張 穎，林 洋，張 瀾，唐姝婭

（四川省地震局，四川 成都 610041）

0 引言

蘆山7.0 級(jí)地震發(fā)生后，政務(wù)微博展現(xiàn)出巨大的傳播力和引導(dǎo)力，對(duì)地震訊息、災(zāi)情信息、救援狀況的權(quán)威及時(shí)發(fā)布，多角度、多層級(jí)構(gòu)筑起抗震救災(zāi)信息的“綠色救援通道”，受到了各界的關(guān)注和好評(píng)。2015 年3 月李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》 中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略推動(dòng)各行業(yè)的社會(huì)服務(wù)“觸網(wǎng)”，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+各行各業(yè)”作為一個(gè)新興領(lǐng)域呈現(xiàn)出方興未艾之勢(shì)。微博在此過程中發(fā)揮越來越重要的信息平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)作用[1]。據(jù)CNNIC（中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心）統(tǒng)計(jì)報(bào)告，截至2016 年12 月，經(jīng)過新浪平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)微博達(dá)到164522 個(gè)，較2015 年底增長8.0%。其中政府機(jī)構(gòu)微博125098 個(gè)，公職人員微博39424 個(gè)[2]。

目前認(rèn)證微博用戶發(fā)布的信息已經(jīng)基本涵蓋了地震應(yīng)急指揮決策所需的災(zāi)情信息，滿足其需求特點(diǎn)，研究災(zāi)情信息的快速提取和展示方法是快速匯集其他地震應(yīng)急參與機(jī)構(gòu)發(fā)布的災(zāi)情信息、全面分析地震災(zāi)情的重要途徑之一。

1 認(rèn)證微博中地震災(zāi)情信息的收集、分析

通過對(duì)2015 年以來有影響地震事件（共19 個(gè)）的微博數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理，得出每個(gè)地震事件相關(guān)災(zāi)情信息的分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括：地震三要素、事件持續(xù)時(shí)間、重要傳播渠道、震感信息、人員傷亡、道路交通等。并對(duì)四川省內(nèi)發(fā)生的有影響的地震相關(guān)微博信息進(jìn)行了重點(diǎn)分析。下面以九寨溝地震7.0 級(jí)地震為例，從信息發(fā)布趨勢(shì)、傳播方式、重要傳播渠道、高頻詞匯等方面進(jìn)行分析。

信息發(fā)布趨勢(shì)：分別在地震發(fā)生后的一小時(shí)內(nèi)、接下來三天的上午9—11 時(shí)出現(xiàn)了信息發(fā)布的高峰期，第四天開始地震相關(guān)信息的發(fā)布量明顯降低，發(fā)布趨勢(shì)也逐漸趨于平緩。九寨溝7.0 級(jí)地震微博相關(guān)信息發(fā)布趨勢(shì)如圖1所示。

圖1 九寨溝7.0 級(jí)地震微博相關(guān)信息發(fā)布趨勢(shì)Fig.1 Jiuzhaigou 7.0 earthquake microblog information release trend

傳播途徑：中國地震臺(tái)網(wǎng)速報(bào)發(fā)布地震信息，“中國地震臺(tái)網(wǎng)正式測(cè)定：08 月08 日21時(shí)19 分在四川阿壩州九寨溝縣（北緯33.20度，東經(jīng)103.82 度）發(fā)生7.0 級(jí)地震，震源深度20 千米。”，并且得到了權(quán)威媒體和當(dāng)?shù)孛襟w的迅速轉(zhuǎn)發(fā)、跟進(jìn)報(bào)道，引起網(wǎng)民廣泛關(guān)注。8月9 日至8 月12 日，“8·8”九寨溝地震抗震救災(zāi)指揮部連續(xù)召開三次新聞發(fā)布會(huì)，披露災(zāi)情和救災(zāi)進(jìn)度，媒體不斷進(jìn)行跟蹤報(bào)道，網(wǎng)民亦對(duì)災(zāi)情后續(xù)進(jìn)展保持關(guān)注。九寨溝7.0 級(jí)地震微博地震相關(guān)信息傳播途徑如圖2 所示。

圖2 九寨溝7.0 級(jí)地震微博地震相關(guān)信息傳播途徑Fig.2 Jiuzhaigou 7.0 earthquake microblog information transmission route

重要傳播渠道：主要以權(quán)威新聞媒體、當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、參與抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)的政務(wù)微博、意見領(lǐng)袖等。

經(jīng)過全面的統(tǒng)計(jì)、分析發(fā)現(xiàn)：

政務(wù)微博在信息發(fā)布方面的優(yōu)勢(shì)頗為突出，尤其在地震發(fā)生后，政務(wù)微博以其權(quán)威性、即時(shí)性、交互性和受眾廣泛性等特點(diǎn)，有效發(fā)布信息、回應(yīng)外界關(guān)注和引導(dǎo)輿論。

以九寨溝地震為例，8 月8 日21 點(diǎn)19 分，四川省阿壩州九寨溝縣發(fā)生了7.0 級(jí)地震，“@中國地震臺(tái)網(wǎng)速報(bào)”成為首家播報(bào)震情訊息的政務(wù)微博。因九寨溝縣地處高山峽谷區(qū)，由地震引發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害對(duì)其產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，造成了多名人員傷亡及多處交通阻塞?！癅中國阿壩州發(fā)布”于22 點(diǎn)26 分轉(zhuǎn)載“@中國地震臺(tái)網(wǎng)速報(bào)”的正式報(bào)，并于23 點(diǎn)44 分首發(fā)地震災(zāi)害損害報(bào)告，公布死傷人數(shù)。此外，“@中國阿壩州發(fā)布”在接下來的幾日一直密切地關(guān)注地震現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)向，及時(shí)向社會(huì)各界公開地震傷亡和救援現(xiàn)場(chǎng)最新情況，同時(shí)也積極與四川省各部門官方微博信息互聯(lián)、攜手抗震。“@中國阿壩州發(fā)布”轉(zhuǎn)發(fā)“@ 四川交通”的“交通管制”通告，提醒大家注意繞行，為救援車輛讓出道路。在地震發(fā)生后，四川省、阿壩州政府及交通相關(guān)部門及時(shí)發(fā)布權(quán)威的人員傷亡及道路交通信息，切實(shí)發(fā)揮自身作為政務(wù)新媒體在信息公開和輿論引導(dǎo)方面的重要作用。

總結(jié)分析得出在九寨溝地震中，政務(wù)微博的五大功能：權(quán)威信息的及時(shí)發(fā)布，包括震情、災(zāi)情信息快速發(fā)布、救援信息及時(shí)公布、救災(zāi)服務(wù)類信息傳播；網(wǎng)絡(luò)輿論正面引導(dǎo)，包括對(duì)地震的“第一時(shí)間發(fā)聲”、借助權(quán)威新聞媒體、轉(zhuǎn)發(fā)意見領(lǐng)袖微博；及時(shí)辟謠；安撫情緒；緊急救援。

權(quán)威新聞媒體也在地震震情、災(zāi)情、救援等信息的傳播中發(fā)揮了重要傳播渠道的作用。權(quán)威新聞媒體背后有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體作為支撐，信息來源廣泛豐富、新聞采編流程熟練迅速，在人員和技術(shù)上都占有較大優(yōu)勢(shì)。并且利用其已有的社會(huì)知名度和影響力成為微博受眾首選的關(guān)注群體，其表現(xiàn)在粉絲數(shù)量多，評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā)量大。另外，其官方媒體微博的身份，需要確保各信息的真實(shí)可靠性，避免發(fā)布虛假新聞，因此保證了災(zāi)情信息的準(zhǔn)確性。

2 采集源確定

整理分析了2015 年以來四川省內(nèi)發(fā)生有影響地震的微博數(shù)據(jù)，總結(jié)出震感、人員傷亡以及道路交通三類災(zāi)情信息的采集源。

2.1 震感信息

通過對(duì)震感信息發(fā)布的及時(shí)性、規(guī)范性、事件對(duì)應(yīng)性、可提取性等方面的綜合分析考慮，確定震感信息采集源為@ 中國地震臺(tái)網(wǎng)速報(bào)的自動(dòng)報(bào)和正式報(bào)的評(píng)論互動(dòng)信息。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，由于自動(dòng)報(bào)發(fā)布的及時(shí)性更高，大部分微博用戶在感受到地震之后會(huì)在第一時(shí)間登錄微博獲取震情信息，并通過發(fā)表評(píng)論分享震感信息，在自動(dòng)報(bào)發(fā)布后幾秒鐘就會(huì)出現(xiàn)第一條震感信息，并在短時(shí)間內(nèi)陸續(xù)收到大量的震感反饋信息，絕大部分的反饋信息中地點(diǎn)及震感描述完整，是獲取震感信息的可靠采集源。

2.2 人員傷亡

人員傷亡信息的收集一般是由基層政府部門逐級(jí)向上一級(jí)政府部門報(bào)送，上級(jí)政府部門協(xié)調(diào)各方力量并向下級(jí)政府部門傳達(dá)指示和提供幫助，各基層政府部門根據(jù)災(zāi)情特征、自身能力和上級(jí)指示有序地展開抗震救災(zāi)工作。在政務(wù)微博迅速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，據(jù)近三年的數(shù)據(jù)顯示得出，省、市/州、縣三級(jí)政府在地震發(fā)生后會(huì)統(tǒng)計(jì)并發(fā)布人員傷亡信息。

2.3 道路交通

道路交通情況主要是由國家、省、市/州三級(jí)交通部門及交警部門發(fā)布，包括：道路破壞、道路搶修、對(duì)鐵路的影響、交通管制、道路可通行情況及救災(zāi)車輛的通行保障情況等。發(fā)布后通過權(quán)威媒體及地震應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門擴(kuò)大受眾范圍。

經(jīng)分析統(tǒng)計(jì)得出九寨溝7.0 級(jí)地震，在收集震感、人員傷亡、道路交通信息的采集源，如表1 所示。

表1 九寨溝7.0 級(jí)地震認(rèn)證微博地震災(zāi)情信息采集源

3 災(zāi)情信息的采集及提取

3.1 建立分類模型字典

災(zāi)情信息的分類采集首先要定義災(zāi)情信息的采集關(guān)鍵詞。

抓取關(guān)鍵詞包括兩部分內(nèi)容。一部分是地震要素，這類關(guān)鍵詞隨著震例的不同而變化，包括震中地名及其相關(guān)描述、發(fā)震時(shí)刻、震中位置等；另一部分是地震災(zāi)情信息的描述關(guān)鍵詞，這類關(guān)鍵詞是通用的，適應(yīng)于每個(gè)震例，稱為地震災(zāi)情信息搜索字典。

本研究中，獲取三類地震災(zāi)情信息，分別為震感信息、人員傷亡、道路交通。針對(duì)每類設(shè)計(jì)的關(guān)鍵詞有: 震感信息（有感覺、有震感、晃動(dòng)、搖晃、震感明顯、震感強(qiáng)烈、搖醒了、晃的厲害等）、人員傷亡（人員傷亡、人員死亡等）、道路交通（交通中斷、道路破壞、無法通行等）。

字典的建立主要通過借鑒已有的研究成果并結(jié)合總結(jié)提取近3 年有影響的震例數(shù)據(jù)描述性關(guān)鍵詞匯，形成災(zāi)情信息分類模型字典，而且字典信息應(yīng)隨著震例和研究的深入不斷完善與補(bǔ)充。如表2 所示。

表2 地震災(zāi)情信息分類模型字典

3.2 災(zāi)情信息采集

選用了八爪魚采集器作為微博信息的采集工具，配置采集步驟及流程、設(shè)置采集參數(shù)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情信息的分類采集。利用采集器、災(zāi)情分類模型字典并結(jié)合中文分詞技術(shù)對(duì)微博災(zāi)情信息進(jìn)行了分類采集，即震感、人員傷亡、道路交通三類信息。

3.3 災(zāi)情信息的提取

對(duì)于分類采集到的人員傷亡、道路交通情況信息可以直接利用，震感信息是對(duì)@中國地震臺(tái)網(wǎng)速報(bào)的自動(dòng)報(bào)和正式報(bào)的評(píng)論互動(dòng)信息做了全采集，需做二次提取，去掉重復(fù)信息及要素不全的無用信息，才能得到具有利用價(jià)值震感信息。

震感信息的二次提取，借鑒了“基于互聯(lián)網(wǎng)信息快速估計(jì)汶川地震有感范圍”（帥向華等）對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的有感信息的分析成果：通過強(qiáng)有感信息點(diǎn)的分布可以大致描繪出地震的破壞趨勢(shì)和范圍。借鑒“網(wǎng)絡(luò)地震災(zāi)情信息智能處理模型與地震烈度判定方法研究”（胡素平、帥向華）中對(duì)地名信息提取方法[3-4]。

綜合以上兩項(xiàng)研究成果，并考慮從微博獲取的震感信息具有及時(shí)性強(qiáng)、信息量充足、存在區(qū)域差異等特點(diǎn)，而且地震的震源可能是一條線、一個(gè)面、一個(gè)區(qū)，同時(shí)兼顧匹配效率，采用首先匹配全國地名庫市（州）級(jí)的震感信息，獲取到市（州）級(jí)強(qiáng)有感、有感、無感三類震感信息后，從中篩選出震感信息為強(qiáng)有感的市（州），并對(duì)其所包含的縣（區(qū)）進(jìn)行二次匹配，最后合并兩次匹配所得結(jié)果為最終的震感信息。強(qiáng)有感信息的判斷根據(jù)災(zāi)情分類模型字典中震感信息與震感分類的對(duì)應(yīng)關(guān)系表判斷。

圖3 震感信息二次提取流程圖Fig.3 Secondary extraction flow chart of seismicinformation

4 應(yīng)用的需求及對(duì)接

及時(shí)準(zhǔn)確地獲取地震災(zāi)情信息，其最終目的是為地震應(yīng)急指揮及地震災(zāi)情會(huì)商服務(wù)。通過分析蘆山地震應(yīng)急指揮中心對(duì)災(zāi)情信息產(chǎn)品的產(chǎn)出及新應(yīng)急模式下對(duì)災(zāi)情信息產(chǎn)品的時(shí)效性要求，得出微博地震災(zāi)情信息的采集周期。

4.1 應(yīng)用需求分析

四川省應(yīng)急指揮中心：

在震后30 分鐘內(nèi)為省委、省政府提供了地震災(zāi)害可能影響范圍、震區(qū)烈度初步估計(jì)等應(yīng)急輔助決策資料；

在震后1.5 小時(shí)，提供了災(zāi)情上報(bào)第一期產(chǎn)品：2 份災(zāi)情簡(jiǎn)報(bào)、5 張專題圖；

震后2 小時(shí)，匯總各渠道收集的災(zāi)情，產(chǎn)出震后初期災(zāi)情、災(zāi)情圖件及災(zāi)情研判意見（新應(yīng)急模式要求）；

震后6 小時(shí)，產(chǎn)出搜救目標(biāo)優(yōu)先級(jí)分布、行徑路線標(biāo)繪圖等；

震后12 小時(shí)內(nèi)，每1.5 小時(shí)產(chǎn)出一批災(zāi)情簡(jiǎn)報(bào)、災(zāi)情范圍分布圖、人員傷亡分布圖等圖文資料；

應(yīng)急處置期內(nèi)，采取定期或根據(jù)不同需求兩種方式持續(xù)提供不同階段的災(zāi)情及災(zāi)情研判意見。

4.2 微博地震災(zāi)情信息采集周期

通過分析應(yīng)用需求并結(jié)合微博信息發(fā)布特點(diǎn)，信息采集周期設(shè)定如下：

震感信息：震后10 分，20 分，30 分，60分；

人員傷亡信息：震后30 分，60 分，90 分，120 分，后續(xù)每隔一小時(shí)采集一次；

道路交通信息：震后30 分，60 分，90 分，120 分，后續(xù)每隔一小時(shí)采集一次。

4.3 應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接

抓取到的微博地震災(zāi)情信息可作為四川地震災(zāi)情快速上報(bào)處理系統(tǒng)有效的災(zāi)情信息源與系統(tǒng)對(duì)接，參與到災(zāi)情信息的處理和分析中。

結(jié)合系統(tǒng)的實(shí)時(shí)標(biāo)會(huì)功能，可將經(jīng)過處理和分析的各類災(zāi)情信息直觀的展示出來。采用各類災(zāi)情數(shù)據(jù)相應(yīng)的標(biāo)繪符號(hào)，快速將各類災(zāi)情要素標(biāo)繪在電子地圖上。通過預(yù)設(shè)的專題圖模板和定制的流程，自動(dòng)將標(biāo)繪結(jié)果以專題圖的形式直觀的展示出來，產(chǎn)出一系列專題圖，并存入數(shù)據(jù)庫，為應(yīng)急指揮人員在必要時(shí)調(diào)用做好準(zhǔn)備。

可參與產(chǎn)生的專題圖包括：地震災(zāi)情范圍分布圖、人員傷亡分布圖、地震交通震害綜合研判圖；參與產(chǎn)出報(bào)告包括：災(zāi)區(qū)范圍綜合研判報(bào)告、人員傷亡與救援目標(biāo)分布研判報(bào)告、交通震害分布及處置對(duì)策建議、救援力量部署和指引報(bào)告[5]。

5 結(jié)論

從微博認(rèn)證用戶發(fā)布的信息中提取地震相關(guān)災(zāi)情信息，研究出基于認(rèn)證微博的災(zāi)情信息（包括：震感、人員傷亡、道路交通等）快速提取和展示方法。通過分析四川地震應(yīng)急指揮中心對(duì)災(zāi)情信息產(chǎn)品的產(chǎn)出需求，確定微博地震災(zāi)情信息的采集周期，并將認(rèn)證微博提取到的震感、人員傷亡、道路交通等災(zāi)情信息作為四川地震災(zāi)情快速上報(bào)接收處理系統(tǒng)的一個(gè)有效的災(zāi)情信息來源，參與到災(zāi)情信息處理和分析中。

“三網(wǎng)一員”作為災(zāi)情速報(bào)信息的重要來源之一，為地震應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息，在抗震救災(zāi)過程中發(fā)揮了重要的作用。但因其數(shù)量有限，且具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，大部分兼職其他工作，地震發(fā)生后需要對(duì)震后情況進(jìn)行調(diào)研后再上報(bào)相關(guān)情況，涉及速報(bào)內(nèi)容包括地震有感范圍、破壞范圍、人員傷亡情況、建筑物、重大工程、重要設(shè)施設(shè)備等破壞情況，以及對(duì)社會(huì)造成的影響情況等，所以“三網(wǎng)一員”上報(bào)的震感信息會(huì)在時(shí)效性上比從微博獲取的滯后一些。另外，震感信息本身具有一定的主觀性，“三網(wǎng)一員”雖然經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，每個(gè)人得出的震感也會(huì)存在一定的差異。通過從微博快速獲取震感信息，可以增加震感信息可參考的數(shù)據(jù)樣本數(shù)量，得出同一地區(qū)大部分人感受到的震感強(qiáng)度，從而獲取更加準(zhǔn)確的震感信息。充分利用新媒體傳播范圍廣、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，更廣泛的收集震感信息，初步展示震感范圍及震感強(qiáng)度，從信息數(shù)量、準(zhǔn)確性及時(shí)效性上對(duì)“三網(wǎng)一員”上報(bào)的震感信息進(jìn)行有效補(bǔ)充；利用微博互動(dòng)性強(qiáng)、數(shù)據(jù)量大的特點(diǎn)，將收集到的震感信息繪制成專題圖展示，如在強(qiáng)有感范圍內(nèi)出現(xiàn)震感信息反饋的空白區(qū)域，并結(jié)合其他渠道獲取的災(zāi)情信息進(jìn)一步分析，判斷是否因通訊中斷出現(xiàn)了信息孤島，從而可初步確定震災(zāi)嚴(yán)重區(qū)域。從微博抓取到官方發(fā)布的省、市/州、縣人員傷亡統(tǒng)計(jì)信息，可有效補(bǔ)充因部分“三網(wǎng)一員”尚未完成上報(bào)而無法及時(shí)得出準(zhǔn)確的傷亡統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。從認(rèn)證微博快速獲取震感、人員傷亡、道路交通信息，可更快速、準(zhǔn)確、及時(shí)地更新輔助決策信息，彌補(bǔ)各地震應(yīng)急成員單位在數(shù)據(jù)共享方面存在的不足，可進(jìn)一步從時(shí)效性和災(zāi)情信息覆蓋范圍上對(duì)地震災(zāi)情數(shù)據(jù)進(jìn)行有效補(bǔ)充，以此為政府及防震減災(zāi)部門科學(xué)合理地開展地震應(yīng)急處置工作提供更全面的信息支撐。

采集源具有很強(qiáng)的變化性，在研究過程中就出現(xiàn)了采集源名稱、鏈接變更的情況，影響了災(zāi)情信息的采集結(jié)果。后續(xù)需定期對(duì)采集源的有效性進(jìn)行維護(hù)。

政務(wù)微博的發(fā)展及網(wǎng)友對(duì)地震后震感信息的反饋積極性存在地區(qū)性差異，本研究重點(diǎn)研究了四川的震例，研究成果在采集源的選擇上是否適用于其他地區(qū)，需分析其他地區(qū)的震例做進(jìn)一步驗(yàn)證。