王小增 王林萍 寧滿(mǎn)秀
[摘?要]以成年子女勞動(dòng)力遷移為中介變量,利用CHARLS數(shù)據(jù),采用Tobit 面板模型、工具變量法以及中介效應(yīng)模型,實(shí)證檢驗(yàn)了老年父母新農(nóng)保參與對(duì)成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)行為的影響及其機(jī)理。結(jié)果發(fā)現(xiàn):老年父母新農(nóng)保參與行為會(huì)顯著“擠入”成年子女的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),使老年父母的經(jīng)濟(jì)福利水平得到雙重提升;成年子女勞動(dòng)力遷移行為在老年父母新農(nóng)保參與影響成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)行為中起到部分中介作用,提升了老年父母經(jīng)濟(jì)福利水平。因此,要增強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)帶來(lái)的福利效應(yīng),須在逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和政策補(bǔ)貼力度的基礎(chǔ)上,切實(shí)保障農(nóng)村勞動(dòng)力遷移者的合法權(quán)益。
[關(guān)鍵詞]新農(nóng)保;勞動(dòng)力遷移;經(jīng)濟(jì)供養(yǎng);中介效應(yīng);行為決策
[中圖分類(lèi)號(hào)]F328[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0461(2020)06-0033-07
一、引?言
當(dāng)前中國(guó)人口老齡化、城鎮(zhèn)化同步交織推進(jìn),引發(fā)了一系列亟待解決的社會(huì)問(wèn)題,其中最迫切的就是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,對(duì)老年人的物質(zhì)支持是養(yǎng)老的核心內(nèi)容,在農(nóng)村老年人的養(yǎng)老需求中仍然是最重要的。中國(guó)農(nóng)村老年人主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源中,家庭內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付高達(dá)47.74%①,而成年子女是家庭內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付的核心主體。但是,農(nóng)村中青年勞動(dòng)力遷移到城鎮(zhèn),導(dǎo)致老年健康護(hù)理關(guān)系中的主體與客體發(fā)生區(qū)域空間分隔,增加了農(nóng)村老年人在獲取經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)方面的不確定性,嚴(yán)重削弱了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的發(fā)揮,“老有所養(yǎng)”面臨諸多挑戰(zhàn)。為此,國(guó)務(wù)院于2009年開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(下文簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)保”)試點(diǎn),并在2014年與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)籌歸并為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2017年底,全國(guó)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)月人均領(lǐng)取養(yǎng)老金125元,占當(dāng)年農(nóng)村家庭人均可支配收入的12.53%②,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已成為農(nóng)村老年人生活保障的重要組成部分。
Ardington et al.(2009)和Posel et al.(2006)研究表明,信貸約束和照顧未成年子女的約束阻礙了農(nóng)民外出就業(yè),養(yǎng)老金會(huì)通過(guò)緩解上述約束從而顯著促進(jìn)農(nóng)村家庭勞動(dòng)力遷移[1-2]。老年父母因參與新農(nóng)保③,保障其有一定的穩(wěn)定收入,老人則將更多的精力和時(shí)間貢獻(xiàn)給家庭,如幫助成年子女操持家務(wù)、撫養(yǎng)兒童;與此同時(shí),也減少老年父母對(duì)成年子女照料的依賴(lài),放松成年子女對(duì)老年父母的照顧約束,從而促進(jìn)家庭中成年子女的外出就業(yè)決策。而農(nóng)村勞動(dòng)力遷移作為一種理性選擇,通常能夠增加農(nóng)村家庭收入水平,從而提高外出務(wù)工子女對(duì)農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)能力(王小龍等,2011)[3],留守老人的經(jīng)濟(jì)和福利狀況也會(huì)因此得到改善。但與此同時(shí),Goode(1963)、Banjamin et al.(2000)、Yan(1997)研究顯示:隨著社會(huì)現(xiàn)代化和勞動(dòng)力城鄉(xiāng)遷移,家庭結(jié)構(gòu)將從父系擴(kuò)大的家庭結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模較小的核心家庭,老人在家庭和社會(huì)中的地位可能降低,代際支持可能削弱[4-6]??v覽已有的眾多關(guān)于評(píng)估新農(nóng)???jī)效的研究成果,多從直接路徑探討新農(nóng)保對(duì)家庭成員,尤其對(duì)老年人福利水平的影響,且研究結(jié)論并不一致(陳華帥等,2013;楊政怡,2016;徐志剛等,2018;黃宏偉等,2019)[7-10]。而新農(nóng)保對(duì)老年人福利除了會(huì)產(chǎn)生直接影響外,還可能會(huì)通過(guò)某些作用路徑間接影響到老年人福利水平,對(duì)此少有學(xué)者涉獵,更鮮有學(xué)者將新農(nóng)保與農(nóng)村勞動(dòng)力遷移結(jié)合來(lái)考慮。
農(nóng)村老年父母參加新農(nóng)保后,對(duì)成年子女勞動(dòng)力遷移決策行為將會(huì)產(chǎn)生何種影響,是促進(jìn)遷移還是阻礙遷移?若新農(nóng)保參與顯著影響農(nóng)村勞動(dòng)力城鄉(xiāng)遷移,將會(huì)嚴(yán)重影響該政策的實(shí)際效果,可能會(huì)因?yàn)榧彝?nèi)部代際經(jīng)濟(jì)支持關(guān)系的改變,擠出(或擠入)成年子女對(duì)農(nóng)村老年父母的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)而得以削弱(或加強(qiáng)),農(nóng)村老年人福利水平也因此可能會(huì)得以改善或者更加惡化?;诖?,本文將勞動(dòng)力遷移作為中介變量引入到新農(nóng)保制度的福利效果分析框架中,討論老年父母新農(nóng)保參與對(duì)成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的影響機(jī)理,從而深度解析和重新評(píng)價(jià)新農(nóng)保的政策效果,豐富現(xiàn)有關(guān)于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的研究成果,對(duì)于穩(wěn)固和提高中國(guó)農(nóng)村老年人生活質(zhì)量和福利水平具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
二、理論分析與研究假說(shuō)
Becker(1974)提出的代際轉(zhuǎn)移動(dòng)機(jī)理論[11],從一般意義上構(gòu)建了分析政府公共保障制度和私人轉(zhuǎn)移支付關(guān)系的理論分析框架。本文在Becker理論的基礎(chǔ)上,著重分析老年父母參加新農(nóng)保對(duì)成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)決策行為的影響。當(dāng)農(nóng)村老年父母參加新農(nóng)保后,預(yù)示其將有一筆相對(duì)比較穩(wěn)定的且屬于家庭預(yù)算外的“意外之財(cái)”。因此,隨著收入總量的增加,根據(jù)代際轉(zhuǎn)移動(dòng)機(jī)理論,代際轉(zhuǎn)移接受者收入提高,接受者收入增加必將使其提供服務(wù)的機(jī)會(huì)成本提高,其將要求給予者支付更高的服務(wù)價(jià)格,從而增加成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)水平。老年父母新農(nóng)保參與行為可在一定程度使得家庭收入約束得到釋放,家庭成員的經(jīng)濟(jì)行為可能發(fā)生改變。根據(jù)前文分析,結(jié)合中國(guó)家庭特征以及代際轉(zhuǎn)移動(dòng)機(jī)理論,本文提出如下研究假說(shuō)。
假說(shuō)H1:老年父母新農(nóng)保參與行為顯著提高成年子女的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
考察老年父母新農(nóng)保參與通過(guò)作用于成年子女勞動(dòng)力遷移而對(duì)其經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)行為產(chǎn)生的影響,理論上需要闡明以下兩個(gè)問(wèn)題,即父母新農(nóng)保參與是如何影響勞動(dòng)力遷移以及如何通過(guò)勞動(dòng)力遷移這一中介變量影響成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的。
首先,分析老年父母新農(nóng)保參與對(duì)成年子女勞動(dòng)力遷移影響的作用機(jī)理。由于農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)市場(chǎng)尚不健全,家庭養(yǎng)老仍是廣大發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村地區(qū)最重要的養(yǎng)老方式,成年子女仍然主要是老年父母贍養(yǎng)服務(wù)的提供者。為了照顧年邁父母的生活起居,提供及時(shí)的醫(yī)療服務(wù),成年子女只能伴隨左右,這在一定程度上降低了外出務(wù)工的概率。但老年父母參加新農(nóng)保,領(lǐng)取一定養(yǎng)老金后可以增強(qiáng)老年父母的心理安全、幫助老年父母獲得自尊和社會(huì)尊重,減少老年父母對(duì)子女的心理依賴(lài);也讓老年父母更負(fù)擔(dān)得起相關(guān)醫(yī)療服務(wù),采取購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)替代成年子女的直接照料成為可能,放松成年子女對(duì)父母的照顧約束,從而促進(jìn)其勞動(dòng)力遷移。同時(shí),老年人參加新農(nóng)保,保障其有一定的穩(wěn)定收入,額外增加了家庭總收入,從而放松了家庭信貸約束和家庭預(yù)算約束,經(jīng)濟(jì)條件得以改善,進(jìn)而可在一定程度上分擔(dān)成年子女勞動(dòng)力遷移的成本。此外,老人更有時(shí)間和精力幫助照料未成年孫輩,放松成年子女照料孩子的約束,從而促進(jìn)家庭中成年子女勞動(dòng)力遷移(譚華清等,2016)[12]。
其次,分析成年子女勞動(dòng)力遷移對(duì)農(nóng)村老年父母經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)行為影響的作用機(jī)理。隨著勞動(dòng)力遷移,成年子女的經(jīng)濟(jì)條件得以改善,增加其贍養(yǎng)父母的能力。Mason(1992)和Knodel et al.(2007)研究顯示在儒家傳統(tǒng)孝順?biāo)枷胗^念的影響下,為了補(bǔ)償日常照料的缺失,遷移的成年子女通常會(huì)通過(guò)匯款等方式增加對(duì)農(nóng)村老年父母的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)[13-14]。此外,隨著成年子女外出就業(yè),家庭事務(wù)多交給留守農(nóng)村的老年父母來(lái)承擔(dān),為了獲取更好的家庭服務(wù),外出的成年子女通常也會(huì)增加對(duì)農(nóng)村老年父母的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。但與此同時(shí),伴隨成年子女的城鄉(xiāng)遷移,加劇農(nóng)村老年父母落后于時(shí)代的程度,降低了農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位,農(nóng)村老年人失去了他們對(duì)于照顧的議價(jià)能力;同時(shí),隨著城市化進(jìn)程的加快,淡化了原有的鄉(xiāng)村人情社會(huì)對(duì)于人們遵循傳統(tǒng)文化的約束力,降低了老年人和傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)對(duì)成年子女的控制能力(Chan,1999)[15],從而最終可能?chē)?yán)重削弱成年子女對(duì)農(nóng)村老年父母經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的意愿和水平。
根據(jù)以上分析,農(nóng)村父母參與新農(nóng)保,除了可以直接影響成年子女對(duì)其經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)外,還可以通過(guò)影響成年子女勞動(dòng)力遷移,進(jìn)而間接影響成年子女對(duì)其經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),本文提出如下研究假說(shuō)。
假說(shuō)H2:成年子女勞動(dòng)力遷移在老年父母新農(nóng)保參與對(duì)成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的影響路徑中發(fā)揮著一定的中介作用,且對(duì)成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)產(chǎn)生正向影響。
三、變量選取與數(shù)據(jù)描述
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源與變量選取
本文采用2011年、2013年中國(guó)健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)(China Health and Retirement Longitudinal Study,CHARLS),通過(guò)提取所需數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。CHARLS 數(shù)據(jù)庫(kù)除了包含45歲以上父母及其子女的基本信息外,還有新農(nóng)保參與、勞動(dòng)力遷移、家庭收入、代際經(jīng)濟(jì)往來(lái)等情況信息,充分滿(mǎn)足了本文深入分析和研究父母新農(nóng)保參與行為對(duì)成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)決策行為影響機(jī)理的需要。本文在研究對(duì)象的選擇上遵循以下幾個(gè)原則:①考慮到子女年齡較小或正在讀書(shū),沒(méi)有能力向父母提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),故分析對(duì)象為年齡大于16歲(含16歲)、非全日制脫產(chǎn)學(xué)生且非家庭成員的子女④;②分析對(duì)象的父母戶(hù)籍是農(nóng)村戶(hù)口,年齡滿(mǎn)45周歲(父母至少有一人滿(mǎn)45歲)。此外,還剔除了父母中參加或領(lǐng)取其他養(yǎng)老金的樣本,保留兩期中都存在的非家庭成員的成年子女信息,并對(duì)農(nóng)村父母、農(nóng)村家庭等信息匹配,共形成有效樣本7 422個(gè)。
本文研究父母新農(nóng)保參與對(duì)成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)行為的影響及其通過(guò)勞動(dòng)力遷移這一中介渠道影響經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的機(jī)制,主要變量包括新農(nóng)保參與、勞動(dòng)力遷移以及經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。各變量簡(jiǎn)要說(shuō)明如下:新農(nóng)保參與,即“父母的新農(nóng)保參與行為”,主要指父母“是否參加新農(nóng)?!?勞動(dòng)力遷移,即“成年子女勞動(dòng)力遷移”,主要是指過(guò)去一年成年子女勞動(dòng)力遷移情況,根據(jù)成年子女勞動(dòng)力是否發(fā)生遷移,確定為二元虛擬變量;經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),即“成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)行為”,是指從過(guò)去一年,成年子女向老年父母提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的總額。此外,根據(jù)前人研究成果和本文的研究目的,本研究選取的控制變量主要包括成年子女個(gè)體特征變量、農(nóng)村父母相關(guān)特征變量以及區(qū)域特征變量等方面。尤其需要說(shuō)明的是,由于本文研究對(duì)象為成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)行為,因此把父母作為一個(gè)整體來(lái)看待,相關(guān)變量數(shù)據(jù)以父母雙方的平均值或者整體來(lái)處理。此外,為了體現(xiàn)東、中、西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,設(shè)置地區(qū)虛擬變量來(lái)反映區(qū)域差異對(duì)成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)行為的影響。
(二)變量描述性統(tǒng)計(jì)
表1列出了依據(jù)父母是否參加新農(nóng)保進(jìn)行分組的成年子女及其父母相關(guān)特征變量描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果。
四、計(jì)量檢驗(yàn)與結(jié)果討論
(一)老年父母新農(nóng)保參與對(duì)成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)決策行為的影響
1.基本結(jié)果
在分析新農(nóng)保參與對(duì)于參保老人福利的影響效應(yīng)時(shí),需要考慮到農(nóng)村父母參保行為的內(nèi)生性問(wèn)題,直接進(jìn)行OLS回歸的結(jié)果可能會(huì)存在偏誤。根據(jù)研究目的和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),本文擬采用Tobit面板模型及工具變量法進(jìn)行相關(guān)實(shí)證分析。
由于相當(dāng)一部分成年子女提供的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)金額為零(例如,CHARLS 數(shù)據(jù)中2011 年成年子女未提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的比例為43.90%),被解釋變量在零點(diǎn)出現(xiàn)積聚及“左截取”的現(xiàn)象,參考陳華帥和曾毅(2013)[7]的做法,擬采用Tobit 面板模型,模型設(shè)定為:
同時(shí),由于新農(nóng)保實(shí)施堅(jiān)持“農(nóng)戶(hù)自愿”的原則,事實(shí)上農(nóng)村交得起新農(nóng)保的家庭原本收入就很高或者更孝順,經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)水平本來(lái)就高,收入水平還可以測(cè)量并放入模型來(lái)控制,而孝順則難以量化控制;此外,農(nóng)村老人是否參保還取決于他們獲取來(lái)自成年子女經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的可能性和轉(zhuǎn)移數(shù)額,這反映了成年子女的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)對(duì)老年父母參保決策的反向因果關(guān)系,以上兩種情況均會(huì)產(chǎn)生內(nèi)生性問(wèn)題。因此,為了緩解潛在的內(nèi)生性問(wèn)題,本文采用工具變量法,借鑒馬光榮等(2014)的做法,選擇家庭所在的農(nóng)村社區(qū)是否實(shí)施新農(nóng)保這個(gè)虛擬變量,作為老年父母新農(nóng)保參與行為的工具變量[16]。
比較表2中兩個(gè)模型回歸結(jié)果,運(yùn)用Tobit面板模型回歸和工具變量法回歸得到的結(jié)論基本一致,區(qū)別僅在于回歸系數(shù)的大小。但因變量組間數(shù)據(jù)未發(fā)生變化的樣本較多,使用Tobit面板模型回歸時(shí),樣本剔除量較大,在一定程度上影響了結(jié)果的穩(wěn)定性。而工具變量法較好地處理了遺漏變量問(wèn)題以及反向因果關(guān)系產(chǎn)生的內(nèi)生性問(wèn)題,工具變量法回歸的結(jié)果更為可靠?;貧w方程(2)表明,老年父母參加新農(nóng)保對(duì)成年子女提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的影響為正,在其他條件不變的前提下,相對(duì)于老年父母未參加新農(nóng)保的成年子女,成年子女在老年父母參加新農(nóng)保后提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的金額一整年提高618元。
2.穩(wěn)健性檢驗(yàn)
為了驗(yàn)證父母新農(nóng)保參與對(duì)成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)影響結(jié)果的穩(wěn)健性,本文選取了父母“是否領(lǐng)取養(yǎng)老金”作為自變量,若在參加新農(nóng)保且領(lǐng)取養(yǎng)老金后,成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)仍然顯著增加,則說(shuō)明父母新農(nóng)保參與對(duì)成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的影響顯著為正的結(jié)果是穩(wěn)健的。表2中回歸方程(4)表明,老年父母領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金對(duì)成年子女提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的影響為正,在其他條件不變的前提下,相對(duì)于老年父母未領(lǐng)取養(yǎng)老金的成年子女,成年子女在老年父母領(lǐng)取養(yǎng)老金后提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的金額一整年提高1 085元,充分說(shuō)明老年父母新農(nóng)保參與行為有利于提供成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)水平,回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性。綜上所述,農(nóng)村老年父母新農(nóng)保參與行為,會(huì)顯著提高成年子女提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)數(shù)額,從而本文的研究假說(shuō)H1得到了驗(yàn)證。
(二)基于中介變量勞動(dòng)力遷移的影響機(jī)制分析
本部分以成年子女勞動(dòng)力遷移為中介變量,采用中介效應(yīng)模型來(lái)探討農(nóng)村老年父母新農(nóng)保參與對(duì)其經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)行為的影響。本文根據(jù)Judd et al.(1981)、Baron & Kenny(1986)以及溫忠麟等(2014)的研究,參照許慶等(2017)的做法[17-20],將通過(guò)以下3 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證中介效應(yīng):一是中介變量成年子女勞動(dòng)力遷移對(duì)自變量老年父母新農(nóng)保參與回歸,老年父母新農(nóng)保參與具有顯著的影響作用;二是因變量成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)對(duì)自變量老年父母新農(nóng)保參與回歸,老年父母新農(nóng)保參與也達(dá)到顯著水平;三是因變量成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)行為同時(shí)對(duì)中介變量成年子女勞動(dòng)力遷移和自變量老年父母新農(nóng)保參與回歸,如果中介變量成年子女勞動(dòng)力遷移達(dá)到顯著水平,自變量老年父母新農(nóng)保參與的回歸系數(shù)減小且也達(dá)到顯著水平,則成年子女勞動(dòng)力遷移起部分中介作用,自變量老年父母新農(nóng)保參與的回歸系數(shù)減小但不具有顯著性,則成年子女勞動(dòng)力遷移起完全中介作用。
根據(jù)上文分析,筆者構(gòu)建如下中介效應(yīng)模型:
其中,i代表成年子女;t表示調(diào)查時(shí)點(diǎn)(2011年、2013年);Yit為成年子女i在時(shí)點(diǎn)t給農(nóng)村老年父母的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)情況;NRISit代表成年子女i在時(shí)點(diǎn)t其農(nóng)村老年父母新農(nóng)保參與情況;LMit為成年子女i在時(shí)點(diǎn)t的勞動(dòng)力遷移情況;Xit表示控制變量(包括成年子女個(gè)體特征變量,農(nóng)村父母特征變量以及區(qū)域特征變量);δ0,δ1,δ2,δ3為待估參數(shù); εit,ε*it,ε[DK3]**it為隨機(jī)誤差項(xiàng)。其中,公式(2)表示老年父母新農(nóng)保參與行為對(duì)成年子女勞動(dòng)力遷移這一中間傳導(dǎo)機(jī)制的影響效應(yīng);公式(3)表示老年父母新農(nóng)保參與行為對(duì)成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)決策行為影響的總效應(yīng);公式(4)中的系數(shù)δ2表示中間傳導(dǎo)機(jī)制對(duì)成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)決策行為的直接效應(yīng)。將公式(2)代入公式(4)可以進(jìn)一步得到中間傳導(dǎo)機(jī)制的中介效應(yīng)δ2α1,即老年父母新農(nóng)保參與通過(guò)成年子女勞動(dòng)力遷移這一中間傳導(dǎo)機(jī)制對(duì)成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)行為所產(chǎn)生的影響作用。
表3報(bào)告了成年子女勞動(dòng)力遷移在老年父母新農(nóng)保參與影響成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果。從成年子女勞動(dòng)力遷移行為在老年父母新農(nóng)保參與影響成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果看:首先,回歸方程(1)表明,老年父母參加新農(nóng)保對(duì)中介變量成年子女勞動(dòng)力遷移具有顯著的正向影響,父母參加新農(nóng)??墒棺优畡趧?dòng)力遷移概率提高6.6%,且在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著;其次,回歸方程(2)表明,自變量老年父母參加新農(nóng)保對(duì)因變量成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)數(shù)額影響顯著;再次,回歸方程(3)表明,在加入成年子女勞動(dòng)力遷移這一中介變量后,中介變量仍然顯著,而自變量老年父母參加新農(nóng)保對(duì)因變量成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)數(shù)額的影響減弱,其回歸系數(shù)從0.618下降到0.609,且在10%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。根據(jù)前文中介效應(yīng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)可知,成年子女勞動(dòng)力遷移在老年父母參加新農(nóng)保影響成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)中起到部分中介作用。由此驗(yàn)證了本文的假說(shuō)H2:即成年子女勞動(dòng)力遷移行為是老年父母新農(nóng)保參與影響成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的重要中介機(jī)制。
五、結(jié)論與政策含義
通過(guò)利用CHARLS數(shù)據(jù),本文考察了老年父母新農(nóng)保參與對(duì)成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)行為的影響,尤其是基于中介變量成年子女勞動(dòng)力遷移的作用機(jī)理,主要得到以下結(jié)論:第一,老年父母新農(nóng)保參與對(duì)成年子女提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的影響顯著為正,老年父母領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金并未擠出成年子女對(duì)其的經(jīng)濟(jì)支持,反而顯著增加了成年子女對(duì)其父母的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng);第二,成年子女勞動(dòng)力遷移行為在老年父母新農(nóng)保參與影響成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)決策中起到部分中介作用,是老年父母新農(nóng)保參與影響成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的重要中介機(jī)制。
本文研究表明,老年父母參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)不僅不會(huì)“擠出”成年子女的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),反而會(huì)“擠入”成年子女的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),使農(nóng)村老年父母的經(jīng)濟(jì)福利水平得到有效提升。當(dāng)前,農(nóng)村居民基本養(yǎng)老金依然偏低,限制了城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策效果。因此,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增加,應(yīng)適時(shí)增加政府補(bǔ)貼在城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中的比例,逐漸提高城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障水平。同時(shí),需要進(jìn)一步提高農(nóng)村居民參保繳費(fèi)的積極性,制定財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼與農(nóng)村居民分檔繳費(fèi)掛鉤的激勵(lì)機(jī)制;嘗試改變現(xiàn)有城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金管理和運(yùn)營(yíng)模式,積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng),形成社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
此外,要增強(qiáng)中國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)帶來(lái)的政策效應(yīng),進(jìn)一步改善農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)福利狀況。一方面,必須消除農(nóng)民城鄉(xiāng)流動(dòng)就業(yè)制度性和體制性障礙。由于絕大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力遷移者生活在中國(guó)城市社會(huì)底層,他們沒(méi)有城市戶(hù)口及其所附帶的一系列福利條件,嚴(yán)重制約了農(nóng)民勞動(dòng)力流動(dòng)意愿和水平。因此,必須為農(nóng)民城鄉(xiāng)勞動(dòng)力合理、自由流動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。另一方面,充分保護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力遷移者的合法權(quán)益。由于廣大農(nóng)村勞動(dòng)力遷移者通常從事于危險(xiǎn)系數(shù)高、工作條件差、門(mén)檻較低的制造或建筑類(lèi)行業(yè)就業(yè),勞動(dòng)強(qiáng)度大且勞動(dòng)權(quán)利、福利保障經(jīng)常受到侵犯或忽視。因此,要不斷完善保護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的法律,加大執(zhí)法力度,在切實(shí)維護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力遷移者合法權(quán)益的同時(shí),穩(wěn)步提高農(nóng)村老年人的福利水平。
[注?釋]
①數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年第六次人口普查數(shù)據(jù),經(jīng)作者計(jì)算得到。
②2017年全國(guó)農(nóng)村家庭人均可支配收入為11 969元(數(shù)據(jù)來(lái)源:2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))。
③城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本上保持了原有新農(nóng)保制度的相關(guān)規(guī)定,覆蓋的人群主要還是農(nóng)村居民,占其總量的95%左右。由于本文的研究問(wèn)題為農(nóng)村父母的參保行為對(duì)成年子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的影響,因此為了統(tǒng)一口徑并與國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)保持一致,本研究仍然沿用新農(nóng)保這一概念。
④[JP4]主要是由于CHARLS數(shù)據(jù)庫(kù)中僅提供了非家庭成員的經(jīng)濟(jì)往來(lái)信息。
⑤本研究中,成年子女及老年父母教育年數(shù)根據(jù)問(wèn)卷答案分為11個(gè)等級(jí),分別賦值:“未受過(guò)教育”賦值為0,“未讀完小學(xué),但能夠讀、寫(xiě)”賦值為3,“私塾”賦值為6,“小學(xué)畢業(yè)”賦值為6,“初中畢業(yè)”賦值為9,“高中畢業(yè)”賦值為12,“中專(zhuān)等畢業(yè)”賦值為12,“大專(zhuān)畢業(yè)”賦值為15,“本科畢業(yè)”賦值為16,“碩士畢業(yè)”賦值為18,“博士畢業(yè)”賦值為21。
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