地區(qū)在進(jìn)行生產(chǎn)活動時生態(tài)意識比較薄弱,亂砍濫伐現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。在這種情況下,森林整體覆蓋率受到了較大不良影響,而這對于林業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展較為不利。
2.2缺少技術(shù)方面的支撐
在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下,林業(yè)在產(chǎn)業(yè)化方面的進(jìn)程也有所加快,但是林業(yè)經(jīng)濟(jì)與其它經(jīng)濟(jì)類型存在較大不同,在發(fā)展過程中,仍然有部分問題比較明顯,其中較為突出的便是專業(yè)技術(shù)水平相對不高,專業(yè)人才相對缺乏。而出現(xiàn)這一問題的根本性原因為我國針對林業(yè)發(fā)展方面的投入比較少,僅僅占據(jù)國家各項投資總和的百分之一左右。同時多數(shù)高校中并且沒有設(shè)置和林業(yè)技術(shù)相關(guān)的專業(yè),即使設(shè)置了相關(guān)專業(yè),招生人數(shù)也比較少,這就導(dǎo)致了社會上專業(yè)人員比較少。在這種情況下,難以推動林業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2.3籌資渠道相對單一
就當(dāng)前社會發(fā)展現(xiàn)狀來講,我國林業(yè)在發(fā)展過程中,在資金籌措上存在較多問題,其中較為普遍的問題為籌資渠道相對單一,多數(shù)是通過政府進(jìn)行籌資,這種籌資方式難以滿足林業(yè)發(fā)展實際需要,也不能形成統(tǒng)一性、社會化的集資模式。在籌資模式相對單一的背景下,會在一定程度上導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展的畸形。除此之外,在資金不到位的情況下,我國林業(yè)實現(xiàn)多元化發(fā)展比較困難。
3林業(yè)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明實現(xiàn)策略
3.1構(gòu)建合理林業(yè)發(fā)展模式
隨著生態(tài)文明相關(guān)理念的提出,林業(yè)在不斷發(fā)展過程中,應(yīng)重視對林業(yè)資源的保護(hù),并將林業(yè)保護(hù)視為推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。在運用造林技術(shù)時,盡量做到因地制宜,并且在發(fā)展中積極效仿自然。同時林業(yè)相關(guān)工作人員需對區(qū)域當(dāng)中的生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)條件、歷史資源等進(jìn)行系統(tǒng)分析,在保證原有植被健康生長的基礎(chǔ)上,運用因地制宜方式開展育林工作[3]。如針對當(dāng)前林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,在設(shè)計水利項目時,應(yīng)重視對防護(hù)林建設(shè)的強(qiáng)化,降低水土流失問題發(fā)生概率,同時在此情況下,也能有效調(diào)節(jié)區(qū)域內(nèi)整體環(huán)境。
3.2形成科學(xué)生態(tài)建設(shè)理念
隨著林業(yè)的不斷發(fā)展,相關(guān)管理人員應(yīng)及時轉(zhuǎn)變原本林業(yè)生產(chǎn)中被動、簡單的保護(hù)機(jī)制,盡力合理的林業(yè)保護(hù)理念。在此過程中,應(yīng)積極構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展理念,強(qiáng)化對防護(hù)林的設(shè)計,優(yōu)化整體經(jīng)營理念。在此情況下,不僅能夠使林業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益,也能提升林業(yè)的整體抗災(zāi)、抗病能力,更好實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建過程時主要目的[4]。其次,在對林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)構(gòu)建過程中,需在保證林業(yè)資源處于良好狀態(tài)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)林業(yè)資源整體覆蓋率的提升,進(jìn)而使其整體質(zhì)量得到強(qiáng)化。最后,林業(yè)在發(fā)展中,需從根本上解決遇到的問題,不斷優(yōu)化樹種質(zhì)量,增強(qiáng)林業(yè)管理綜合水平,進(jìn)而為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
3.3增加資金投入
為了實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明整體發(fā)展進(jìn)程,需重視對生態(tài)系統(tǒng)的補(bǔ)償。就當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀來講,隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,林業(yè)出現(xiàn)了供不應(yīng)求的問題,植被覆蓋率比較低,并且造林比較困難,以致于林業(yè)在生態(tài)文明方面的建設(shè)難以有效開展。出現(xiàn)這一現(xiàn)狀的主要原因在于林業(yè)生態(tài)環(huán)境正外部性比較強(qiáng),因此需構(gòu)建與之對應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償體系,進(jìn)而使林業(yè)在發(fā)展中將生態(tài)效益以直接的方式轉(zhuǎn)變成市場效益。在具體實施時,可以進(jìn)行GDP核算、稅收等多個方面的綠化。同時需重視林業(yè)產(chǎn)鏈的構(gòu)建,林業(yè)在發(fā)展過程中需將產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展視為主要任務(wù),將林業(yè)經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)放在和工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)同等重要的位置,這樣才能推動其不斷發(fā)展[5]。但是在進(jìn)行相關(guān)資金投入時,多數(shù)是由林業(yè)部門或者是政府負(fù)責(zé),資金投入形式比較簡單,以致于在投入資金時難以及時下發(fā),在此情況下,林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到了較大不良影響,進(jìn)而形成惡性循環(huán)。因此政府應(yīng)該運用科學(xué)方式促進(jìn)林業(yè)內(nèi)容的豐富,拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)林業(yè)的快速發(fā)展。在具體實施時,主要措施體現(xiàn)在促進(jìn)資源的轉(zhuǎn)讓,并保證資源在轉(zhuǎn)讓時的有償性,推動產(chǎn)權(quán)制度的改革,并且適當(dāng)給予稅收方面的減免。
3.4強(qiáng)化管理與宣傳工作
要想使林業(yè)管理方面的工作得到加強(qiáng),就需積極構(gòu)建完善法律法規(guī),實現(xiàn)依法治林,這也是林業(yè)管理得到有效進(jìn)行的基礎(chǔ)與前提。在此過程中,需細(xì)化管理工作,明確不同人員在工作中的職責(zé),為了使工作在個人身上得以充分落實,可以將工作業(yè)績和績效考核之間聯(lián)系在一起,促進(jìn)管理人員在工作中責(zé)任意識的強(qiáng)化。同時工作人員需對年度工作進(jìn)行科學(xué)、合理規(guī)劃,使規(guī)劃的具體內(nèi)容成為今后工作開展的依據(jù),并且在管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗,及時改正管理中的失誤,積極汲取經(jīng)驗教訓(xùn)。除了強(qiáng)化管理之外,也需注重宣傳工作的開展,使工作人員全面掌握林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)法律、法規(guī),逐漸強(qiáng)化對生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)方面的認(rèn)識,改正原本林業(yè)資源開發(fā)、管理中的問題,轉(zhuǎn)變固有理念,了解林業(yè)資源保護(hù)的重要意義。在進(jìn)行宣傳時,可以運用布置宣傳欄、開展講座的形式。
3.5創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)
首先,林業(yè)相關(guān)部門需對構(gòu)建林業(yè)工程平臺有充分認(rèn)識,發(fā)揮平臺在聯(lián)系、溝通各部門方面的積極作用,并有效收集林業(yè)資源和意見。其次,強(qiáng)化篩選稀有土物,給予樹木繁育充分重視,并構(gòu)建與此配套的產(chǎn)品開發(fā)模式,防止樹木在生長過程中出現(xiàn)病蟲害。最后,保證項目在確立時的標(biāo)準(zhǔn)性,促進(jìn)林業(yè)資源的有效整合,推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[6]。
3.6科學(xué)設(shè)置林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,逐漸將生態(tài)文明理念引入了其發(fā)展中,在此情況下,需對傳統(tǒng)模式下的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革,科學(xué)設(shè)置林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在具體實施時,可以從這幾方面進(jìn)行:首先,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,制定可行性較強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略,并且制定詳細(xì)發(fā)展目標(biāo)。同時,重視對市場的開拓與創(chuàng)新,將與時俱進(jìn)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原則,不斷將先進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)引入寄來,提升林業(yè)綜合競爭力,促進(jìn)其持續(xù)化、生態(tài)化的發(fā)展。其次,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,注重對新型產(chǎn)品的開發(fā),將林業(yè)競爭優(yōu)勢最大化提升,保證經(jīng)營模式的規(guī)?;?,使林產(chǎn)量在質(zhì)量上盡量達(dá)標(biāo),并且將優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品積極推向國外市場,實現(xiàn)林產(chǎn)品國際競爭力的提高,進(jìn)而為其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
3.7建設(shè)林地保護(hù)隊伍
生態(tài)文明建設(shè)的實施,對林業(yè)資源發(fā)展有十分重要的影響,同時生態(tài)文明的實現(xiàn)也需林業(yè)資源作為支撐。在此過程中,建設(shè)文化水平高、專業(yè)水平高的隊伍十分必要。在此過程中,相關(guān)部門應(yīng)提升森林保護(hù)工作人員的待遇、工資,并且定期對工作人員進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)其專業(yè)素質(zhì)的提升。林業(yè)保護(hù)的實施,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的統(tǒng)一,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)整體進(jìn)程[7]。
3.8強(qiáng)化管理與監(jiān)督
林業(yè)在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展過程中,其效果并不明顯的主要原因在于監(jiān)管不夠到位,在此情況下,應(yīng)完善相關(guān)法制體系,使生態(tài)文明建設(shè)獲得制度上的保障。我國在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中,要想推動文明建設(shè),促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的實現(xiàn),就需構(gòu)建和生態(tài)文明建設(shè)相符的法律法規(guī)體系,將生態(tài)文明發(fā)展現(xiàn)狀納入到政府考核內(nèi)容當(dāng)中,并且將考核結(jié)果與評價結(jié)果及時公布。同時可以將生態(tài)文明建設(shè)中制定的目標(biāo)和個人工作績效聯(lián)系在一起??己俗罱K獲得的結(jié)果會對干部任免、獎懲產(chǎn)生直接影響,如果某區(qū)域為事件多發(fā)地,相關(guān)責(zé)任人將會因此受到影響。通過落實相關(guān)法制體系的方式,能夠使林業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題得到相應(yīng)的指導(dǎo)與監(jiān)管,推動生態(tài)文明建設(shè)整體進(jìn)程,也能使整個監(jiān)管過程中更具方向性、針對性,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向著健康方向發(fā)展[8]。
4結(jié)語
總之,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)文明屬于我國當(dāng)前社會關(guān)注的重要內(nèi)容,其中林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能夠發(fā)揮對生態(tài)文明的推動作用。為了促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn),需增加資金投入,加強(qiáng)管理宣傳,重視林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化相關(guān)問題監(jiān)管等。
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