日前，浙江省人民政府發(fā)布了經(jīng)教育部函復同意的《關(guān)于進一步做好高考綜合改革試點工作》方案，目的在于更好地處理科學選才與公平選才、理想目標與現(xiàn)實條件、科學性和可行性、教育規(guī)律和考試規(guī)律之間的關(guān)系，在遵從規(guī)律的前提下尋求深化改革的現(xiàn)實路徑。

此次為浙江省試點高考綜合改革后第二次調(diào)整方案。這次調(diào)整是基于試點過程中遇到的新情況，根據(jù)對過去5年試點的評估，在調(diào)研的基礎(chǔ)上對可能影響教育公平、加重學生學業(yè)負擔、干擾正常教育教學秩序的環(huán)節(jié)依據(jù)“大穩(wěn)定小調(diào)整”的原則進行。

考試招生制度改革是長期制約教育改進的關(guān)鍵，浙江又是新高考的最早試點省份，浙江方案的調(diào)整自然會對其他?。ㄊ?、區(qū)）推進新高考產(chǎn)生特殊的影響。這種影響主要在兩方面：一是減少政策制定中的主觀性，盡可能尊重專業(yè)，尊重規(guī)律；二是高考綜合改革并沒有進入完成時，沒有一成不變的方案，仍處在進行時，仍需要繼續(xù)深化改革。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》所設(shè)定的主要目標“克服一考定終身的弊端，推進素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)”并未完全實現(xiàn)。

一項改革越得民心就越易于推進，就越?jīng)]有風險。當下考生和家長覺得考試招生還是過于復雜，難于理解，難以操作，不便選擇，改革系統(tǒng)性和協(xié)同性有待加強，眾多考生與家長關(guān)切的問題未能得到有效回應。怎么讓考試更少一點，學生壓力更小一點，多樣性更多一點，學生參與教育評價更便捷一點成為教育工作者和家長的期待。

考試招生制度改革能否繼續(xù)向前推進的關(guān)鍵在于：第一，思想要進一步解放，吸納現(xiàn)代教育評價理念，組建并更加重視發(fā)揮專業(yè)團隊的作用。第二，切實推動行政管理體制改革，以管理體制改革推進招生體制改革，明確考試“東家”，更加有效實現(xiàn)考試改革。落實管辦評分離，發(fā)展第三方教育評價，將信度高的評價結(jié)果作為高校錄取的參考依據(jù)，以實現(xiàn)多元評價，多元錄取。第三，順應整個社會法治建設(shè)進程，設(shè)立《考試法》，積極推進依法治考、治招，建立公開、透明、可監(jiān)督的程序，放棄使用過度集中的評價權(quán)力、過度單一的評價標準。

進一步推進考試招生改革需要在全國統(tǒng)一方案基礎(chǔ)上給各地根據(jù)實際靈活處置考試招生遇到的問題的權(quán)力。同時積極推進完整實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》確定的考試招生改革架構(gòu)，落實其主要改革內(nèi)容“探索招生與考試相對分離”，將招生權(quán)返還給高校，以確保改革完整性、可操作性、穩(wěn)定性，提高高校參與改革的積極性。

高考綜合改革在一些地方確實遇到了難題，必須堅持改革不動搖，浙江的方案調(diào)整表明，優(yōu)化方案才能更加深化改革。

（來源：新華網(wǎng) 儲朝暉/文）