積極穩(wěn)妥推進金融業(yè)對內(nèi)對外自主開放

中國人民銀行行長易綱在兩會期間就重點問題接受媒體采訪。他指出，下一步，人民銀行將繼續(xù)遵循市場化、法治化、國際化原則，積極穩(wěn)妥推進金融業(yè)對內(nèi)對外自主開放，重點做好以下幾方面的工作：

一是繼續(xù)落實好近年來宣布的金融開放措施，確保各項措施全部切實落地，吸引更多外資和民營金融機構(gòu)進入中國市場。

二是推動全面落實準入前國民待遇加負面清單制度，設定統(tǒng)一的準入標準，推動系統(tǒng)化、制度化開放。

三是不斷完善營商環(huán)境，簡政放權(quán)，尊重契約，保護產(chǎn)權(quán)，加強政策制定的溝通機制，將更多的事前審批改為事中事后監(jiān)管。平等對待各類所有制市場主體，強化競爭制度的基礎性作用。

四是將擴大開放與加強監(jiān)管密切配合，有效防范和化解金融風險。

提高赤字率可有效“補短板”

國務院總理李克強提出，政府工作報告沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標，主要因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大，我國發(fā)展面臨一些難以預料的影響因素。而對于政府工作報告中提出的積極的財政要更加積極有為，赤字率擬按3.6%以上安排，發(fā)行一萬億特別國債等，李稻葵表示，未來，財政政策項下各政策應配合發(fā)力，短期長期分工需將加明確。

閑置資金有挖掘空間

5月22日公布的政府工作報告中明確特別國債規(guī)模將達到1萬億元人民幣，而此前市場普遍預計的規(guī)模在1億-2萬億元人民幣之間。對此，植信投資研究院院長連平指出，制定規(guī)模要看財政在其他方面挖掘資源的情況，這次報告中特別談到要把相對閑置的資金更好地使用起來，同時削減中央財政開支。也就是說，如果閑置資金還有挖掘空間的話，就要不需要借太多的債，同時也為以后的積極財政政策留下空間，所以這次發(fā)的并不是市場預期的上限。

滬指失真問題應引起充分重視

帶來當前滬指表征性問題的上述四大原因，即公司結(jié)構(gòu)、垃圾股影響、新股影響和加權(quán)方式，實際上代表了優(yōu)化滬指編制的主要可能路徑。那么，在當前形勢下，應該如何優(yōu)化改善滬指的編制工作呢？

筆者認為，由于上證綜指是全國乃至全球普遍認可的中國股市代表性指數(shù)，在“隨口一說3000點，大家‘秒懂說的就是上證綜指”這種情況下，對于優(yōu)化滬指編制，既要盡早動手（早改早受益），也要適當兼顧標準的穩(wěn)定性（畢竟是天天見、天天用）。

簡而言之，就是要秉持“馬上動手，由易到難，形成共識，分步推進”的原則。