文_本刊記者 劉賢文 張明明 彭海燕

前不久，一篇來自基層供電企業(yè)的新聞報道《績效動了誰的“奶酪”？》，在國網(wǎng)江西省電力有限公司的干部員工中引起很大反響。報道中曬出了江西上饒玉山縣供電公司的員工收入數(shù)據(jù)：一線班組員工的人均年度工資收入增長11.16%，比職能部門員工的增幅高出近一倍；供電所負(fù)責(zé)人的人均年度工資收入增幅是職能部門負(fù)責(zé)人的1.5倍……

干多干少、干好與干不好，用績效去衡量，以收入來兌現(xiàn)。國網(wǎng)江西電力以國家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)“三項制度”改革，著力破除體制機(jī)制障礙、探索科學(xué)管理體系，重構(gòu)薪酬考核分配機(jī)制，充分發(fā)揮工資的引導(dǎo)激勵作用，極大調(diào)動了干部員工干事創(chuàng)效的積極性。

“業(yè)績標(biāo)尺”更聚焦更精簡

“現(xiàn)在評價先進(jìn)單位，都是通過業(yè)績指標(biāo)自動生成的。業(yè)績指標(biāo)排在前面的，自然就成為先進(jìn)和標(biāo)桿?！眹W(wǎng)江西電力人力資源部負(fù)責(zé)人介紹說。受到省公司表彰的先進(jìn)單位，都是憑真指標(biāo)硬業(yè)績干出來的，這已成為干部員工們的共識。

國網(wǎng)江西電力堅持系統(tǒng)思維、綜合著力，重構(gòu)工資總額分配機(jī)制、重構(gòu)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績評價體系、變革本部績效評價考核……通過一系列管理變革，破除體制機(jī)制障礙，形成了覆蓋企業(yè)評級、單位績效、薪酬分配、基層激勵的制度體系，傳遞了統(tǒng)一的價值導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。

該公司重構(gòu)薪酬考核分配機(jī)制，首先讓評價指標(biāo)更“聚焦”。在對企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績評價上，聚焦更好履行企業(yè)“三大責(zé)任”，通過機(jī)制約束讓企業(yè)負(fù)責(zé)人必須為企業(yè)負(fù)責(zé)，改變以往企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績與本單位工作業(yè)績評價存在“兩張皮”的現(xiàn)象。在對省公司本部績效評價上，聚焦公司本質(zhì)責(zé)任和目標(biāo)，將考核指標(biāo)與基層單位的專業(yè)管理緊密關(guān)聯(lián)，引導(dǎo)和促進(jìn)各職能部門樹立專業(yè)工作的全局視野，努力提升管理貢獻(xiàn)度。在對各級單位業(yè)績評價上，改變過去拼規(guī)模、比體量的評價模式，通過“比實現(xiàn)、比進(jìn)步、比變化、比增量”，激勵市縣公司和供電所爭先進(jìn)位。

其次，對評價指標(biāo)大幅“精簡”。市公司評價指標(biāo)由117個減至16個，縣公司評價指標(biāo)由87個減至12個，集中發(fā)力核心工作目標(biāo)。對供電單位，主要考核安全生產(chǎn)、百萬客戶投訴量、概念收益增長率等業(yè)績指標(biāo)。對直屬單位，按照“一企一策”確定各單位業(yè)績指標(biāo)和考核重點(diǎn)，具體又分為兩大類：一是市場化單位，突出市場化效益導(dǎo)向，對超額完成年度利潤的單位，直接在業(yè)績評價中加分、在工資總額中獎勵，引導(dǎo)其向市場要收入、要效益；二是支撐服務(wù)單位，突出成本壓降以及業(yè)務(wù)外包費(fèi)用考核，通過建立成本管控獎罰機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)自主運(yùn)維、降本節(jié)支、開源節(jié)流。

再者，努力讓評價指標(biāo)更“科學(xué)”。以該公司創(chuàng)造性設(shè)立的一個綜合效益指標(biāo)“概念收益”為例，看似只考核一個指標(biāo)，其實卻涵蓋了傳統(tǒng)的售電量、售電均價、購電量、購電均價、線損等多個指標(biāo)。也就是說，若要概念收益指標(biāo)好，就得在電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)運(yùn)維、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多方面綜合著力，提高綜合治理能力和水平。這樣既確保了各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實，又讓經(jīng)營管理、業(yè)績評價變得簡單、科學(xué)、可操作。

“工資激勵”更務(wù)實更有效

“過去單位間的收入差距不大，現(xiàn)在工資與業(yè)績貢獻(xiàn)掛鉤的力度前所未有，‘業(yè)績好、總額高，業(yè)績差、總額低’將成為工資核定新常態(tài)?！薄霸诨鶎訂挝唬恍﹥?yōu)秀的供電所長、班組長比中層干部拿得多?！眹W(wǎng)江西電力人力資源部負(fù)責(zé)人介紹。

“過去分配任務(wù)難，好多人不愿去現(xiàn)場，現(xiàn)在大家搶著干?！本畬焦╇姽咀冸娺\(yùn)維班班長謝曉梅感慨地說。井岡山公司通過精準(zhǔn)測算設(shè)備運(yùn)維單價、動態(tài)核實設(shè)備維護(hù)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)核定績效獎，激勵基層班組、供電所主動承擔(dān)工作任務(wù)。

國網(wǎng)江西電力把工資作為企業(yè)的核心管理資源，圍繞安全、社會、經(jīng)營三大責(zé)任履行，建立了公正透明、導(dǎo)向清晰、激勵有效的薪酬分配體系。改革工資分配制度，加大工資總額分配與業(yè)績貢獻(xiàn)的掛鉤力度，突出效益導(dǎo)向：把50%的工資總額作為基礎(chǔ)工資，體現(xiàn)公平公正；把50%的工資作為業(yè)績工資，充分發(fā)揮工資總額在保安全、增效益、控風(fēng)險、提服務(wù)、抓黨建等方面的價值和目標(biāo)導(dǎo)向作用，體現(xiàn)業(yè)績貢獻(xiàn)。

新的管理體系經(jīng)過一段時間運(yùn)行，在干部員工中深入人心?！皰旯べY、干業(yè)績”的理念全員覆蓋、“比貢獻(xiàn)、比收入”的競爭氛圍濃厚，推動企業(yè)管理和效益效率全面提升。

推動了基層單位提質(zhì)增效——國網(wǎng)江西電力在安全上設(shè)立“雙無”班組安全獎、供電服務(wù)上設(shè)置“零投訴”供電所獎勵、經(jīng)營業(yè)績上設(shè)置供電所概念收益增幅獎勵，進(jìn)一步引導(dǎo)各單位以業(yè)績和貢獻(xiàn)贏得工資。萍鄉(xiāng)供電公司多管齊下降投訴，夯實優(yōu)質(zhì)服務(wù)的硬件基礎(chǔ)，與各級政府建立常態(tài)化溝通交流機(jī)制，依托各方力量新建投運(yùn)配電線路35條，解決20余條線路長期重過載問題。今年以來，該公司供電服務(wù)指標(biāo)連續(xù)4個月保持省公司第一，累計受理投訴僅1件。

推動了重點(diǎn)工作有序開展——設(shè)立成本節(jié)約獎，鼓勵各單位主動壓降可控成本；推行大修、技改、配電網(wǎng)建設(shè)“自己干”，將自主施工費(fèi)預(yù)算的15%在工資總額中單列予以獎勵，鼓勵各單位“少花錢、多辦事”。4月25日，在撫州供電公司，富溪220千伏等6座變電站保信子站大修項目完成后，項目負(fù)責(zé)人柳濤表示：“過去主要依靠廠家維護(hù)消缺，現(xiàn)在公司號召項目自主實施，自己的事情自己做，既壓縮了成本，又鍛煉了隊伍。”江西檢修公司積極壓降成本和嚴(yán)控業(yè)務(wù)外包費(fèi)用，自5月1日起對500千伏線路全部實施自主運(yùn)維，預(yù)計減少勞務(wù)費(fèi)322萬元，同比降低51.8%。

推動了歷史遺留問題解決——完成8家地市公司與行政區(qū)劃的對應(yīng)調(diào)整，實現(xiàn)了全省供電區(qū)域與行政區(qū)劃統(tǒng)一。整改整治違法電價優(yōu)惠區(qū)、小水電網(wǎng)前違法供電問題，歷史形成的38個違法電價優(yōu)惠區(qū)已整治33個，286個小水電網(wǎng)前供電問題已整治273個。去年以來，累計發(fā)現(xiàn)、查處、糾正電力市場各種不規(guī)范用電行為10.65萬個，挽回經(jīng)濟(jì)損失近8億元。

推動了員工隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提升——將薪酬與員工履責(zé)能力掛鉤，創(chuàng)新推行全員隨機(jī)抽考機(jī)制，設(shè)置獎懲一體、正負(fù)結(jié)合的激勵方式，增強(qiáng)全員緊迫感，促使全員在崗位學(xué)習(xí)、在日常工作和生活中學(xué)習(xí)，全面提升基本素質(zhì)。2019年，國網(wǎng)江西電力共組織開展了7個批次隨機(jī)抽考，參加人數(shù)達(dá)到9665人。依據(jù)考試結(jié)果，認(rèn)定990名不合格人員并給予下調(diào)崗級，86人待崗培訓(xùn)。

推動了基層員工主動干事——“收入向一線傾斜”吸引了機(jī)關(guān)員工主動回歸一線，江西檢修公司運(yùn)維檢修部專責(zé)董峰主動要求回到了輸電中心工作，他說：“雖然比在科室辛苦，工作壓力更大，但收入提高了，愛人很支持我轉(zhuǎn)崗?！薄案啥喔缮僬娌灰粯?，上個月完成了不停電作業(yè)任務(wù)，我這個月多收入2000元！”吉安供電公司帶電作業(yè)班班長翁建彬高興地說。玉山縣供電公司六都供電所謝善富去年拿到全所最高工資，他說：“現(xiàn)在所里推行積分制，大家都鼓起了干勁，干得多拿得多，做得好獎得多，而且積分?jǐn)[在那里，誰也說不了閑話?！?/p>

推動了經(jīng)營管理質(zhì)效提升——今年一季度，國網(wǎng)江西電力安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定，基建工程全面開工復(fù)工，設(shè)備健康水平穩(wěn)步提升，110千伏及以上主變“零跳閘”，同比減少8臺次，10千伏及以下配電線路跳閘率同比下降14.3%；經(jīng)營質(zhì)效持續(xù)向好，營銷關(guān)鍵業(yè)務(wù)治理深入推進(jìn)，供電臺區(qū)綜合線損率同比再降近1個百分點(diǎn)，江西電網(wǎng)日用電負(fù)荷在3月已超去年同期；供電服務(wù)質(zhì)量有了新提升，百萬客戶投訴指標(biāo)在公司系統(tǒng)排名由去年初的第18位上升至目前的第5位。

“乘勢而上千帆競，策馬揚(yáng)鞭正當(dāng)時”。按照公司建設(shè)全面薪酬體系的部署，國網(wǎng)江西電力將在深入調(diào)研緊密結(jié)合實際的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化內(nèi)部收入分配改革，優(yōu)化工資總額核定機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)與員工共奮進(jìn)、共發(fā)展，深度激發(fā)干部員工的干事創(chuàng)業(yè)活力，為建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)注入蓬勃動力。