【內(nèi)容摘要】隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和完善,國有企業(yè)正面臨著巨大的改革機遇期,這對國有企業(yè)紀檢機構(gòu)監(jiān)督責任的落實提出了新的要求。把監(jiān)督有效融入企業(yè)治理體系,對促進企業(yè)的安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展有著不可替代的作用。因此本文論述了紀檢機構(gòu)監(jiān)督職能的重要作用,以及對目前紀檢機構(gòu)在國有企業(yè)發(fā)揮職能作用中所存在的問題以及對策略進行了探究。
【關(guān) 鍵 詞】國企紀檢機構(gòu);監(jiān)督責任;落實問題
中圖分類號:F276.1;D262.6 文獻標識碼:A 文章編號:2095-4379-(2020)11-0210-02
作 者 簡 介:王燕(1979-),女,本科,政工師,從事國企紀檢監(jiān)督工作。
隨著全面從嚴治黨的推進提升到了一個更高的階段,原來的紀檢監(jiān)督機制已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實國有企業(yè)的發(fā)展,特別是在過去的發(fā)展中國有企業(yè)紀檢機構(gòu)所存在的問題變得越來越突出,這使得在新形勢下,改革和創(chuàng)新紀檢機構(gòu)的相關(guān)監(jiān)督組織建設(shè)和體制已經(jīng)變得具有十分重要的必要性。只有不斷地根據(jù)國有企業(yè)和社會經(jīng)濟的發(fā)展,探索和創(chuàng)新國有企業(yè)紀檢機構(gòu)的監(jiān)督工作,才能充分發(fā)揮紀檢機構(gòu)的職能和作用,做好相關(guān)的監(jiān)督責任落實問題,避免出現(xiàn)重大的違規(guī)、腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生。
一、紀檢機構(gòu)監(jiān)督責任職能的作用
國有企業(yè)的發(fā)展需要紀檢監(jiān)督工作的監(jiān)督、制約,可以說實踐監(jiān)督是紀檢監(jiān)督工作存在的根本原因,監(jiān)督一方面是對國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的監(jiān)督。大多國有企業(yè)在多年的發(fā)展過程中,除自身主要業(yè)務(wù)外,還承擔著其他后勤服務(wù)、物資采購服務(wù)、職工福利服務(wù)等多個方面,因此每一工作過程中均需要紀檢監(jiān)督部門的介入。另一方面是對國有領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。時刻督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及國家法律法規(guī),同時監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否公正決策。
二、國企紀檢機構(gòu)監(jiān)督職能發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對紀檢機構(gòu)的監(jiān)督責任認識不到位
紀檢機構(gòu)部門在企業(yè)中實行其監(jiān)督職能對于企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用,然而一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對此認識不充分、不到位,認為監(jiān)督是對自己的不信任,甚至出現(xiàn)抵觸情緒。導(dǎo)致了一部分紀檢干部不敢輕易的對同級領(lǐng)導(dǎo)進行監(jiān)督,這在企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展中是具有不利影響的,一些問題長期得不到監(jiān)督和改正,將會使企業(yè)陷于更大的困境之中。
(二)監(jiān)督制度不健全
現(xiàn)階段國有企業(yè)還存在著相關(guān)監(jiān)督制度不健全的問題,使得現(xiàn)有的制度執(zhí)行起來很難適應(yīng)企業(yè)生存發(fā)展的需要,紀檢部門監(jiān)督工作執(zhí)行起來很難到達預(yù)期的目的,其作用和職能也難以得到發(fā)揮。
(三)缺少具備專業(yè)知識的優(yōu)秀人才
在監(jiān)督工作的實際執(zhí)行中,相關(guān)的執(zhí)行人員具有占據(jù)著重要的主導(dǎo)位置。但是由于企業(yè)內(nèi)部的管理具有較為高的集權(quán)化的特點,使得很多問題具有隱蔽性、欺騙性,加大了監(jiān)督的難度,致使紀檢干部難以接觸到真正事實真相。
(四)對于企業(yè)的發(fā)展處在尷尬的位置
在這個競爭激烈的市場環(huán)境下,國企要想謀求生存發(fā)展和處于競爭的優(yōu)勢地位,就必須不斷地加大自身的競爭能力。但由于社會發(fā)展的環(huán)境較為復(fù)雜,有很多情況都使得企業(yè)身不由己,在競爭和發(fā)展中,企業(yè)為了爭取到某種發(fā)展機會和效益,甚至會做出一些違規(guī)違紀的事情,例如希望通過請客送禮來爭取與客戶的聯(lián)系和往來,紀檢部門在類似這樣的不良作風上,如果過于死守,將使企業(yè)失去一定的發(fā)展機會,如放任不管,則會造成更嚴重的不良風氣。所以處在這樣進退兩難的位置,使得紀檢部門的監(jiān)督職能很難得以有效的發(fā)揮。
三、對解決國企紀檢機構(gòu)監(jiān)督責任落實問題對策的分析
在新時期的發(fā)展形勢下,履行紀檢機構(gòu)監(jiān)督責任的落實問題是推進黨風廉政建設(shè)的重要核心內(nèi)容之一,特別是在國企紀檢機構(gòu)的監(jiān)督責任落實方面,更應(yīng)當引起更多人的重視,才能使企業(yè)得以健康可持續(xù)的發(fā)展。為解決國企紀檢機構(gòu)監(jiān)督責任落實的問題,下面從四個方面進行詳細的分析和總結(jié)。
(一)強化責任意識,加強責任落實
在解決國企紀檢機關(guān)監(jiān)督責任落實的問題上,應(yīng)當從根本上改變?nèi)说乃枷牒托袨椋挥惺蛊髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)從根本上重視紀檢監(jiān)督工作的重要性,才能更好地將責任意識落實到地。從紀檢監(jiān)督機關(guān)的角度來說,一部分國企領(lǐng)導(dǎo)干部對于紀檢責任的不重視,還是由于落實責任意識的宣傳力度不大而導(dǎo)致。所以加大宣傳的力度和范圍,使責任意識深入到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的心里,才能從根本上改變國企領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識,重視責任的落實。
從方法上,可以定期舉辦培訓(xùn)和學(xué)習活動,深入的貫徹和學(xué)習相關(guān)的理論和政策法規(guī),加強國企干部和相關(guān)人員的責任意識,使他們的思想意識得到提升。經(jīng)過不斷的培訓(xùn)和組織學(xué)習,相信領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員對于紀檢監(jiān)督機關(guān)的職能以及責任落實問題會得到很大程度的提升,從而能夠積極和主動參與到廉潔的教育活動中,并能夠更好地協(xié)助紀檢部門做好黨風廉政建設(shè)工作和解決責任落實的問題。
(二)健全制度體系,嚴格履行職能
監(jiān)督在國企紀檢機構(gòu)中是落實責任的一個重要職能和手段,在執(zhí)行中只有健全的制度體系,才能更有效地發(fā)揮紀檢監(jiān)督機關(guān)的職能和作用。國有企業(yè)紀檢機構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營特點、發(fā)展規(guī)律進行完善,并結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有制度中的薄弱環(huán)節(jié)預(yù)估可能存在的風險,建立風險點控制,形成完善的監(jiān)督防范體系;在制度創(chuàng)新方面,應(yīng)做到全面與重點的結(jié)合,加強對關(guān)鍵項目、關(guān)鍵人員的監(jiān)督,例如加大對企業(yè)“三重一大”事項的監(jiān)督,保證監(jiān)督的準確性;最后,應(yīng)結(jié)合國企的實際發(fā)展實際及發(fā)展需求,建立適合國企實際的工作運行體系,實現(xiàn)紀委專責監(jiān)督與業(yè)務(wù)部門職能監(jiān)督、基層單位民主監(jiān)督的結(jié)合,形成有效的監(jiān)督體系,提高企業(yè)紀檢監(jiān)督制度的可行性,保障監(jiān)督工作開展的合理性。
(三)提升人員業(yè)務(wù)水平,堅守責任底線
在紀檢監(jiān)督工作中,要想做到充分地發(fā)揮其職能和作用,將監(jiān)督責任落實到實處,最根本的問題還在于人,紀檢干部的業(yè)務(wù)水平和知識能力就直接影響到了紀檢監(jiān)督職能的發(fā)揮。通過定期舉辦相關(guān)的紀檢監(jiān)督部門的學(xué)習培訓(xùn),提升和加強紀檢干部的知識業(yè)務(wù)水平能力是一個基本的提升技能的有效方式。同時,還應(yīng)當適當?shù)呐e辦一些跨地區(qū)的交流座談會,相關(guān)的紀檢人員通過對不同案例的討論和分享經(jīng)驗,可增加紀檢人員的辦案信心和優(yōu)化辦案手段,積累更多的經(jīng)驗。另一方面,充分地重視紀檢干部的綜合素質(zhì),強化其思想政治的學(xué)習,才能在企業(yè)中嚴格遵守黨的規(guī)章制度和政策法規(guī),嚴格要求自身的工作能力,提高紀檢監(jiān)督發(fā)揮的重要作用。在紀檢人員的思想政治學(xué)習上,要積極貫徹中央八項規(guī)定的相關(guān)精神,正確看對反腐敗和整治不良作風的問題,加強紀檢人員在政治紀律和廉政紀律等方面的培養(yǎng),使在監(jiān)督工作執(zhí)行時得以更加規(guī)范和嚴格地發(fā)揮作用。
(四)保持高壓態(tài)勢,堅決查處違紀行為
在解決國企紀檢機構(gòu)監(jiān)督責任落實的問題上,為確保企業(yè)內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作得以順利進行,紀檢監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當從企業(yè)發(fā)展的實際出發(fā),抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題從根源上鏟除,落實責任問題,使監(jiān)督部門在執(zhí)行中能更好地履行監(jiān)督職能。對于監(jiān)督企業(yè)的發(fā)展建設(shè)和執(zhí)行查處腐敗風氣的問題上,紀檢監(jiān)督機關(guān)應(yīng)當堅定立場,敢于斗爭,對于違規(guī)違紀的問題堅持做到有案必查,有腐必懲,時刻保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
四、結(jié)束語
總的來說,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國有企業(yè)要想實現(xiàn)健康、可持續(xù)的發(fā)展,就必須要充分地認識到紀檢機構(gòu)的重要職能和作用,充分地利用和發(fā)揮紀檢機構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)督的各項職能和作用,從內(nèi)部凈化國有企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,使國有企業(yè)在良好、健康的環(huán)境下發(fā)展,才能使企業(yè)把更多的精力集中在生產(chǎn)和發(fā)展中,為社會和國家創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益和做出更大的貢獻。
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