李生才，趙志權(quán)

(甘肅省討賴河流域水資源局，甘肅 酒泉 735000)

1 研究區(qū)概況

1.1 地理位置

討賴河是黑河水系的一級(jí)支流，位于河西走廊中部，其流域東起山丹馬營(yíng)河，南鄰疏勒河流域，西至嘉峪關(guān)黑山，北至金塔盆地的馬鬃山，流域總面積2.81×104km2。流域內(nèi)酒泉市肅州區(qū)、嘉峪關(guān)市、金塔縣人口較為密集，據(jù)2016年統(tǒng)計(jì)，流域總?cè)丝?1.12萬(wàn)人，總灌溉面積165.14萬(wàn)畝，區(qū)域工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，是河西走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)帶[1]。流域地勢(shì)總體西南高東北低，由西南向東北傾斜。

1.2 水文氣象特征

流域區(qū)內(nèi)氣溫變化較大，冬季嚴(yán)寒，夏季酷熱，屬溫帶大陸性氣候，晝夜溫差較大，歷年最高氣溫38.7℃，最低氣溫-31.6℃，多年平均氣溫在6.7～7.7℃之間。年降水量稀少，多年平均降水量為272.7mm，多年平均蒸發(fā)量在1800～2500mm之間。全年日照時(shí)間約3000h，無(wú)霜期130d左右。該區(qū)域風(fēng)沙較大，夏季以東南風(fēng)為主，冬季多為西北風(fēng)，最大風(fēng)速為25.7m/s。

1.3 土壤植被概況

討賴河流域生態(tài)地域復(fù)雜，植被多樣，呈現(xiàn)明顯的垂直、水平分布[2]。其源頭區(qū)自上至下的土壤類型為高區(qū)寒漠土、沼澤土、草甸土、山地栗鈣土、山地草甸土、高山草甸土。流域植被簡(jiǎn)單，以沙棘、高山柳、金露梅為主，草原類型以山地草原、山地草甸、高寒草原、高山草甸為主。上游現(xiàn)有各類草地1524萬(wàn)畝。在地勢(shì)低洼處局部有湖泊及沼澤分布。

2 流域水資源分析

2.1 水資源分析

20世紀(jì)80年代初，流域開始監(jiān)測(cè)地下水，全流域共有地下水監(jiān)測(cè)井28眼，監(jiān)測(cè)站點(diǎn)均為省級(jí)基本監(jiān)測(cè)站，觀測(cè)項(xiàng)目主要有地下水水位、水溫等要素。根據(jù)流域內(nèi)監(jiān)測(cè)井觀測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析顯示，流域地下水埋深在0～5m的面積為1614.22km2，埋深在5～10m的面積為961.12km2，埋深10m以上的面積為676.98km2。流域水系支流包括洪水河、紅山河、觀山河、豐樂(lè)河與馬營(yíng)河，以及涌泉壩、黃草壩、榆林壩等小河[3]。流域內(nèi)多年平均水資源總量為1.205×109m3，時(shí)空分布不均勻，具體分布見表1。

2.2 徑流特征分析

討賴河出山口冰溝水文站以上集水面積為6883km2，由于河床比降大，形成的洪水峰高量小、歷時(shí)短。在汛期，討賴河流域的補(bǔ)水來(lái)源主要以降水和冰雪融化為主，其流量變化規(guī)律與降水規(guī)律基本相同，在非汛期，流域水量主要以山區(qū)地下水補(bǔ)給為主[4]。受上游徑流補(bǔ)給條件的影響，討賴河出山口徑流呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性變化，冬季河流封凍，徑流靠地下水補(bǔ)給，其中1—3月來(lái)水量占年來(lái)水量的7.1%，在4月之后，隨著氣溫升高冰雪消融，

表1 討賴河流域水資源量分布表

河流水量逐步增大，4—5月來(lái)水量占年來(lái)水量的11.8%，夏秋流域降水集中，6—9月的流量占年徑流量的55.7%，11—12月為河流退水期，徑流量占年徑流量的25.4%。據(jù)調(diào)查資料顯示，討賴河出山口多年平均徑流量為6.27×108m3，年最大徑流量發(fā)生在1972年，為9.13×108m2，年最小徑流量發(fā)生在1990年，為4.89×108m2，水資源年際變化幅度較小，變差系數(shù)Cv值為0.13，年極值比2.41，是我國(guó)西部地區(qū)徑流變化幅度最小的河流，表明討賴河水資源多年變化相對(duì)穩(wěn)定。

3 流域生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)

3.1 流域水資源開發(fā)利用程度

水資源生態(tài)健康可開發(fā)利用率指流域生態(tài)安全的各類生產(chǎn)和生活用水以及河道外生態(tài)用水的總水資源量占流域水資源總量的合理限度[5]。其水資源總量指降水所形成的地表和地下的產(chǎn)水量。水資源開發(fā)利用率計(jì)算公式如下：

C=Wu/(Qs+Pr)

(1)

式中，C—水資源開發(fā)利用率；Qs—河川徑流量；Pr—降雨入滲補(bǔ)給量；Wu—水資源開發(fā)利用量。

據(jù)調(diào)查，目前全球公認(rèn)的外流河保證流域生態(tài)健康的水資源可開發(fā)利用率為30%～50%[6]，根據(jù)流域?qū)嶋H情況，確定流域水資源生態(tài)安全的可開發(fā)利用率為Co，則水資源開發(fā)利用程度計(jì)算公式為：

N=C/Co

(2)

據(jù)水文資料計(jì)算，討賴河流域開發(fā)利用程度為110%，對(duì)比水資源開發(fā)利用程度指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)結(jié)果為中，見表2。

表2 水資源開發(fā)利用程度指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 單位：%

3.2 流域植被分布

陸地植被種類、群落分布受氣候、降水量、地形、土壤類型、地下水等諸多因素影響[7]。討賴河流域降水量少蒸發(fā)量大，屬于典型的干旱半干旱地區(qū)[8]，該地區(qū)主要耐旱植物種包括怪柳(紅柳)、胡楊、校校、駱駝刺和蘆葦?shù)龋俏鞅钡貐^(qū)廣布建群種，有良好的防沙、固沙能力，這些植被的生長(zhǎng)主要通過(guò)根部的毛細(xì)作用吸取地下水來(lái)維持[9]，其生長(zhǎng)狀況取決于地下水的埋深及根毛的下潛深度，因此，地下水位的高度直接影響植被的生長(zhǎng)[10]。討賴河流域的植物生態(tài)臨界埋深為小于5m。目前，該流域有28眼省級(jí)地下水監(jiān)測(cè)井，地下水埋深小于5m的監(jiān)測(cè)井有20眼，占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的71.4%，占總面積的61.2%，大于5m的面積占總面積的38.8%。表明討賴河流域植物覆蓋面積大于60%。

3.3 流域魚類評(píng)估

經(jīng)過(guò)對(duì)流域現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和對(duì)比《甘肅省脊椎動(dòng)物志》等歷史資料、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)水庫(kù)管理部門、當(dāng)?shù)丶鏄I(yè)漁民和一些已承包水庫(kù)多年的養(yǎng)殖戶等方式得出調(diào)查結(jié)果，討賴河流域生存魚類主要有3目4科11屬13種，無(wú)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)魚類。此次調(diào)查共采集到13種347尾魚類，其中占數(shù)量百分比最大的是祁連山裸鯉共115尾，約占33.14%，其次是酒泉高原鰍共51尾，約占14.7%，第三是拉氏魚歲49尾，約占14.12%。討賴河流域魚類的組成和特征較為簡(jiǎn)單[11]，通過(guò)查閱甘肅省脊椎動(dòng)物志和青藏高原魚類，顯示討賴河流域魚類種類基本保持不變，表明該流域生態(tài)系統(tǒng)未受到明顯破壞，頂級(jí)物種仍有良好的生存環(huán)境。

3.4 河流水化學(xué)評(píng)估

本次水質(zhì)評(píng)價(jià)資料為甘肅水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心酒泉分中心嘉峪關(guān)水文站常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB3838—2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果見表3。

由表3可知，討賴河流域地表水水質(zhì)均達(dá)到II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)良好。

3.5 河道岸線資源分析

岸線保護(hù)區(qū)是指對(duì)流域防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、水資源保護(hù)、水生態(tài)保護(hù)、珍稀瀕危物種保護(hù)及獨(dú)特的自然人文景觀保護(hù)等[12]。河道岸線是國(guó)家寶貴的資源之一，其開發(fā)利用與保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定具有極其重要的作用[13]。以下將對(duì)討賴河流域河道岸線開發(fā)利用情況及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行分析。

表3 討賴河流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表 單位：mg/L

(1)冰溝出山口以上至甘肅省與青海省分界線河段：該河段為山區(qū)河道，河道長(zhǎng)約120.92km，區(qū)間有電站攔水壩3座，兩岸岸線基本無(wú)開發(fā)利用。

(2)冰溝出山口以下至討賴河渠首段河段：該河段內(nèi)有取水工程2處、鐵路橋4座、穿河管線5條和1處文物景區(qū)。岸線利用長(zhǎng)度1.8km，其他河段岸線為戈壁灘地，均未開發(fā)利用。

(3)討賴河渠首至嘉酒分界線河段：該河段內(nèi)有公路橋3座，管線6條，已建堤防河段長(zhǎng)6.5km，岸線范圍內(nèi)為綠化帶和交通道路。該河段岸線長(zhǎng)13km。其中50%已被開發(fā)利用，開發(fā)利用程度較高。

(4)嘉峪關(guān)河段：嘉峪關(guān)市境內(nèi)河段岸線長(zhǎng)45.35km，其中已開發(fā)利用8.5km，利用率為18.7%。開發(fā)利用類型包括取水工程、跨河工程、文物景區(qū)及堤防景觀工程。

(5)酒泉市肅州區(qū)段河道：酒泉市肅州區(qū)境內(nèi)城防段河長(zhǎng)13.55km，岸線總長(zhǎng)13.55km。已開發(fā)利用12.485km，開發(fā)利用類型包括取水工程、跨(穿)河工程設(shè)施、堤防景觀工程，利用率為92.1%，開發(fā)利用程度高。

綜上分析，討賴河流域岸線除討賴河渠首至嘉酒分界線河段和酒泉市肅州區(qū)段開發(fā)利用程度較高外，其他河道開發(fā)利用率均較低。

4 建議

由上文可得，討賴河流域生態(tài)健康整體表現(xiàn)為較健康狀態(tài)，但是仍存在眾多不足，例如流域水資源利用程度較高，嚴(yán)重威脅著生態(tài)健康。此外，討賴河流域大部分岸線較長(zhǎng)，且處于山區(qū)及戈壁之間，難以全面管理，導(dǎo)致時(shí)有水事違法事件。為維護(hù)流域生態(tài)系統(tǒng)健康，提出以下建議。

(1)加快討賴河流域管理?xiàng)l例立法，全面依法治理流域水生態(tài)環(huán)境。積極推進(jìn)流域立法進(jìn)程，制定并實(shí)施加強(qiáng)流域管理的規(guī)范性文件，加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊水事違法行為。

(2)加快完善流域管理機(jī)構(gòu)職能，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理與開發(fā)保護(hù)。組織管理機(jī)構(gòu)不僅能明確主管部門與團(tuán)隊(duì)之間的責(zé)任分工，還能通過(guò)協(xié)作，共同肩負(fù)水資源保護(hù)的工作[14]。同時(shí)，在不同區(qū)域設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)，能有效實(shí)現(xiàn)水資源技術(shù)管理和監(jiān)督職能的統(tǒng)一性[15]，集中統(tǒng)一地管理水資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一收取水費(fèi)、統(tǒng)一管理監(jiān)督工程。及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的條例和管理準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)水資源科學(xué)分配，保障水資源合理利用開發(fā)。

(3)加強(qiáng)監(jiān)督管控工作，推進(jìn)水域岸線保護(hù)和水污染防治。依據(jù)討賴河水域岸線規(guī)劃，加強(qiáng)河道水域岸線水生態(tài)空間管控工作。根據(jù)河道治理和岸線調(diào)整，落實(shí)河道分級(jí)分段管理職責(zé)，明確河道管理和保護(hù)范圍，加大監(jiān)督管控力度，對(duì)在流域內(nèi)亂倒垃圾等違法操作行為給予嚴(yán)厲處罰，維護(hù)流域水資源生態(tài)平衡。嚴(yán)格落實(shí)水污染工作方案，除了按時(shí)檢測(cè)主要水功能區(qū)和入口處的水質(zhì)外，還需要按照控制水資源的排污量，當(dāng)出現(xiàn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或者納污能力超載等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐恼块T匯報(bào)，并積極配合后期的整改工作。

(4)加強(qiáng)討賴河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。積極開展討賴河流域生態(tài)環(huán)境調(diào)研，在此過(guò)程中分析流域生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題，進(jìn)而編制流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，明確生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的責(zé)任主體及監(jiān)督主體，嚴(yán)格落實(shí)水生態(tài)修復(fù)措施。

(5)創(chuàng)新環(huán)境政策，建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索并建設(shè)有利于流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策體系。研究適用于流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)的管理政策體系，包括節(jié)水工程貸款政策扶持、生態(tài)補(bǔ)償政策、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等社會(huì)保障體系，促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效政策體系的構(gòu)建。

(6)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。強(qiáng)化水資源需求管理，量水而行、因水制宜，全面加強(qiáng)水資源的合理開發(fā)、高效利用，規(guī)范水資源開發(fā)利用秩序，加大節(jié)水宣傳力度，制度合理的獎(jiǎng)賞制度，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。針對(duì)農(nóng)業(yè)用水量大，引進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)，建設(shè)高效節(jié)水灌溉農(nóng)田，增強(qiáng)農(nóng)民節(jié)水意識(shí)。

(7)加快流域地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)信息化管理進(jìn)程。完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安裝地表水、地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及水利工程自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。提高水利信息化管理水平，保證流域生態(tài)安全健康。

5 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的健康程度越來(lái)越重視，而水資源生態(tài)管理與保護(hù)是實(shí)現(xiàn)水資源生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的重要組成部分，因此，針對(duì)不同流域，采取適宜的水資源管理與保護(hù)模式，才能保障流域生態(tài)系統(tǒng)的健康，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。