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情勢變更原則在司法實(shí)踐中的運(yùn)用

2020-07-05 03:17:32頡東鳳
法制博覽 2020年4期
關(guān)鍵詞:情勢審理情形

【內(nèi)容摘要】情勢變更原則是合同法中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,本文通過分析我國情勢變更原則在司法現(xiàn)狀中的運(yùn)用情況,發(fā)現(xiàn)司法實(shí)踐中主要存在情勢變更與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和不可抗力的爭論,筆者對此進(jìn)行了辨析。

【關(guān) 鍵 詞】情勢變更;商業(yè)風(fēng)險(xiǎn);不可抗力

中圖分類號:D923.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-4379-(2020)11-0201-02

作 者 簡 介:頡東鳳(1990-),甘肅隴南人,西北師范大學(xué)法學(xué)院,2017級碩士研究生,研究方向:民商法學(xué)。

一、我國情勢變更原則的司法現(xiàn)狀

關(guān)于我國情勢變更原則的司法現(xiàn)狀,筆者首先從中國裁判文書網(wǎng)以“情勢變更”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,選取2011到2019年全國法院審理情勢變更案件的情況,并對其進(jìn)行了匯總,以圖表1的形式表示如下:

通過對圖表進(jìn)行分析,在2011年到2019年中,筆者認(rèn)為可劃分為三個(gè)階段進(jìn)行分析,第一階段是2011年到2013年,全國法院審理情勢變更的案件數(shù)量較少,基本上沒有超過200件;第二階段是2014年到2016年,全國審理情勢變更的案件數(shù)量大約在1200到1400件之間;第三階段是2017年到2019年,全國審理情勢變更案件的數(shù)量較多,大約在3000多件左右,如果按每三年作為一個(gè)階段進(jìn)行分析,全國法院審理情勢變更案件的數(shù)量處于快速增長的狀態(tài)。

然后,筆者以民事案件為分類標(biāo)準(zhǔn),以“情勢變更”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,然后按照法院所適用的程序進(jìn)行分類整理,以圖表2的形式表示如下①:

通過對兩個(gè)圖表1、2分析可知,法院按照一審程序?qū)徖黻P(guān)于情勢變更案件并作出一審判決之后,通過對一審程序和二審程序案件的數(shù)量進(jìn)行對比可知,超過一半多的關(guān)于情勢變更的案件數(shù)量由于當(dāng)事人不服一審判決提起上訴,從二審程序在三個(gè)主要訴訟程序中所占的比例來看,也可以明確的看出,法院適用二審程序?qū)徖砬閯葑兏陌讣舱剂讼喈?dāng)一部分的比例,即法院審理情勢變更的案件,矛盾比較突出,筆者通過閱讀大量關(guān)于情勢變更的判決書可知,雙方當(dāng)事人爭議的焦點(diǎn)主要是是否使用情勢變更原則解決糾紛,而一審法院在認(rèn)定是否使用合同法解釋二第26條的規(guī)定解決糾紛時(shí),由于把握不準(zhǔn),說理不太充分,處于不太確定的狀態(tài),以至于法院作出一審判決之后,大多數(shù)當(dāng)事人不服一審判決提起上訴使案件進(jìn)入二審程序,這在一定程度上無疑增加法院的壓力,從法院適用再審程序?qū)徖砬閯葑兏讣那闆r來看,筆者認(rèn)為,法院適用再審程序?qū)徖砬閯葑兏陌讣?shù)量也比較多,我們知道,再審程序是一個(gè)糾錯(cuò)程序,當(dāng)事人申請?jiān)賹?,只有符合再審的事由時(shí),法院才啟動(dòng)再審程序,因此,從這一角度分析,法院適用再審程序?qū)徖砬閯葑兏陌讣?shù)量較多。

另外,筆者采用上述相同的檢索方式,得到最高人民法院審理情勢變更案件的數(shù)量為45件,筆者通過閱讀以最高人民法院是否使用情勢變更原則解決糾紛為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,以圖表3的形式表示如下:

通過對兩個(gè)圖表進(jìn)行分析可知,最高人民法院認(rèn)定大多數(shù)的案件不適用情勢變更原則,只有少數(shù)案件才認(rèn)定屬于情勢變更的情形,因此,通過數(shù)據(jù)分析可知,最高人民法院嚴(yán)格使用情勢變更原則,盡量維持當(dāng)事人契約嚴(yán)守的原則,不能隨意依據(jù)情勢變更原則解除或者變更合同。同時(shí)筆者發(fā)現(xiàn),情勢變更案件爭議的焦點(diǎn)主要圍繞當(dāng)事人不能按照約定履行合同的原因是發(fā)生了情勢變更的情形還是屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)或者不可抗力展開的,值得注意的是,如果法院認(rèn)定使用情勢變更解決案件糾紛,那么其中一方當(dāng)事人解除合同就不構(gòu)成違約,無需承擔(dān)違約責(zé)任,如果法院認(rèn)定不屬于發(fā)生了情勢變更的情形,那么一方當(dāng)事人解除合同就構(gòu)成違約,需要承擔(dān)違約責(zé)任。

綜上所述,筆者通過對司法實(shí)踐中法院審理情勢變更的案件進(jìn)行分析,法院作出一審判決之后,多數(shù)案件的當(dāng)事人提起了上訴,雙方當(dāng)事人主要就是否發(fā)生了情勢變更的情形進(jìn)行辯論,爭議的難點(diǎn)是情勢變更與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力之間的關(guān)系,因此,筆者接下來對情勢變更與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力之間的關(guān)系進(jìn)行辨析。

二、情勢變更原則與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系

商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)事人在從事商事交易的活動(dòng)中本身存在的一種風(fēng)險(xiǎn),能夠給當(dāng)事人帶來利益或者損失的一種客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。②商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是市場交易中存在的一種正常的風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最常見的情形就是市場價(jià)格的波動(dòng)、款式過時(shí)、質(zhì)量投訴、商業(yè)秘密的泄露、物價(jià)的漲落等,筆者認(rèn)為,商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中固有的一種風(fēng)險(xiǎn),是市場自動(dòng)調(diào)節(jié)的結(jié)果,正是由于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的存在,才能夠促進(jìn)或者鼓勵(lì)當(dāng)事人從事商事活動(dòng)的積極性。關(guān)于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與情勢變更的區(qū)別主要包括:第一,商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是在當(dāng)事人可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的范圍之內(nèi),當(dāng)事人在從事交易的過程中已經(jīng)做好了面對發(fā)生此種風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備,或者說商事主體在從事活動(dòng)的過程中發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),是在當(dāng)事人可接受的范圍之內(nèi),而情勢變更是當(dāng)事人在締結(jié)合同時(shí)無法預(yù)見的一種風(fēng)險(xiǎn),超出了當(dāng)事人可預(yù)見的程度。第二,商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的程度較小,是市場交易中本身存在的一種風(fēng)險(xiǎn),發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)沒有達(dá)到異常的程度,而情勢變更產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)程度較大,是當(dāng)事人無法預(yù)料到的,是一種意外風(fēng)險(xiǎn),情勢變更產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到了異常的程度。第三,發(fā)生商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)事人繼續(xù)履行合同不會(huì)導(dǎo)致顯失公平,而發(fā)生了情勢變更的情形,當(dāng)事人按照合同約定繼續(xù)履行合同會(huì)顯失公平。第四,商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是因?yàn)楫?dāng)事人的原因?qū)е碌?,由于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有可預(yù)見性,因此,對產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)具有過錯(cuò),而情勢變更是不可歸責(zé)于當(dāng)事人的原因?qū)е碌?,?dāng)事人對發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)沒有過錯(cuò),具有不可歸責(zé)性。

三、情勢變更與不可抗力的關(guān)系

我國《民法總則》第180規(guī)定,不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并且不能克服的客觀情況,不可抗力一般是發(fā)生了特別重大的事實(shí),如發(fā)生了地震、臺(tái)風(fēng)、海嘯、旱災(zāi)等自然災(zāi)害以及發(fā)生戰(zhàn)爭、罷工、暴動(dòng)等重大事件,而情勢變更發(fā)生的情形沒有不可抗力的情形嚴(yán)重。情勢變更的使用情形主要是社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢的急劇變化、金融危機(jī)、匯率的異常的波動(dòng),幣值貶值和國家政策的變化等。③情勢變更與不可抗力都具有不可預(yù)見性,都是一種意外風(fēng)險(xiǎn),都不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人,當(dāng)事人對發(fā)生的事實(shí)沒有過錯(cuò),雖然情勢變更與不可抗力有很多的相似之處,但也存在不同之處,首先,不可抗力導(dǎo)致當(dāng)事人不能按照合同約定履行合同,當(dāng)事人不承擔(dān)違約責(zé)任,因不可抗力發(fā)生侵權(quán)的事實(shí),當(dāng)事人也不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,不可抗力屬于法定的免責(zé)條款,而情勢變更主要適用于合同領(lǐng)域,解決合同的履行問題,不能適用于侵權(quán)領(lǐng)域。其次,當(dāng)發(fā)生不可抗力的情形時(shí),當(dāng)事人不需要向法院申請解除合同,只需要通知當(dāng)事人時(shí)即可解除合同,而當(dāng)發(fā)生情勢變更的情形時(shí),當(dāng)事人只能向法院或者仲裁機(jī)構(gòu)申請解除合同,法院進(jìn)行認(rèn)定后決定是否解除合同,當(dāng)事人沒有解除合同的權(quán)利。最后,不可抗力造成的后果一般是不能避免、難以克服的,而情勢變更并不是導(dǎo)致合同不能履行,相對可以克服,只是當(dāng)事人按照合同約定履行合同時(shí)會(huì)顯失公平,因此,情勢變更的主要目的是為了平衡各方當(dāng)事人的利益。

注釋:

①由于中國裁判文書網(wǎng)每天都上傳判決書或者裁定書,因此有關(guān)情勢變更案件的數(shù)量處于一個(gè)不斷的變化之中,筆者得到的數(shù)據(jù)以2020年1月13日訪問為準(zhǔn).

②曹守曄.最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》之情勢變更問題的理解與適用[J].法律適用,2009(08):44-49.

③畢秀麗.情勢變更與不可抗力比較分析[J].政法論叢,1999(03):13-15.

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