周曉丹

國有企業(yè)新聞宣傳工作是貫徹落實黨的方針政策的重要輿論陣地，肩負(fù)著統(tǒng)一思想、凝聚力量、內(nèi)鼓士氣、外塑形象的重要職責(zé)，在促進(jìn)國企深化改革、科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

概況特點

要研究某一事物，首先要認(rèn)識這個事物。要研究國企新聞宣傳工作，就應(yīng)該對其基本概況、主要特點以及近年來已經(jīng)取得的成果有所了解。本文通過對中鐵五局新聞宣傳工作的概況、特點和成果的描述，對國企新聞宣傳工作的總體情況進(jìn)行介紹，為本文的研究做好鋪墊。

概況。近年來，中鐵五局新聞宣傳工作以黨的十八大、十九大及其系列全會精神為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話，以及在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，緊密圍繞企業(yè)中心工作，全面提升新聞輿論、宣傳思想文化工作的引領(lǐng)導(dǎo)向、凝心聚力、成風(fēng)化人作用，為服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局提供強(qiáng)有力的思想輿論支撐和文化建設(shè)保證。

中鐵五局新聞宣傳工作機(jī)構(gòu)完整，局機(jī)關(guān)總部設(shè)宣傳部（企業(yè)文化部），下設(shè)宣傳科、采編科、文化建設(shè)科三個科室。其所屬的子企業(yè)均相應(yīng)設(shè)有宣傳部（企業(yè)文化部），并配備有專人從事企業(yè)新聞宣傳工作。企業(yè)所屬各個指揮部、項目部則由綜合部門人員兼職做好新聞宣傳工作。中鐵五局制定了一系列規(guī)章制度，主要有《中鐵五局先進(jìn)典型選樹宣傳工作機(jī)制》《中鐵五局輿情管理辦法》《中鐵五局突發(fā)事件輿情應(yīng)對預(yù)案》《中鐵五局網(wǎng)絡(luò)評論員管理辦法（試行）》《中鐵五局新聞報道工作考核獎勵辦法》《中鐵五局對外新聞宣傳報道工作管理辦法》等，將企業(yè)新聞宣傳工作用制度進(jìn)行固化。

特點。對內(nèi)，有三個方面特點：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中鐵五局新聞宣傳工作由局黨委領(lǐng)導(dǎo)，局宣傳部（企業(yè)文化部）負(fù)總責(zé)，所屬子公司、項目部黨委（黨工委）領(lǐng)導(dǎo)各企業(yè)、各項目部的新聞宣傳工作。二是形式多樣。除了充分利用辦公網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)內(nèi)部報刊雜志、宣傳櫥窗等傳統(tǒng)的宣傳方式外，同時還運(yùn)用微信、微博、QQ等新興媒介，推送MV、微電影、微新聞等新的宣傳方式，使新聞宣傳工作形式多樣化。三是貼近基層。采用制作專題片、微電影以及其他多種方式，對基層一線先進(jìn)集體、優(yōu)秀個人的事跡進(jìn)行廣泛宣傳和報導(dǎo)，鼓勵員工自編自導(dǎo)自演拍攝微電影，講基層故事，聽一線聲音，使之成為基層員工的傳聲筒。

對外。也有三個方面特點：一是層層把關(guān)，審核嚴(yán)格。新聞宣傳工作在各級黨委（黨工委）領(lǐng)導(dǎo)下，由各級宣傳部門歸口管理，重大的對外宣傳報道必須由各級宣傳部門層層把關(guān)審核確定后才能進(jìn)行。二是新舊媒介相結(jié)合，宣傳面廣。守住電視、電臺、報紙等傳統(tǒng)媒介，同時加大互聯(lián)網(wǎng)宣傳力度，通過“引進(jìn)來”和“送出去”方式，既組織外媒對企業(yè)重大活動、先進(jìn)集體、典型人物進(jìn)行專題采訪，又自行組織新聞稿件外送各大媒體進(jìn)行宣傳，實現(xiàn)企業(yè)對外宣傳的預(yù)期目標(biāo)。三是抓宣傳重點，影響力大。根據(jù)企業(yè)自身特點，以重大活動、重要人物、重大事件為契機(jī)，在國際、國內(nèi)媒體上進(jìn)行報導(dǎo)，擴(kuò)大企業(yè)在國內(nèi)外的影響力。

存在問題

新聞宣傳工作發(fā)展不夠平衡。中鐵五局黨委宣傳部人員配備齊全，新聞宣傳工作制度完善，每年對全局的新聞宣傳工作進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎罰，極大地調(diào)動了廣大宣傳工作者的工作積極性，為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)提供了強(qiáng)大的精神動力。局屬單位新聞宣傳工作發(fā)展卻不平衡，多數(shù)單位嚴(yán)格按照局黨委要求，在年初工作部署時就將新聞宣傳工作納入企業(yè)年度工作計劃中同步推進(jìn)，新聞宣傳工作開展得有聲有色，成果喜人；個別單位在新聞宣傳工作中存在“三不”行為，即不要求、不支持、不考核，對新聞宣傳工作的任務(wù)目標(biāo)、工作開展情況不聞不問，敷衍塞責(zé)，任其自由發(fā)展；有的單位甚至連最基本的人員配備和新聞宣傳設(shè)備都沒有配置到位，致使新聞宣傳工作成為可有可無的“雞肋”。

對社會主義核心價值觀的宣傳落實成效不夠顯著。中鐵五局對于企業(yè)理念、企業(yè)精神與社會主義核心價值觀的內(nèi)在聯(lián)系挖掘不夠，導(dǎo)致企業(yè)對社會主義核心價值觀的宣傳停留在表面，員工對核心價值觀的理解無法融入自身的學(xué)習(xí)、思想、工作中去。近年來，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中和員工隊伍中個別人黨性不強(qiáng)、立場不穩(wěn)、組織紀(jì)律渙散、工作責(zé)任心衰減、玩忽職守，導(dǎo)致一些違規(guī)違紀(jì)事件、安全質(zhì)量事故發(fā)生，反映出社會主義核心價值觀沒有在企業(yè)入腦入心、形成自覺。

新聞宣傳工作與企業(yè)中心工作結(jié)合不夠緊密。2020年是中鐵五局“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略實施的收官之年，“全面建成中國中鐵領(lǐng)軍企業(yè)”是中鐵五局提出的“十三五”發(fā)展目標(biāo)，中鐵五局雖然從多個角度狠抓了形勢任務(wù)教育，但是對于人文關(guān)懷、人生價值方面的宣傳報道不多，對于長期堅守在施工一線的“小人物”、創(chuàng)新的“小事件”反映得較少，對于一些條件艱苦的小工程項目關(guān)注得不多，對于施工生產(chǎn)經(jīng)驗的總結(jié)推廣力度也不夠。

創(chuàng)新對策

強(qiáng)化黨管宣傳意識，履行好黨委書記抓宣傳的職責(zé)。國有企業(yè)姓黨，國有企業(yè)的新聞宣傳陣地必須牢牢掌握在黨的手里，成為黨和人民的喉舌耳目。國有企業(yè)要將新聞宣傳工作提升到與企業(yè)改革發(fā)展一樣的高度，不斷強(qiáng)化黨管宣傳意識，切實做好國有企業(yè)新聞宣傳工作，營造企業(yè)良好的輿論環(huán)境。堅持黨管宣傳的原則，國有企業(yè)必須用制度將新聞宣傳工作目標(biāo)責(zé)任納入各級黨委書記的考核之中，各級黨委書記要從思想上認(rèn)識到企業(yè)新聞宣傳工作的重要性，帶頭研究新聞宣傳工作的新動態(tài)、新問題，親自過問新聞宣傳工作的目標(biāo)制定、制度落實、人才培養(yǎng)和年終考核等工作，每季度定期聽取宣傳部門的階段性工作總結(jié)，及時聽取企業(yè)重大新聞宣傳事件的匯報，實實在在地解決新聞宣傳工作中的難題，切實落實好新聞宣傳工作的職責(zé)任務(wù)。

加強(qiáng)意識形態(tài)工作，抓好“三個關(guān)鍵”。黨的十八大以來，中央對意識形態(tài)工作高度重視，作出了一系列決策部署，引導(dǎo)和推動意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)生了明顯積極變化。國有企業(yè)加強(qiáng)意識形態(tài)工作，首先，要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實主體責(zé)任。要從完善管理制度著手，強(qiáng)化執(zhí)行力，定期對意識形態(tài)工作進(jìn)行專題研究，由黨委牽頭組織專題督查，確保意識形態(tài)工作落到實處。其次，要把握“關(guān)鍵節(jié)點”，確保萬無一失。要抓住黨和國家重大紀(jì)念活動的契機(jī)，立足抓大放小、提前預(yù)判，及時掌握動態(tài)動向，確保國有企業(yè)意識形態(tài)安全。第三，管好“關(guān)鍵陣地”，唱響主旋律。要充分利用各種宣傳陣地特別是網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，深入開展企業(yè)改革發(fā)展形勢任務(wù)教育，為推進(jìn)重點工作凝心聚力。要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)基層一線的思想政治工作，解疑釋惑、鼓舞干勁，團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。

關(guān)注基層和一線員工，讓新聞宣傳工作“接地氣”“有溫度”。要努力踐行“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的工作思路，激發(fā)廣大新聞宣傳工作者積極投身到企業(yè)改革發(fā)展的洪流之中，以創(chuàng)新的精神、開拓的銳志，深入施工一線，走近基層員工，把鏡頭和筆頭對準(zhǔn)“小人物”“小事件”，深挖基層施工經(jīng)驗和先進(jìn)典型。要圍繞職工群眾關(guān)注的焦點和熱點，多從基層的點點滴滴中挖掘出企業(yè)改革發(fā)展的生動典型，多創(chuàng)作深受一線員工喜歡的優(yōu)秀作品，通過不同的宣傳手法和多種傳播媒介，快速廣泛地傳遞出去。同時，還要通過企業(yè)內(nèi)部的報紙、雜志、局域網(wǎng)開辟專欄，刊發(fā)相關(guān)文章，及時把企業(yè)改革大計、發(fā)展戰(zhàn)略等傳達(dá)給基層一線員工，確保基層一線員工的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到實現(xiàn)。企業(yè)還要善于抓住重大活動、重要事件的契機(jī)，加強(qiáng)新聞宣傳策劃，預(yù)先發(fā)掘亮點，加大報導(dǎo)力度，增強(qiáng)報導(dǎo)深度廣度，努力擴(kuò)大新聞事件的良好社會影響力。企業(yè)要鼓勵廣大員工積極參與到新聞宣傳工作中來，充分運(yùn)用微博、微信、QQ等自媒體，把身邊的新人、新事、新風(fēng)尚通過一張張照片、一段段文字、一幀幀視頻快速地傳播出來，讓公眾廣為知曉。