余進祥 朱模勇 柯興盛 聶太禮 羅省根 張允昔
摘要:面對江西區(qū)域內(nèi)棉花種植面積的下坡、棉花產(chǎn)業(yè)萎縮的局面,一個省屬棉花專業(yè)研究所的出路在哪里?作者通過剖析該所的發(fā)展歷程,提出了緊緊圍繞“江西有地位,全國有影響”的發(fā)展目標不動搖,堅持“以學為基、以干立身、以廉為守”的原則,遵循“整治維穩(wěn)定、轉(zhuǎn)型促生產(chǎn)、創(chuàng)新強科技、發(fā)展聚人才、示范增動力”的發(fā)展思路。實踐結(jié)果表明,該所于2018年實現(xiàn)了破局解困、2019年進入發(fā)展趕超的成就。
關(guān)鍵詞:江西;棉花;研究所;發(fā)展歷程;發(fā)展目標
中圖分類號:S562.? ? ?文獻標識碼:A? ? 文章編號:2095-3143(2020)03-003-10
DOI:10.3969/j.issn.2095-3143.2020.03.001
Thoughts on the Development of A Cotton Professional Research Institute
in Jiangxi Province
Yu Jinxiang, Zhu Moyong, Ke Xingsheng, Nie Taili, Luo Shenggen, Zhang Yunxi
( Cotton Research Institute of Jiangxi Province., Jiujiang, Jiangxi 332105, China)
Abstract: Facing of the downslope of cotton planting area and the shrinking of cotton industry in Jiangxi region, where is the outlet of a provincial cotton professional research institute? Through analyzing the development process of the research institute, the author puts forward closely around the developm-ent objectives of "it has status in Jiangxi and has influence in the whole country" is unshakable, Adhering to the principle of "taking learning as the foundation, doing as the body, incorruptibility as the guard ", following the development idea of "Renovation can maintain stability, transforming can promote production, innovating can strengthen science and technology, developing can gather talents and demonstrating can increase power". The practical results showe that the institute achieved the achievement of breaking the situation and relieving difficulties in 2018 and entering the development catch-up in 2019.
Keywords: Jiangxi; Cotton; Research institute; Development process; Development objectives
0? 引言
棉花是制造人們穿著衣物的重要原料,是近次于糧食的戰(zhàn)略物資,是“兩不愁、三保障”的物質(zhì)基礎(chǔ)[1]。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟的發(fā)達和進入萬物互聯(lián)互通的新時代,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在面對自然災害頻發(fā)和市場競爭中出現(xiàn)了弱質(zhì)短板[1]。近二十年來,我國棉花生產(chǎn)由于受條件、技術(shù)和市場等諸多因素影響,生產(chǎn)格局急劇變化調(diào)整,由長江流域、黃河流域和西北內(nèi)陸三大棉區(qū)的“三足均衡鼎立” 演變?yōu)槲鞅眱?nèi)陸棉區(qū)“一足獨大”的棉花生產(chǎn)區(qū)域加快集中走勢,被削弱之足面臨巨大的產(chǎn)業(yè)變革和壓力[2-4]。同時江西及長江流域棉區(qū)的傳統(tǒng)植棉技術(shù)因用工多、生產(chǎn)成本大而造成植棉效益低下甚至虧損,其原棉缺乏市場競爭力[5]。然而,江西棉花種植面積的下坡、棉花產(chǎn)業(yè)的萎縮,對江西省棉花研究所這樣一個專業(yè)研究所來說,面臨的是發(fā)展前景暗淡、難以在行業(yè)內(nèi)立足。因此,作者提出:緊緊圍繞“江西有地位,全國有影響”的發(fā)展目標不動搖,堅持“以學為基、以干立身、以廉為守”的原則,遵循“整治維穩(wěn)定、轉(zhuǎn)型促生產(chǎn)、創(chuàng)新強科技、發(fā)展聚人才、示范增動力”的發(fā)展思路,取得了顯著成就。
1? 明辨是非,求真務實,運用辯證唯物主義思維回顧總結(jié)江西省棉花研究所的發(fā)展歷程,切實增強興所強所責任感和使命感
江西省棉花研究所的前身是1958年建立的九江縣農(nóng)科所,1973年改建為江西省棉花試驗站,由江西省農(nóng)業(yè)局(江西省農(nóng)業(yè)廳的前身)和當?shù)兀ň沤h)黨委雙重領(lǐng)導;1975年改名為江西省農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所,隸屬江西省農(nóng)業(yè)局,業(yè)務由江西省農(nóng)業(yè)科學院管理,1988年更名為江西省棉花研究所,隸屬關(guān)系和業(yè)務關(guān)系歸江西省農(nóng)業(yè)廳(現(xiàn)為江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)管理[6]。實現(xiàn)了由站到所的華麗轉(zhuǎn)身,由縣管到省管的改制,創(chuàng)造過輝煌,出現(xiàn)過奇跡,經(jīng)歷過興衰,見證了棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為江西省農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻?;仡?7年來的建站、建所、發(fā)展、轉(zhuǎn)型、解困的歷程,從大農(nóng)場小科研到大科研小農(nóng)場,選育棉花新品種22個,獲國家科委科技進步一等獎、全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收一等獎、農(nóng)業(yè)部科技進步二等獎各1項,省政府科技進步獎二等獎3項、三等獎9項,創(chuàng)造了“畝產(chǎn)千斤”籽棉記錄,是長江流域棉花科研的“一枝花”。這些成績的取得,離不開第一代江棉人的艱辛,歸功于第二代江棉人的開拓,得益于第三代江棉人的進取。究其根本原因,是歷代江棉人乘勢而謀,迎勢而上,順應江西省棉花產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,求真務實、真抓實干的結(jié)果。
隨著國家棉花產(chǎn)業(yè)基地的轉(zhuǎn)移,江西省棉花產(chǎn)業(yè)進入低谷,江西省棉花研究所科研事業(yè)發(fā)展也進入困境,面臨著九江城市擴張和事業(yè)單位改革的雙重壓力,面臨著棉花產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機械化和棉農(nóng)增產(chǎn)增收脫貧致富的雙重挑戰(zhàn),面臨著鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃的雙重機遇。面對發(fā)展困境,一度迷失了自我,在發(fā)展的迷惘中徘徊,局限在行業(yè)內(nèi)自娛自樂,錯失了轉(zhuǎn)型升級的大好時機,進入內(nèi)焦外困的境地。但當代江棉人迎難而上,順勢而為,化壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,解放思想謀實策,開拓創(chuàng)新干實事,銳意進取務實效,勤心盡職強擔當,2018年實現(xiàn)了破局解困,2019年進入發(fā)展趕超。堅持“科研立所,創(chuàng)新興所,人才強所”的發(fā)展理念,以團隊建設(shè)為基,以科技創(chuàng)新為本,以項目申報為先,以成果推廣為要,夯實科研平臺,優(yōu)化試驗條件,加大交流合作,科研綜合實力穩(wěn)步提升。2019年申報科研項目21個,爭取項目資金320多萬元,發(fā)表學術(shù)論文24篇,審定棉花新品種2個,申請專利2項,參與編輯著作2部。創(chuàng)造性工作亮點及經(jīng)驗歸納為“八建八優(yōu)”。
1.1? 構(gòu)建省級棉花產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新科研平臺
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是體現(xiàn)一個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平和科技綜合實力的重要標志,是科技創(chuàng)新的主體,吸收、整合、集聚各種優(yōu)勢資源和要素,大力培育產(chǎn)業(yè)集群,推動產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化集聚、高端化發(fā)展的合作交流平臺。構(gòu)建江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,促進應用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)緊密銜接,打通“產(chǎn)學研”一體化技術(shù)體系的瓶頸。在上級黨委和行政的正確指導下,江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)棉花產(chǎn)業(yè)體系如期成立,并順利開展工作。首席崗位、育種崗位和贛北試驗站站長均由江西省棉花研究所業(yè)務專家擔任。產(chǎn)業(yè)體系的成立不但確立了江西省棉花研究所在全省棉花研究的“龍頭”地位,也大大提升了其在國家棉花產(chǎn)業(yè)體系的影響力,更為其研究團隊搭建一個與重點高等院校合作交流的平臺,架起一座新技術(shù)、新品種和新模式推廣示范的橋梁。
1.2? 籌建三亞種質(zhì)南繁基地,優(yōu)化合作交流科研基礎(chǔ)
三亞是育種科學家的天堂,南繁基地是我國品種創(chuàng)新的搖籃,全世界知名的“種業(yè)硅谷”。2018年5月,習近平總書記在海南就國家南繁基地建設(shè)作出重要指示,要求加快落實《國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(2015-2025年)》(簡稱《南繁規(guī)劃》),高標準建設(shè)國家南繁基地,打造“南繁硅谷”,保障國家種業(yè)安全和糧食安全[7]。借助國家南繁硅谷建設(shè)的契機,江西省棉花研究所在核心區(qū)承接了3 hm2基地,成功投入使用,結(jié)束了長期以來的南繁游擊歷史,對內(nèi)加快了新品種培育的進程,對外加強了科技交流力度,開啟了江棉人棉花新品種繁育的新征程。
1.3? 拓建新疆無膜植棉基地,優(yōu)化棉花科技發(fā)展思路
快樂植棉是當前“主陣地”,無膜植棉是當代“主旋律”,要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)棉花科研的進位趕超,融入全國棉花科技界,重在揚帆起航、乘風破浪立潮頭。充分利用中國農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所鄱陽湖生態(tài)試驗站的優(yōu)勢資源,主動對接,及時溝通,積極合作,與新疆天玉種業(yè)公司達成異地建站協(xié)議,建立了江西省棉花研究所新疆無膜棉基地,并以此為平臺與新疆農(nóng)業(yè)科學院經(jīng)濟作物研究所建立合作意向。新疆基地主要承擔新疆優(yōu)勢棉花種質(zhì)資源的收集、引種、擴繁和利用,江西棉花品種的異地抗病鑒定與適應性研究,無膜棉的技術(shù)集成與組裝等工作。南繁中心僅用1年時間,現(xiàn)已收集新疆優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源1000多份,雜交組合625個,在最短的時間內(nèi)積累了大量的科研資源。
1.4? 組建結(jié)構(gòu)科學研究團隊,優(yōu)化攻堅克難科研隊伍
人才是第一資源,培養(yǎng)人才是一樹百獲、一本萬利的好投資。人才興所,科技強所,關(guān)鍵是要做好科研人才的引進和培養(yǎng),尤其科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)。根據(jù)“產(chǎn)學研深度融合,促進科技成果轉(zhuǎn)化”的科技體制改革方針,緊緊圍繞“凝練研究方向,匯聚科技人才,培養(yǎng)學術(shù)領(lǐng)軍人”的人才目標,堅持“權(quán)責清晰、執(zhí)行有力、管理高效”的基本原則,打破“分派式”傳統(tǒng)科研管理模式,挖掘潛力,整合資源,內(nèi)培外引,上聯(lián)下合,組建和實施“科學組團,定向發(fā)力;自主研發(fā),開拓創(chuàng)新;良性競爭,協(xié)同發(fā)展”的高效創(chuàng)新式團隊與管理模式,打造一批具有較高學術(shù)水平和創(chuàng)新能力的科研團隊,培養(yǎng)一批高學歷、高層次、高素養(yǎng)的青年創(chuàng)新人才,提高團隊承擔重大科研項目和服務產(chǎn)業(yè)的能力,做好科學研究、成果轉(zhuǎn)化、科技服務的重點工作,促進科研事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)在江西省棉花研究所共組建了育種、生理生態(tài)、栽培、區(qū)試、植保、南繁中心、經(jīng)作等7個研究室和1個科研管理科,形式了“7+1”的管理模式。引進和培養(yǎng)博士研究生10名,碩士研究生22名,研究員2名,副高20名,培育了一批年輕高層次科研骨干??蒲腥藛T的工作作風大大改善,自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情空前高漲,科研資金實現(xiàn)翻番,優(yōu)質(zhì)科技成果正在孕育。
1.5? 重建標準化科技大樓,優(yōu)化科研人員工作條件
寬敞、干凈、明亮的辦公環(huán)境,使人心情舒暢,效率大增,讓干部職工都有了更加積極向上的動力,工作中干勁十足,也彰示科研事業(yè)的朝氣蓬勃、欣欣向榮,增強對單位的歸屬感和榮譽感。經(jīng)一年多的艱苦努力,科技大樓成功落成,并裝修投入使用,大大改善了全所職工的辦公條件,提高了干部職工的獲得感和幸福感,為將來高層次人才的引進奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。大樓的建設(shè)面積超過7000 m2,是集辦公、會議、健身、展示等多功能一體的現(xiàn)代化辦公綜合樓,成為單位的地標建筑,提升了江西省棉花研究所在棉花科研界的名聲和地位,得到了中國農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所、南京農(nóng)業(yè)大學、華中農(nóng)業(yè)大學、安徽省農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所、湖北省農(nóng)業(yè)科學院經(jīng)濟作物研究所等棉花研究單位的祝賀和贊譽。大樓的建成穩(wěn)定了干部職工的人心,凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的信心,粉碎了“江西省棉花研究所下放地方”的謠言,消除了老干部對未來發(fā)展的憂心,見證了全體干部職工的擔當和實干,邁出了建設(shè)“江西有地位,全國有影響”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)研究所的堅實一步。
1.6? 整建規(guī)劃綜合實驗大樓,優(yōu)化進位趕超科研潛力
打造一個“省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進、設(shè)備齊全、高效運轉(zhuǎn)”的高水平、現(xiàn)代化棉花研究實驗平臺,是實現(xiàn)彎道超車,進位趕超的“重器”,也是江棉人科研團隊技術(shù)創(chuàng)新、學術(shù)合作、科技服務的基礎(chǔ)。重新改造了科研樓,科學規(guī)劃布局,建成集分子實驗室、病理實驗室、遺傳育種實驗室、土壤理化分析實驗室、智能化實驗室、樣品處理室、試劑儲藏室等多功能一體的綜合性實驗樓。加大現(xiàn)有項目設(shè)備采購資金的整合力度,積極申報重點實驗室建設(shè)項目,合理購置試驗儀器設(shè)備,完善儀器操作手冊和設(shè)備管理制度,引進和配備專業(yè)管理人員,爭取常規(guī)分析測試1年內(nèi)開展,分子遺傳育種實驗室3年內(nèi)投入使用,省級重點實驗室建設(shè)5年內(nèi)完成達標考核。綜合實驗大樓的改造,在一定程度上提升了江西省棉花研究所的技術(shù)支撐和硬件條件,強化了在基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究的功能,為科研領(lǐng)軍人才、青年骨干人才以及合作單位科研人員,提供一個具一定水平和實力的科研平臺,整體提高了江棉人棉花科技的自主創(chuàng)新能力。
1.7? 改建所內(nèi)試驗示范基地,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新科研水平
高標準試驗基地是農(nóng)業(yè)科學技術(shù)研究的重要陣地,是技術(shù)創(chuàng)新的重要支撐,是科研領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的搖籃,更是農(nóng)業(yè)科學院所建設(shè)發(fā)展的基石??蒲袉挝坏脑囼灮亟ㄔO(shè)水平,直接體現(xiàn)了科研院所的研究水平,是科研綜合實力的主要考核指標和重要標志。借助全省高標準農(nóng)田建設(shè)的契機,積極溝通爭取項目資金300多萬元,建成30 hm2左右的土地平整、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災能力強的高標準、規(guī)范化基地。該基地投入使用,成為九江市柴桑區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)的樣板工程,省、市、縣三級管理部門多次深入基地一線,進行現(xiàn)場指導和檢查,受到各方的一致好評。該試驗基地現(xiàn)已成為江西省棉花研究所良種示范推廣基地,新技術(shù)新模式的研究展示基地,棉花科技成果的孵化基地,更是科研人員建功立業(yè)的創(chuàng)業(yè)基地。特別是在50年不遇的特大旱的2019年,基地里6個品種15 hm2左右的板地直播棉示范地,豐水之時長勢喜人,大旱之機不減產(chǎn),很好地證明了基地建設(shè)的質(zhì)量和水平。
1.8? 創(chuàng)建科研成果轉(zhuǎn)化機制,優(yōu)化棉花科研綜合實力
一分耕耘一分收獲,一年多來的分內(nèi)勤勉和分外付出,迎來了年終累累碩果。10月9日,省內(nèi)栽培、植保及經(jīng)作等知名專家召開板地直播棉實地測產(chǎn)會,江西省棉花研究所實施的各縣(區(qū))直播棉試驗示范區(qū)的籽棉產(chǎn)量均超過3750 kg/hm2,受到專家和植棉大戶的一致認可。10月23~24日,承辦了棉花智能化管理技術(shù)研討暨機采棉現(xiàn)場觀摩會,中國農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所宋國立副書記、彭軍副所長、江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳劉春茂二級巡視員出席會議,全國各地專家及行業(yè)管理人員200余人參加會議,會議對江西省棉花研究所的棉花智能化研究水平和機采棉推廣示范效果都給予了充分肯定。11月8日,全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心組織中國農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所、華中農(nóng)業(yè)大學、浙江大學等有關(guān)專家,對江洲鎮(zhèn)13.13 hm2(197畝)麥后直播示范棉田進行現(xiàn)場測產(chǎn),籽棉產(chǎn)量達到5895 kg/hm2,為長江流域“百畝“連片單產(chǎn)最高,繼創(chuàng)造全國“千斤”籽棉記錄以來,再次開創(chuàng)了長江流域直播棉的單產(chǎn)記錄。專家一致認為:“四不、四省”創(chuàng)新技術(shù)(不育苗移栽、不間定苗、不整枝、不打頂;省肥、省藥、省工、省力)既利于植棉大戶應用,也利于棉花產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。11月24日,江西省棉花研究所編制的“長江流域麥(油)后棉直播技術(shù)規(guī)程農(nóng)業(yè)行業(yè)標準”,通過答辯審定,初步奠定了江西省棉花研究所在長江流域直播棉技術(shù)的領(lǐng)先地位。
2? 與時俱進,高屋建瓴,把握“脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興”政治高度,剖析棉花科研機遇和挑戰(zhàn),牢牢抓住產(chǎn)業(yè)復興的切入點和著力點
回首過去,江棉人有失敗也有成功,有咸淡的淚水也有甜美的微笑,有失落無奈也有雄心壯志,感慨萬千,逝者如斯。立足今天,江棉人要擦亮眼睛,點燃希望,放飛夢想,高瞻遠矚,腳踏實地。
從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟看,省內(nèi)棉花收購價持續(xù)走低,棉農(nóng)植棉積極性不高,棉紡企業(yè)過度依賴進口,區(qū)域市場流通不暢,行業(yè)管理部門支持力度不足,棉花產(chǎn)業(yè)鏈第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)供需嚴重脫節(jié),棉花播種面積逐年下降,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入低谷,發(fā)展前景暗淡。
從科技創(chuàng)新看,早熟、優(yōu)質(zhì)、高效的新品種的選育技術(shù)成熟,但新品種示范推廣滯后。棉花直播技術(shù)的組裝集成推廣取得成效,但棉農(nóng)對新技術(shù)的認可、接受和運用還需時間過程。棉花全程機械化新設(shè)備的研發(fā)和推廣嚴重落后,尤其是江南丘陵地區(qū)的小型機播、機管、機采等專業(yè)機械,阻礙了長江流域棉花規(guī)模化、機械化和高效化的發(fā)展。
從政策扶持看,植棉大戶、合作社及家庭農(nóng)場相對較少,棉花播種面積分散不集中連片,加大了棉花產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、統(tǒng)計和審核難度,導致國家棉花補貼政策難以執(zhí)行到位,在一定程度上影響棉農(nóng)的植棉積極性。同時,產(chǎn)業(yè)的低迷進一步加劇了科技人才的流失和資金投入的大幅度縮水。
從發(fā)展規(guī)劃看,棉花作為國家戰(zhàn)略物資,又事關(guān)人民群眾衣著保暖,其重大意義不言而喻。但受新疆植棉區(qū)大發(fā)展的影響,省內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中,沒有將棉花列為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的九大產(chǎn)業(yè)之一,而是把傳統(tǒng)植棉區(qū)規(guī)劃為贛北油菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。因此,棉花產(chǎn)業(yè)市場供需脫節(jié)矛盾、技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展不平衡矛盾、扶持政策的制定和落實銜接矛盾、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局相沖突的矛盾等問題,將在近期或?qū)硪欢〞r期內(nèi),影響江西省棉花產(chǎn)業(yè)的觸底反彈、轉(zhuǎn)型提質(zhì)和振興發(fā)展。
從世界發(fā)展看,美國和澳大利亞等優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)區(qū)地位依然穩(wěn)固,印度、巴基斯坦等新興棉區(qū)發(fā)展迅猛,中國依然是世界上最大的產(chǎn)棉區(qū)和皮棉的高產(chǎn)區(qū)。棉花作為我國七大傳統(tǒng)農(nóng)作物之一,是最大的經(jīng)濟作物,是軍民共需的基礎(chǔ)原料、國家安全的戰(zhàn)略物質(zhì),在國民經(jīng)濟中占居重要地位,關(guān)系到國計民生。
從國內(nèi)發(fā)展看,鞏固新疆植棉區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上,重點保護和發(fā)展黃河流域和長江流域2大優(yōu)勢產(chǎn)棉區(qū),是國家棉花發(fā)展規(guī)劃的重點任務。這不僅事關(guān)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,更關(guān)系國家棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略安全。
從省內(nèi)發(fā)展看,贛北優(yōu)勢棉區(qū)的播種面積近趨穩(wěn)定,水稻、玉米、大豆等種植效益走低,激勵了傳統(tǒng)棉農(nóng)積極恢復棉花種植的熱情,尤其是國家政策補貼的扶持及麥(油)后棉直播技術(shù)的示范推廣,讓部分農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和合作社,看到棉油連作種植技術(shù)模式的效益。因此,棉花產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位、國家產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、省內(nèi)棉花種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級等機遇,是未來江西省棉花產(chǎn)業(yè)反彈、回暖和復興的內(nèi)在動力。
棉花產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、振興發(fā)展,關(guān)鍵是要緊扣時代發(fā)展主題,著眼未來需要創(chuàng)新引領(lǐng)和頂層設(shè)計,立足實際需要問題導向和開拓進取,精準定位需要科學謀劃和主動作為,“面向全國科技前沿,以智能化引領(lǐng)集約化,面向棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以輕簡化帶動規(guī)?;嫦蛎揶r(nóng)增收需求,以高效化推動產(chǎn)業(yè)化”,實現(xiàn)創(chuàng)實復合提升創(chuàng)新度、產(chǎn)研結(jié)合提升關(guān)聯(lián)度、農(nóng)工融合提升貢獻度,再創(chuàng)江西省棉花研究所棉花科研的新局面和產(chǎn)業(yè)的新輝煌。具體就是要做到“四同四共”。
2.1? 科研事業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展戰(zhàn)略同頻共振
脫貧攻堅“兩不愁、三保障”總目標中“不愁穿”的根本保障就是棉花產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總方針中“產(chǎn)業(yè)興旺”離不開棉花產(chǎn)業(yè)振興。要做大做強做優(yōu)江西省棉花產(chǎn)業(yè),緊隨科技發(fā)展創(chuàng)新規(guī)劃,緊貼國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略,緊跟省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局,江棉人才能高位引領(lǐng)、高位謀劃、高位聚能、高位推進,實現(xiàn)頂層設(shè)計,統(tǒng)一認識、化解紛爭,明確方向、整合力量,突出重點、打破瓶頸。具體地講,就是科技攻關(guān)要遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要遵循脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,事業(yè)發(fā)展要遵循事業(yè)改革和科技體制改革的政策。
2.2? 科研事業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)復興定位同聲共應
科技創(chuàng)新是推動發(fā)展的引擎和不竭動力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題和矛盾是科技創(chuàng)新的導向和切入點,兩者相互促進、相互制約。堅持“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”為指導思想,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠科學技術(shù)、科學技術(shù)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的原則,以“產(chǎn)研結(jié)合、產(chǎn)創(chuàng)凝合、產(chǎn)業(yè)融合”為發(fā)展定位,以棉花產(chǎn)業(yè)體系為紐帶,以問題為導向,強化創(chuàng)新驅(qū)動,以“早熟優(yōu)質(zhì)高效品種選育、精簡化板地直播技術(shù)集成、全程機械化管理、統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)研發(fā)”等重點難題為突破口,實現(xiàn)產(chǎn)研相長、產(chǎn)研相助、產(chǎn)研相融,探索集約化、規(guī)模化、機械化和高效化的新型植棉技術(shù)模式,讓植棉成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓棉農(nóng)成為有吸引力的職業(yè)。說到底,產(chǎn)研結(jié)合就是要聚焦棉花產(chǎn)業(yè)問題,深入田間地頭解決需求;產(chǎn)創(chuàng)凝合就是創(chuàng)新技術(shù)模式,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;產(chǎn)業(yè)融合就是拓展產(chǎn)業(yè)鏈,共建“主導產(chǎn)業(yè)突出,原料基地共建,資源要素共享,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。
2.3? 科研事業(yè)發(fā)展與中棉所同行共進
江西省是全國“千斤籽棉”的創(chuàng)始地,與中國農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所有很好的合作基礎(chǔ)。要實現(xiàn)彎道超車,后發(fā)趕超,跨越發(fā)展,關(guān)鍵的出路在緊跟“中棉所”的發(fā)展步伐,勇立科研發(fā)展最前沿,同行共進,協(xié)同發(fā)展,做到“三個互惠”。一是人才培養(yǎng)互惠。通過“引過來”方式,依托“中棉所”的人才培養(yǎng)平臺,引進高學歷、高素質(zhì)、高層次的領(lǐng)軍人才,把“江西所”打造成“中棉所”高層次人才的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地。通過“送過去”的方式,輸送“想干事、能吃苦、敢擔當”的青年技術(shù)骨干去“中棉所”學習深造,讓“中棉所”成為“江西所”人才培養(yǎng)的重要基地。二是技術(shù)合作互惠。通過“請進來”的方式,柔性引進“中棉所”的優(yōu)秀科研團隊,進行技術(shù)攻關(guān)合作,把“江西所”建成“中棉所”高新前沿技術(shù)的示范推廣基地。通過“幫傳帶”的方式,主動對接,積極響應,承接項目,協(xié)同合作,把“江西所”建為“中棉所”技術(shù)研發(fā)基地。三是資源共享互惠。充分利用“三亞南繁基地”、“新疆試驗基地”、棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源等科研平臺,騰籠換鳥、筑巢引鳳,構(gòu)建“優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新”的新型合作關(guān)系。
2.4? 科研事業(yè)發(fā)展與事業(yè)單位改革同步共調(diào)
事業(yè)單位改革勢在必行,準確識變、科學應變,主動謀變,在規(guī)劃中夯基壘臺,在改革中舉旗定向,在發(fā)展中立柱架梁,以發(fā)展促改革,以改革促發(fā)展,鳳凰涅槃,淬火成鋼,保住單位,留在原地,服務產(chǎn)業(yè),改革轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)一個“定位明確、職責清晰,人力科學、結(jié)構(gòu)合理,作風優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)”的科研事業(yè)單位。重點是要做到“三個不變”:一是科研事業(yè)單位的屬性不變,堅持“穩(wěn)人心、聚人氣、強人和”的目標,積極引進高層次人才,培養(yǎng)高素質(zhì)青年骨干,夯實棉花科研基礎(chǔ),把江西省棉花研究所建成“江西有地位,全國有影響”的專業(yè)化研究所;二是省級科學研究所的功能定位不變,堅持“固基、強本、補短、提質(zhì)”的總要求,大力改善辦公條件,提高科研技術(shù)支撐,增強科技創(chuàng)新能力,促進科技成果轉(zhuǎn)化運用,把江西省棉花研究所建成“有平臺、有支撐、有實力、有水平”的省級棉花科研強所;三是“產(chǎn)、學、研”一體化的發(fā)展方向不變,加強與中國農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所、南京農(nóng)業(yè)大學、華中農(nóng)業(yè)大學和中國農(nóng)業(yè)大學等國家棉花科研團隊的交流合作,加大與省內(nèi)科研院所、市縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)合作社、植棉大戶、棉紡企業(yè)的對接聯(lián)合,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、科研和教育一體的協(xié)同創(chuàng)新平臺,第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推進江西省棉花產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
3? 矢志不渝,披肝瀝膽,立足“創(chuàng)新引領(lǐng)、科技興所”發(fā)展定位,厘清科研工作思路,緊緊做好提質(zhì)增效的主要任務和重點工作
事業(yè)只有干出來的精彩,沒有等出來的輝煌。再好的規(guī)劃,不去實施,最終只會淪為愿景;再好的藍圖,不去推進,最后也只是一張白紙。江西省棉花研究所要轉(zhuǎn)型、要發(fā)展、要振興,棉花產(chǎn)業(yè)要反彈、要增效、要復興,需要每一位江棉人的不懈努力,把認識往高處提領(lǐng)的同時,要把行動向?qū)嵦幫七M,做好做實當下的事。自力更生才能絕處逢生,路要靠自己去走,才能越走越寬,江棉人要齊心協(xié)力,開拓進取,以興所強所為己任,力爭通過十年時間,把江西省棉花研究所建成“江西有地位,全國有影響”的現(xiàn)代化科學研究所。具體分三步走:第一步是通過2~3年努力,以固本培元為目標,大力推進基礎(chǔ)建設(shè),讓江西省棉花研究所“像個事業(yè)單位”;第二步是通過3~4年奮斗,以創(chuàng)新發(fā)展為目標,大力推進學科建設(shè),讓江西省棉花研究所“像個科研院所”;第三步是再通過3~4年的拼搏,以興所強所為目標,大力推進科技攻關(guān),讓江西省棉花研究所“像個省級強所”。
2020年是國家產(chǎn)業(yè)體系的收官之年,也是江西省級產(chǎn)業(yè)體系的強基之年。要以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,遵循上級黨委和行政的全省農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和部署,堅持“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來;抓改革就是抓轉(zhuǎn)型、促改革就是促升級”的發(fā)展理念,找準職能定位,標定轉(zhuǎn)型方向,破解瓶頸問題,緊緊圍繞“改革明職責,引才優(yōu)團隊,強基固支撐,創(chuàng)新促發(fā)展,實干展風采”的工作中心,勇立潮頭,走在前列,干在實處。確切地說,就是要做好“六強化六提升”。
3.1? 強化人才培養(yǎng),提升干部隊伍素質(zhì)
過去的兩年,江西省棉花研究所雖然聚了一批人,干了一些事,也取得了一點成績,但要實現(xiàn)“惟才是舉,任人惟賢,人事相宜”的目標,還有很大差距,人才引進培養(yǎng)工作是一項長期持續(xù)的工作,只有進行時,沒有完成時,只有起點,沒有終點,也是單位發(fā)展振興的本元。首先,結(jié)合自身科研優(yōu)勢,強化人才政策的落地實施,加大栽培、育種、植保等優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)軍人才的引進,大力打造早熟優(yōu)質(zhì)品種選育、栽培技術(shù)組裝與集成、綠色植保實用技術(shù)研發(fā)等高水平、高產(chǎn)出的研究室,確保年年出品種、年年能報獎、年年發(fā)論文,開會有現(xiàn)場,交流有成果,檢查有亮點。其次,樹立“結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作”的團隊建設(shè)理念,以高學歷、高素質(zhì)、高水平的創(chuàng)新干部為“領(lǐng)頭羊”,選優(yōu)擇強,用長容短,構(gòu)建“寶塔形”或“契子形”的科研團隊;培育“狼道、狐智、鷹謀”的創(chuàng)新精神,日常工作時團結(jié)協(xié)作,申報項目時明察善斷,規(guī)劃部署時高瞻遠矚;力爭2~3年內(nèi)具備申報國家自然基金的實力、發(fā)表A類核心期刊論文的水平、籌報省部級科技進步一等獎的基礎(chǔ);棉花科研的綜合能力實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、三年大變樣、五年新突破”。再次,堅持“不拘一格、人事相宜”的原則,對于作風優(yōu)良、工作扎實、肯干能干的基層實用人才,要敢用善用,放在合適的位置,發(fā)揮最大作用,不讓老實人吃虧、干事人寒心、流汗人流淚,營造良好的用人導向,凈化工作環(huán)境。
3.2? 強化平臺建設(shè),提升科研創(chuàng)新支撐
實驗室是實現(xiàn)科研創(chuàng)新的基地,是理論與實踐相結(jié)合的主要陣地,是科研院所的基本保障,是科研水平、服務水平最直觀的體現(xiàn)。高水平、現(xiàn)代化的實驗室是團隊建設(shè)的重要抓手,項目爭取的重要條件,人才培養(yǎng)的重要基地,對外學術(shù)交流的重要平臺。因此,把實驗室建起來是基礎(chǔ),讓實驗室管起來、用起來才是關(guān)鍵。一是統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。設(shè)立與研究室和科研科平行并立的實驗室專業(yè)管理機構(gòu),選派1名高學歷、高素質(zhì)的正科級專業(yè)主任,選調(diào)2~3名有實驗室工作經(jīng)歷的職工進行分類管理。借鑒其他高校院所的經(jīng)驗,建立實驗管理制度,對實驗室的儀器設(shè)備管理、操作、維護,進行程序化的規(guī)范,對科研人員的預約、準備、檢測和清理等工程進行清單化管理,對常規(guī)的理化分析項目由實驗室進行統(tǒng)一檢測。二是統(tǒng)籌設(shè)備采購??茖W調(diào)度各科室項目資金中的設(shè)備采購經(jīng)費,由實驗室根據(jù)現(xiàn)有設(shè)備的實際,提出年度設(shè)備采購計劃,經(jīng)學術(shù)委員會討論批復,逐年分批采購急需儀器設(shè)備,完善實驗大樓的儀器配備,杜絕重復采購、累積損耗的現(xiàn)象。三是統(tǒng)攬建設(shè)項目申報。著手分步申報市、省、國家三級重點實驗室建設(shè)項目及計量考核,承接九江市周邊縣(市)土壤、植株及產(chǎn)品的常規(guī)項目測試及檢測,尤其是棉花產(chǎn)業(yè)的相關(guān)分析檢測工作。四是統(tǒng)承實驗室交流。定期選派年輕干部,到各高等院校高水平的實驗室進修深造,與“中棉所”棉花檢測中心進行合作交流,努力把江西省棉花研究所實驗室建設(shè)成全省棉花檢測中心。
3.3? 強化推廣示范,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力
時代是出卷人,科研是答卷人,棉農(nóng)是閱卷人。直播棉花行不行,示范地里見真章。植棉的規(guī)?;C械化和高效化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代“主旋律”,直播機采是棉花種植現(xiàn)代化的出路,新品種、新技術(shù)和新設(shè)備的推廣示范是棉花產(chǎn)業(yè)復興的“最后一公里”。2019年江西省棉花研究所直播棉示范基地創(chuàng)造了產(chǎn)量記錄,受到彭澤縣、柴桑區(qū)等廣大植棉大戶的高度肯定和認可,特別是輕簡化直播栽培技術(shù)的成熟運用,大大激勵了棉農(nóng)的植棉積極性和熱情,為今后的直播棉推廣示范打下良好的群眾基礎(chǔ)。近期要抓好這幾項工作。一是充分利用國家棉花產(chǎn)業(yè)體系和省級棉花產(chǎn)業(yè)體系的支撐和平臺,在彭澤、柴桑、瑞昌、湖口、都昌、永修、高安等植棉傳統(tǒng)優(yōu)勢縣(區(qū)),建立直播棉技術(shù)推廣示范基地,大力推廣輕簡化直播機采技術(shù),尤其是中早熟品種的直播示范;全力打造一批高產(chǎn)量、高效益的樣板示范基地,力爭在江西召開1次全國產(chǎn)業(yè)體系直播棉機采現(xiàn)場會。二是利用江西省棉花研究所試驗基地的優(yōu)越條件,以新選育的早熟優(yōu)質(zhì)的棉花品種為主,打造全省新品種展示基地,每品種展示面積不得少于3.3 hm2,統(tǒng)一運用精量直播技術(shù),“寬窄優(yōu)”栽培,實行輕簡化管理,做好統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣全程機械化操作,適時召開1次全省棉花新品種觀摩會。三是利用現(xiàn)代化的培訓設(shè)施,召開1次全省棉花技術(shù)推廣培訓會,邀請國內(nèi)著名專家授課、省內(nèi)知名專家講解、所內(nèi)專家主持,對全省的棉花技術(shù)推廣人員、植棉合作社、種植大戶及家庭農(nóng)場等相關(guān)人員,進行一次植棉全過程式的技術(shù)大培訓、理論大宣傳、現(xiàn)場大交流,全面提高植棉新技術(shù)的推廣示范。四是在偏遠的丘陵或山地農(nóng)村,不適宜機械化種植的耕地,推廣以“輕簡化栽培技術(shù)”為核心的“懶人植棉”或“老人植棉”的新模式,充分挖掘和發(fā)揮農(nóng)村留守老人、婦女植棉的積極性,促進偏遠地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。
3.4? 強化合作交流,提升科研攻關(guān)前瞻性
閱讀群書是學歷,閱歷人生是經(jīng)歷,閱訪名師是境界。站在書本上,方能墊高自己;站在別人肩膀上,別人能抬高自己。作為新時代的科研干部,不但要善學明悟,還要不恥下問,取長補短,博采眾長,及時掌握棉花科研的最新動態(tài),及時了解棉花產(chǎn)業(yè)的最新進展,及時調(diào)查棉花市場的最新行情,做到選題立項精準,科技成果實用,技術(shù)創(chuàng)新超前,產(chǎn)業(yè)服務到位,田間指導見效。一是“走出去,請進來”,加強國家產(chǎn)業(yè)體系的技術(shù)交流合作。鼓勵科研技術(shù)干部撰寫會議論文、科研進展動態(tài),勇于“走出去”,參加全國棉花學術(shù)會議及相關(guān)行業(yè)技術(shù)交流會議,并將學習交流成果在所內(nèi)進行交流匯報。定期邀請國內(nèi)外知名專家來所指導、交流和合作,把專家學術(shù)報告作為交流的“必選動作”,田間技術(shù)指導作為“自選動作”,讓專家把知識留給科研干部,把技術(shù)留在田間地頭,把合作落實在項目成果上。二是“召集來,走下去”,加強江西省現(xiàn)代棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的技術(shù)交流合作。如期召開技術(shù)培訓、現(xiàn)場觀摩、品種展示、專家測產(chǎn)、項目驗收等系列工作會議,邀請省內(nèi)棉花專家、體系崗位專家、基層技術(shù)推廣人員以及植棉大戶,進行面對面交流,點對點合作,人對人指導,對全省棉花產(chǎn)業(yè)進行把脈問診,對棉花科研攻關(guān)進行建言獻策,對科技成果進行鑒定審核,實現(xiàn)強強聯(lián)合,互惠合作。三是“請師傅、帶徒弟”,加強高層次人才間的縱向交流合作。碩士研究生以上的高層次技術(shù)骨干,要充分利用母校、導師的科研資源,多走訪、多交流、多聯(lián)絡、多溝通,以感情促合作,以交流增感情,建立“導師作報告,學生作主持”和“學生作報告,導師作講評”的交流機制,并將此項交流工作納入個人工作的考核指標。
3.5? 強化產(chǎn)業(yè)融合,提升體系科技引領(lǐng)力
沒有產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展就沒有技術(shù)體系建設(shè),反之,技術(shù)體系解決不了產(chǎn)業(yè)的重大問題,就沒有存在的價值。因此,產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的建設(shè)和發(fā)展,要牢固樹立為產(chǎn)業(yè)服務,以產(chǎn)業(yè)問題為導向的理念,不能局限于寫技術(shù)報告、發(fā)論文、出專利、報獎項,要著力于按產(chǎn)業(yè)鏈部署,把各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新進行集成,提出一體化的產(chǎn)業(yè)問題解決方案,切實解決好關(guān)鍵問題、瓶頸問題,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。首先,組織建立棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。遵循“政府引導,棉農(nóng)主體,企業(yè)引領(lǐng)、科研協(xié)同”的發(fā)展格局,以棉花優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)為單元,跨界配置產(chǎn)業(yè)要素,交叉重組產(chǎn)業(yè)鏈,滲透融合產(chǎn)業(yè)布局,通過“產(chǎn)學研”橫向融合,“政推用”縱向融合,新技術(shù)滲透“逆向”融合,多元主體利益融合,構(gòu)建龍頭企業(yè)、科研院所、推廣部門、植棉主體四者間,分工明確、優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享的棉花產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,把棉花傳統(tǒng)優(yōu)勢縣,打造成“主導產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密”的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板,讓棉花產(chǎn)業(yè)成為脫貧攻堅的富民產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村振興的主導產(chǎn)業(yè),科技興農(nóng)的品牌產(chǎn)業(yè)。其次,建立技術(shù)服務巡回制。組織產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系內(nèi)育種、栽培、土肥、植保等專家,成立棉花產(chǎn)業(yè)科技服務團,開展棉田生產(chǎn)定點定期技術(shù)指導和服務。通過實地診斷、討論研判、定點指導,對植棉大戶進行面對面、點對點、人對人的“處方式”技術(shù)服務,讓問題在田間地頭解決。再次,建立“一對一”技術(shù)幫扶制。利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系工作群的交流平臺,建立健全植棉大戶和專業(yè)技術(shù)人員“一對一”的技術(shù)指導“幫扶對子”。原則上一個崗位專家對接一個縣,一個研究室對接一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個技術(shù)人員對接一個植棉大戶,實現(xiàn)種植技術(shù)隨時及時交流,產(chǎn)業(yè)信息即時即刻分享共用,棉情測報按時按質(zhì)報送,技術(shù)服務盡快盡早發(fā)布,讓技術(shù)服務沒有空間距離,在線指導沒有時間限制,尋求幫助沒有途徑梗阻。最后,建立“購銷意向合同”制。紡織企業(yè)和植棉大戶面對面的直銷統(tǒng)購,實行訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,消除或替代中間商環(huán)節(jié),棉農(nóng)按需種植,種得放心,企業(yè)按單收購,收得開心,技術(shù)服務中間協(xié)調(diào),干得稱心,實現(xiàn)三方共贏互利。
3.6? 強化事業(yè)改革,提升事業(yè)發(fā)展競爭力
事業(yè)單位改革是既定國策,是堅定不移、不折不扣要貫徹落實的方針路線,是上級黨委和行政周密安排部署的中心工作。首先,堅定政治站位迎改。全體干部職工要統(tǒng)一思想、提高認識,扎實學深悟透貫徹十九屆三中全會精神,全面深化國有體制改革,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨員干部應把事業(yè)單位改革作為樹立“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”的政治立場;作為增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的具體表現(xiàn);作為堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導等兩個堅決維護實際行動。二是精心貫徹落實應改。全方位領(lǐng)會省委、省政府事業(yè)單位改革的精神和指示,認真吃透廳黨委、廳行政事業(yè)單位改革的工作部署和具體要求,詳細摸清全所干部職工的底數(shù),排查出影響改革進程的問題及困難,制定出江西省棉花研究所事業(yè)單位改革的計劃和安排,做好改革期間的解釋、答疑及穩(wěn)定工作,確保事業(yè)單位改革工作按照廳里要求,有條不紊推進,按時足質(zhì)完成。三是主動籌劃作為謀改。兵馬未動,糧草先行。江棉人要迅速行動、提前介入、主動對接、超前謀劃,能爭到的政策要先用足,上級想到的政策要先做到,上級沒想到的政策要先想好,讓改革政策落到實處,讓廣大干部享受到改革帶來的紅利。
參考文獻
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收稿日期:2020-05-28
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