秦塔娜

中等職業(yè)教育是我國職業(yè)教育的重要一部分，經(jīng)過百余年的發(fā)展，我國的中等職業(yè)教育已基本發(fā)展成熟，成為與普通高中教育相平行的一個(gè)教育系統(tǒng)。2009年12月，我國財(cái)政部、國家發(fā)改委、教育部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見》，決定從2009 年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校學(xué)生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費(fèi)。從功能主義視角來看，農(nóng)村實(shí)行中職教育免費(fèi)政策具有深遠(yuǎn)的理論意義，它具有整合社會(huì)的功能。

一、功能主義理論框架

功能主義理論是一種強(qiáng)調(diào)社會(huì)各部分在協(xié)同合作的基礎(chǔ)上，有秩序地為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的需要而發(fā)揮作用的理論觀點(diǎn)，亦被稱為“和諧論”或“均衡論”。在社會(huì)學(xué)中，“功能”一詞是指一種社會(huì)現(xiàn)象對(duì)于其所屬的更為廣大的體系而言所具有的被斷定的客觀結(jié)果。社會(huì)體系中的一切現(xiàn)象都是彼此關(guān)聯(lián)的，社會(huì)體系中某一領(lǐng)域的變化將在整個(gè)體系中產(chǎn)生影響。功能主義強(qiáng)調(diào)，每個(gè)社會(huì)都是由許多不同質(zhì)的部分組成的相對(duì)持久和穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。社會(huì)結(jié)構(gòu)包括各種社會(huì)制度、社會(huì)組織或行為的各種模式，以及各種社會(huì)角色的分配。功能主義理論特別強(qiáng)調(diào)注意社會(huì)結(jié)構(gòu)中的每一部分對(duì)于社會(huì)整體生存所發(fā)揮的功能;強(qiáng)調(diào)社會(huì)制度、規(guī)范和角色功能的發(fā)揮，有助于保持社會(huì)均衡和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

帕森斯所構(gòu)建的理論體系強(qiáng)調(diào)互動(dòng)制度化為社會(huì)系統(tǒng)穩(wěn)定模式的過程，社會(huì)系統(tǒng)受人格的影響，并受文化的制約。帕森斯探討系統(tǒng)如何解決自身的整合問題，對(duì)這一問題的回答是通過創(chuàng)制外加概念來提供的，這些概念指出了人格系統(tǒng)和文化如何整合與社會(huì)系統(tǒng)，從而確保一定程度的規(guī)范內(nèi)聚力和行動(dòng)者服從規(guī)范和扮演角色的最低限度的責(zé)任感。他提出一個(gè)行動(dòng)系統(tǒng)中的整合概念，即通過社會(huì)化的機(jī)制可以將人格系統(tǒng)整合于社會(huì)系統(tǒng);通過財(cái)富觀念和制度觀念發(fā)揮的作用將文化系統(tǒng)整合于社會(huì)系統(tǒng)中。

中等職業(yè)教育的社會(huì)整合功能也體現(xiàn)在上述兩個(gè)維度上：通過人格系統(tǒng)和文化系統(tǒng)將個(gè)體整合進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)，使整個(gè)系統(tǒng)呈現(xiàn)均衡狀態(tài)，從而體現(xiàn)出農(nóng)村實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)政策的社會(huì)整合功能。

二、從人格系統(tǒng)維度分析農(nóng)村中職教育免費(fèi)的社會(huì)整合功能

帕森斯指出將人格系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)整合的其中一個(gè)機(jī)制是社會(huì)化機(jī)制。農(nóng)村實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)政策，可以通過學(xué)校的載體培養(yǎng)人、提高個(gè)體素質(zhì)以使其完成個(gè)體的社會(huì)化過程。社會(huì)化是指作為個(gè)體的生物人成長為社會(huì)人，并逐漸適應(yīng)社會(huì)生活的過程。中等職業(yè)學(xué)校通過將學(xué)生培養(yǎng)成為具有職業(yè)本領(lǐng)和生產(chǎn)能力的社會(huì)成員，使個(gè)體適應(yīng)并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。社會(huì)化成功與否關(guān)系到個(gè)人能夠在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中適應(yīng)社會(huì)并獲得個(gè)人發(fā)展，而中等職業(yè)教育在這一過程中恰好提供了比普通教育更為有利的環(huán)境。在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)民普遍處于貧困的生活狀態(tài)，完成了國家要求的九年義務(wù)教育之后就很難再有機(jī)會(huì)獲得在學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。免費(fèi)的職業(yè)教育可以為農(nóng)村的學(xué)生提供人人平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，從而進(jìn)一步將文化模式中的價(jià)值、信仰和其他符號(hào)內(nèi)化為人格系統(tǒng)。通過這個(gè)過程，行動(dòng)者愿意把動(dòng)機(jī)的能量投放于角色中，愿意遵守規(guī)范，并獲得扮演角色所必須的人際技能和其他的技能。人際技能是指在人們共同生活的社會(huì)里，人們之間通過互動(dòng)獲得所需的資源，而這種人際技能的獲得就要通過教育使得人們獲得社會(huì)共同的價(jià)值觀念與規(guī)范，因此教育起到文化傳遞的功能。在中國今天如此快速發(fā)展的過程中，人們之間的互動(dòng)模式也具有多樣化，這就要就人們要改變以往舊有的觀念，如傳統(tǒng)思想文化中“君子不器”觀念一直影響著人們對(duì)職業(yè)教育具有輕視甚至鄙夷的看法。事實(shí)上，中等職業(yè)教育不僅具有文化傳遞的功能，而且其存在與發(fā)展也都是出于進(jìn)行科學(xué)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)傳播的需要。因此，通過中等職業(yè)教育的社會(huì)化機(jī)制使得價(jià)值觀在人們的人格系統(tǒng)中逐漸內(nèi)化，最終整合于社會(huì)系統(tǒng)中。當(dāng)社會(huì)化過程完成，人們擁有共同的價(jià)值觀與規(guī)范，在互動(dòng)中扮演各自的角色并體現(xiàn)出滿足社會(huì)要求的角色的期望，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的整合。

三、從文化系統(tǒng)維度分析農(nóng)村中職教育免費(fèi)的社會(huì)整合功能

帕森斯在抽象層次上闡述了文化模式發(fā)揮作用的兩種方式：1、某些文化要素如語言是互動(dòng)可以發(fā)生的必不可少的基本資源。沒有符號(hào)資源，溝通和隨之而來的互動(dòng)是不可能的。因此，通過向所有者提供共同的資源，文化使互動(dòng)成為可能。當(dāng)農(nóng)村實(shí)行中職教育免費(fèi)政策時(shí)，由于人人都有平等的權(quán)利獲得受教育的機(jī)會(huì)，因此這種教育資源對(duì)于所有人而言是可獲得的。中職學(xué)校為學(xué)生提供學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)與科學(xué)知識(shí)的機(jī)會(huì)，使學(xué)生獲得未來所需要的技能， 是學(xué)生在社會(huì)中具有競(jìng)爭(zhēng)力的先決條件。職業(yè)教育就具有這樣的功能——對(duì)個(gè)體的培訓(xùn)然后賦予個(gè)體在社會(huì)中生存的能力。當(dāng)個(gè)體獲得了生存技能之后，才能更好地融入社會(huì)，與他人形成互動(dòng)。個(gè)體離不開社會(huì)，而社會(huì)本身也由個(gè)體所組成。培養(yǎng)社會(huì)中個(gè)體的功能構(gòu)成了中等職業(yè)教育的社會(huì)功能并使這一功能得以發(fā)揮。2、文化對(duì)互動(dòng)的相關(guān)但仍為可區(qū)分的影響，通過文化模式（價(jià)值、信仰、意識(shí)形態(tài)等）所包含的思想內(nèi)容而得以發(fā)揮。這些思想可以向行動(dòng)者提供共同的立場(chǎng)。學(xué)生通過正規(guī)或非正規(guī)途徑學(xué)習(xí)諸如紀(jì)律、尊重、服從等價(jià)值觀，社會(huì)也期望學(xué)生能夠?qū)W會(huì)必需的技能而成為遵紀(jì)守法、誠實(shí)勞動(dòng)的公民。這些價(jià)值觀念、規(guī)范等也形成一種制約力，使得人們共同遵守，以維持社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)人們也認(rèn)為這些是生存和發(fā)展的基本需要。中等職業(yè)教育與其他教育一樣都在實(shí)現(xiàn)這一功能。中等職業(yè)教育按照社會(huì)要求的標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)人，個(gè)體在這一過程中得到發(fā)展以適應(yīng)未來的需要。

農(nóng)村實(shí)行中職教育免費(fèi)政策通過以上兩個(gè)維度可以使行動(dòng)者整合于整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的整合。然而，正如帕森斯所說，系統(tǒng)的整合及均衡狀態(tài)不是一直不變的，社會(huì)存在變遷，亦即當(dāng)中職教育免費(fèi)出現(xiàn)負(fù)功能時(shí)，通過新一輪的適應(yīng)、整合過程達(dá)到再一次的均衡狀態(tài)。因此，在實(shí)行這一過程中，要注意中職學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、合理的課程設(shè)置以滿足就業(yè)要求以及其他相關(guān)政策的制定，從而保證其正功能的有效發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的整合。

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