趙炯

摘要：在我國目前的城市建設(shè)過程中，地鐵項(xiàng)目已經(jīng)成為了城市交通中人們所使用的主要出行方式，但在目前對于地鐵工程施工中的成本管理依舊沒有全面的系統(tǒng)研究。通過理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式來對地鐵施工過程中的成本進(jìn)行研究，有助于提出更詳細(xì)、更系統(tǒng)化的成本管理與控制方案。

關(guān)鍵詞：地鐵工程;成本管理;成本控制

Abstract： In China's current urban construction process， subway projects have become the main mode of travel used by people in urban transportation， but there is still no comprehensive systematic research on the cost management of subway engineering construction. The combination of theory and practice to study the cost of the subway construction process helps to propose a more detailed and systematic cost management and control plan.

Key words： subway engineering;cost management;cost control

0? 引言

作為當(dāng)下最主流的城市公共交通，地鐵具有許多優(yōu)點(diǎn)，例如：載客量多、速度快、安全性高等等特點(diǎn)?？梢哉f在城市交通中地鐵的出現(xiàn)有效的緩解了城市中緊張的交通問題，為許多人的出行提供了方便。也正是由于地鐵的優(yōu)點(diǎn)，我國在城市建設(shè)的過程中，建設(shè)地鐵的速度不斷加快，規(guī)模也逐步增長。但是在建設(shè)地鐵的過程中，地鐵所消耗的成本問題依舊限制著我國當(dāng)下的交通發(fā)展腳步。從公共交通建設(shè)成本的角度分析，地鐵在建設(shè)工程中所消耗的時(shí)間短，但所消耗的人力物力以及財(cái)力在整體城市公共交通中堪稱首屈一指。因此，控制地鐵建施過程消耗成本這一項(xiàng)目的未來潛力是巨大的，一系列有關(guān)于控制地鐵施工造價(jià)的理論在我國未來的城市建設(shè)中具有著重大的意義。

1? 影響地鐵施工成本的主要因素

1.1 施工材料消耗成本

對于地鐵施工整體過程來說，施工材料所消耗的成本占據(jù)了整體施工成本的一半以上。在地鐵建成后的行駛過程中是在地下，這就對堅(jiān)固性以及持久性提出了很大的要求，因此在施工過程中所需要消耗的鋼筋、水泥、混凝土都是海量的。在控制地鐵施工成本的過程中，材料費(fèi)用的控制是整體節(jié)約理論的重點(diǎn)。在近些年的市場中，地鐵施工所需要的原材料價(jià)格不穩(wěn)定，導(dǎo)致了材料費(fèi)用對整體施工成本的影響越發(fā)巨大。那么想要成功的節(jié)約材料成本，就需要在采購市場上找到相對來說較穩(wěn)定的供應(yīng)方，穩(wěn)定的供應(yīng)方能夠保障材料的價(jià)格不會忽高忽低。那么對于地鐵施工材料成本的節(jié)約來說，重點(diǎn)在于建設(shè)出一套穩(wěn)定的材料供應(yīng)采購機(jī)制[1]。

1.2 施工組織管理方案

施工組織的管理對于施工來說，是確立一系列規(guī)范的開始，在施工組織的管理中，詳細(xì)包括了許多方面以及相應(yīng)的管理守則。例如施工方法、施工技巧、施工建材、施工所使用的設(shè)備等等，在施工組織管理的過程中，以上的相關(guān)方面都要求施工組織能夠提供完整且詳細(xì)的處理基礎(chǔ)和依據(jù)。而對于施工組織來說，其職責(zé)不僅僅如此，更在于管理施工中臨時(shí)設(shè)施的建立，例如腳手架、租借的鏟車等等，以及相應(yīng)供貨商的選擇、對供貨商規(guī)模的要求、對施工進(jìn)度的監(jiān)督、對工程投資的整體計(jì)算，為以上相關(guān)問題提出相關(guān)計(jì)算依據(jù)。在以往的實(shí)際施工中能夠表明，施工組織的管理在施工整體進(jìn)度中十分重要，一旦對施工組織的管理出現(xiàn)了漏洞，很可能會影響整體施工進(jìn)程，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的施工事故。

1.3 施工建設(shè)管理公司的選擇

在地鐵的建設(shè)整體過程中，施工建設(shè)管理公司同樣是不可或缺。身為施工建設(shè)管理公司，對于地鐵建設(shè)過程中，需要對整個(gè)地鐵項(xiàng)目的投資、投資資金的使用以及運(yùn)營進(jìn)行相應(yīng)的管理。而在我國當(dāng)前的地鐵建設(shè)中，有兩種施工建設(shè)管理模式可供選擇，分別是“專業(yè)化”以及“一體化”的管理。專業(yè)化的管理模式是將整體地鐵管理職責(zé)進(jìn)行拆分，拆分為：投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理、沿途商戶的開發(fā)等等，分別根據(jù)相應(yīng)的地鐵管理職責(zé)尋找相對應(yīng)的專業(yè)子公司進(jìn)行承包。而對于一體化的管理模式來說，是將瑣碎的各個(gè)管理方面進(jìn)行整合，之后整體承包給大型公司，大型公司需要獨(dú)立承擔(dān)起各個(gè)方面的管理職責(zé)。

1.4 兩種施工建設(shè)公司管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)

對于專業(yè)化的管理模式來說，優(yōu)點(diǎn)在于：

①將地鐵建設(shè)到運(yùn)營過程中需要進(jìn)行管理的職責(zé)進(jìn)行拆分，分別承包給不同的專業(yè)子公司，在進(jìn)行處理的過程中能夠保證質(zhì)量，進(jìn)行專業(yè)化處理。各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行專業(yè)的管理，有助于地鐵整體的建設(shè)工作。

②在地鐵建設(shè)完成后，政府對于軌道交通管理方式通常是不作為完全公共產(chǎn)品，將地鐵運(yùn)營過程中的盈利以及體制內(nèi)部的虧損進(jìn)行區(qū)分開，將運(yùn)營部分作為公司可承包的部分進(jìn)行獨(dú)立運(yùn)行，用以減輕財(cái)政支出。那么對于企業(yè)經(jīng)營來說，地鐵運(yùn)營的利潤就將不再出現(xiàn)上限。

③這種管理模式有助于將地鐵的投資獲取從以往的單一國家投資轉(zhuǎn)換為了多方面投資，這種多方面的資金來源有助于形成良好的市場競爭，進(jìn)而開展出全新的市場。

而專業(yè)化的管理模式也有缺點(diǎn)，這種管理模式的缺點(diǎn)在于：①由于地鐵管理的各個(gè)方面都是由不同的子公司進(jìn)行承包，那么在整體的協(xié)調(diào)配合上就很難做到整體的統(tǒng)一。這是因?yàn)楦鱾€(gè)子公司的法人都需要為本公司的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行負(fù)責(zé)。而這種各為其主的工作方式容易對地鐵工程整體項(xiàng)目產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響。②在各個(gè)子公司進(jìn)行承包的過程中，稅務(wù)資金需要各個(gè)子公司進(jìn)行分別納稅。雖然能夠?qū)⒏鱾€(gè)子公司的賦稅合成報(bào)表，但在分別繳納稅務(wù)資金的過程中依舊不利于減少稅務(wù)資金浪費(fèi)[2]。

對于一體化的管理模式來說，其優(yōu)點(diǎn)在于：①將各項(xiàng)工作承包于一個(gè)公司后，有助于在公司內(nèi)部進(jìn)行各項(xiàng)工作的整體調(diào)節(jié)。②同時(shí)有助于公司將地鐵中的資源進(jìn)行集中，將原本子公司承包的各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需要的資源進(jìn)行更加優(yōu)良的分配，這種管理模式能夠有效的降低成本。③在地鐵工程完工后，客運(yùn)收入以及其商業(yè)廣告收入都能進(jìn)行相應(yīng)的收入合并，充分的降低地鐵運(yùn)行過程中的稅務(wù)支出。

而對于一體化管理模式來說，缺點(diǎn)在于：①將眾多職責(zé)承包給一個(gè)公司，對于該公司的處理能力有一定的要求，這是因?yàn)榘殡S著地鐵的發(fā)展，對于承包公司的處理能力有更高的要求，否則很容易出現(xiàn)管理不及的情況。②將建設(shè)、運(yùn)營、商業(yè)等等功能總結(jié)于一體，會讓公司很容易陷入經(jīng)濟(jì)效益低迷的境況。這是因?yàn)榈罔F運(yùn)營過程中，將諸多管理方面歸結(jié)于一個(gè)公司，將會失去彼此制約的能力。長此以往不利于建設(shè)市場化競爭格局的建立。

而在地鐵運(yùn)營過程中，無論是“專業(yè)化”管理模式還是“一體化”管理模式，都擁有著自己的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，并沒有絕對的選擇傾向一說。在具體的地鐵管理中，都需要針對不同的路段、商業(yè)等等情況做出適合的選擇。

2? 對地鐵建設(shè)成本控制有利的舉措

2.1 加強(qiáng)材料采購費(fèi)用控制以及對現(xiàn)場施工材料管理

①首先，在施工過程中保證對于材料采購以及使用實(shí)現(xiàn)全過程的監(jiān)控以及統(tǒng)一。材料的采購、供應(yīng)商的選擇、入庫后的看管、出庫后的調(diào)配、現(xiàn)場的使用都需要經(jīng)過專人監(jiān)督，保障整個(gè)過程全透明。而在施工過程中也需要對材料的使用提高利用率，實(shí)現(xiàn)材料零庫存。在采購過程中也要對供應(yīng)商進(jìn)行多方選擇，進(jìn)而保證材料的采購單價(jià)降低，盡可能的從源頭減少施工整體成本。

②在對材料進(jìn)行采購過程中，要盡可能的保障材料質(zhì)量，加強(qiáng)對于材料的監(jiān)督與檢測，抽樣檢查、定期檢查、不定時(shí)檢查等等，都能明確的顯示出采購材料的真實(shí)質(zhì)量。對材料質(zhì)量的嚴(yán)格檢查能夠保障在使用過程中不會出現(xiàn)臨時(shí)換材，減少由于材料所帶來的經(jīng)濟(jì)成本損失。

③在對材料的采購過程中，需要與供貨商進(jìn)行合同簽訂，要求供貨商能夠保質(zhì)、保量、保時(shí)的供應(yīng)工程材料。降低由于材料供應(yīng)不足貽誤工期進(jìn)而造成大量經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

④根據(jù)實(shí)際工程情況選擇相對應(yīng)的合適供貨方式。例如通過甲公司向乙公司代買或者直接向乙公司購買，具體的選擇需要通過對當(dāng)時(shí)的工程進(jìn)度以及相對應(yīng)的價(jià)格來選擇。而零星材料則是通過自購的方式進(jìn)行購買更能降低施工成本。

⑤在施工材料入庫后，對材料要進(jìn)行相應(yīng)的驗(yàn)收、供貨量計(jì)算以及保管，爭取在材料進(jìn)入施工現(xiàn)場前不發(fā)生損耗，實(shí)現(xiàn)對施工資源的合理運(yùn)用，最終有效的控制整體施工成本[3]。

2.2 優(yōu)化施工方案以及對施工工法的改進(jìn)

在整體施工開展之前，首先要對施工過程中的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)的過程要充分的考慮到其流暢性、安全性以及施工過程中的協(xié)調(diào)性，這是施工方案設(shè)計(jì)的基本要求。而施工方案也是現(xiàn)場人員進(jìn)行調(diào)配各種資源的重要依據(jù)，設(shè)計(jì)施工方案的意義在于能夠讓工程建設(shè)有條理性且更加實(shí)惠，讓資源得以充分利用，避免了資源的浪費(fèi)?？梢哉f良好的施工方案的設(shè)計(jì)，能讓施工成本得到下降，也能避免工期延誤等等問題的出現(xiàn)。而施工方案的具體設(shè)計(jì)過程如下：

①首先對施工方法進(jìn)行充分的對比，選擇出最實(shí)惠、最適合的施工方案。例如：在對站臺的施工中，慣有的施工方法有：地下連續(xù)墻、鉆孔灌注樁、SMW方法等等。那么在施工方案中，選擇具體施工方法之前首先需要對這幾種施工方法進(jìn)行詳細(xì)的對比，從經(jīng)濟(jì)效益到資源利用以及施工時(shí)間等等方面，最后做出最合適的選擇，進(jìn)而節(jié)約地鐵施工過程中所消耗的成本。

②在公共軌道交通日益發(fā)達(dá)的現(xiàn)在，施工方法也有了許多的創(chuàng)新。那么當(dāng)選擇了創(chuàng)新的施工方法后，就需要對工人進(jìn)行相應(yīng)施工規(guī)范的教授以及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的明確劃分。這項(xiàng)舉動能夠讓新施工方法快速被工人接受，減少障礙，降低成本。

3? 結(jié)束語

在本文中，對于國內(nèi)的地鐵施工成本進(jìn)行了分析，對于當(dāng)下地鐵建設(shè)中所存在的問題提出了一些自己的解決方式。相信在不久的將來，我國對于地鐵建設(shè)項(xiàng)目能夠擁有更大的發(fā)展，讓更多的公司投身于地鐵建設(shè)投資以及管理。讓我國的地鐵建設(shè)能夠通過成本的降低來邁上嶄新的臺階，形成一個(gè)全新的市場。

參考文獻(xiàn)：

[1]王智.地鐵工程施工中的成本管理與控制研究[J].價(jià)值工程，2019，38（30）：60-61.

[2]鄧海燕.地鐵項(xiàng)目施工成本控制研究[J].財(cái)會學(xué)習(xí)，2019（14）：107-109.

[3]劉馳.試析地鐵工程施工中的成本管理與控制[J].價(jià)值工程，2018，37（31）：96-97.