吳敏文

2020年新冠疫情以來，世界并不太平。3月1日，土耳其發(fā)起對敘利亞政府軍的“春天之盾”行動(dòng)。3月11日，美軍駐伊拉克塔季軍事基地遭遇火箭彈襲擊。3月31日，以色列軍隊(duì)向敘利亞霍姆斯省發(fā)動(dòng)導(dǎo)彈襲擊。4月1日，阿富汗南部赫爾曼德省發(fā)生路邊炸彈爆炸襲擊。4月15日，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)艦艇在波斯灣與美國海軍和美國海岸警衛(wèi)隊(duì)的艦船編隊(duì)遭遇。同日，俄羅斯試射反衛(wèi)星導(dǎo)彈，美方“發(fā)現(xiàn)和追蹤”俄方導(dǎo)彈。

但是，日益嚴(yán)峻的疫情還是給全球軍事沖突降了溫。在大規(guī)模疫情到來的時(shí)候，軍隊(duì)肩負(fù)自身和協(xié)助地方政府雙重防疫使命。一方面，嚴(yán)密防控疫情在軍隊(duì)的傳播擴(kuò)散，保持軍人身體健康，是軍隊(duì)履行使命任務(wù)的前提;另一方面，在重大災(zāi)害和傳染病流行期間，協(xié)助地方政府防控疫情是世界各國軍隊(duì)的重要任務(wù)。

加強(qiáng)軍隊(duì)疫情防控

病毒面前人人平等?？焖偃藗魅说男鹿诓《局苯庸糗娛氯藛T、文職人員、服務(wù)人員及其家屬。防控疫情就是保護(hù)戰(zhàn)斗力，防疫力就是戰(zhàn)斗力。

韓國是最早出現(xiàn)新冠疫情的國家之一。2月20日，韓國軍隊(duì)一名士兵成為韓軍首個(gè)新冠肺炎確診病例。2月22日，韓國國防部下令限制官兵休假、外出和外宿。至3月11日，韓國軍隊(duì)內(nèi)新冠肺炎累計(jì)確診病例達(dá)到38例。

美軍全球部署、全球機(jī)動(dòng)，所駐任何一個(gè)國家出現(xiàn)疫情，都會(huì)波及美軍。2月26日，駐韓美軍出現(xiàn)首個(gè)確診病例。3月7日，一名駐意大利美國海軍士兵被確診感染新冠病毒。3月8日，美國本土一名美軍被感染。3月16日，一名在美國海軍拳師號(hào)兩棲攻擊艦上服役的水兵被確診。

截至4月17日，被迫中斷任務(wù)停靠關(guān)島的海軍羅斯福號(hào)航母，載員4865人中被確診人數(shù)達(dá)660人。此前，美軍另外3艘航母里根號(hào)、文森號(hào)和尼米茲號(hào)相繼中招。因疫情被迫提前退出北約“聯(lián)合勇士-2020”軍事演習(xí)的法國戴高樂號(hào)航母，總載員1760人中被確診人數(shù)即達(dá)1081人。

3月30日，對一艘正在參與軍事演習(xí)的荷蘭潛艇上的15名士兵檢測的結(jié)果，有8名士兵確診。和航母一樣依賴中央空氣系統(tǒng)通風(fēng)的潛艇，因潛行水下，比航母更加密閉。對于新冠病毒的傳播而言，密閉空間里的防疫簡直無所措手。此后，即曝出正在執(zhí)勤的美國核動(dòng)力潛艇田納西號(hào)上發(fā)現(xiàn)疫情，被迫提前返回港口。

為了應(yīng)對疫情給軍隊(duì)和軍事活動(dòng)帶來的影響，各國軍隊(duì)根據(jù)自身實(shí)際采取防疫措施。

一是頒布防控疫情指導(dǎo)文件。美國國防部分別在1月30日、2月7日和2月25日發(fā)布了《新冠肺炎疫情的部隊(duì)健康防護(hù)指南》備忘錄和兩份附錄。該文件由國防部長埃斯珀簽署，通過各軍種部部長、參謀長聯(lián)席會(huì)議主席，以及國防部相關(guān)官員和機(jī)構(gòu)等下達(dá)全軍，指導(dǎo)美軍全軍應(yīng)對疫情。

羅斯福號(hào)艦長因發(fā)表疫情求助信被撤職，全艦官兵為其送行

二是建立防控疫情組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)設(shè)施。2月，美國國防部長埃斯珀簽署3551-13號(hào)《全球流行性傳染病防御計(jì)劃》指令，指定負(fù)責(zé)美本土防御的北方司令部為美國國防部全球防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。北方司令部接到命令后即啟動(dòng)戰(zhàn)備機(jī)制，優(yōu)先保障軍隊(duì)服役人員、軍事設(shè)備、軍事基地的安全，對軍營采取全封閉管控。3月15日，美國國防部宣布，在美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)彭德爾頓基地第13區(qū)附近設(shè)立生活區(qū)，作為出現(xiàn)新冠病毒感染癥狀或是新冠病毒檢測呈陽性的軍隊(duì)人員的隔離區(qū)。

三是采取有效措施阻斷疫情擴(kuò)散。美軍采取的系列具體措施包括：對確診患者隔離治療，對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)隔離觀察;國防部長、參聯(lián)會(huì)主席、國防部副部長等與外界物理隔離;60天內(nèi)所有駐外美軍停止流動(dòng);縮小業(yè)已展開的“歐洲捍衛(wèi)者-2020”聯(lián)合軍演規(guī)模，美軍與韓國軍隊(duì)的例行軍演延期，取消美歐多國原計(jì)劃在北極海域舉行的“寒冷反應(yīng)”、與菲律賓軍隊(duì)之間的年度例行“肩并肩”聯(lián)合軍演，取消美國與非洲多國以極端組織為假想敵的軍演;停止打擊“伊斯蘭國”組織任務(wù)及美軍駐伊拉克聯(lián)軍對伊政府軍的訓(xùn)練任務(wù)等。其他國家軍隊(duì)也采取了類似的限制軍事活動(dòng)的措施以應(yīng)對疫情。

事實(shí)證明，在病毒攻擊面前，軍事技術(shù)和裝備優(yōu)勢不能發(fā)揮任何作用。這導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家軍隊(duì)的軍事優(yōu)勢在很大程度上受到侵蝕。盡管美國國防部長埃斯珀對取消一系列美軍任務(wù)將導(dǎo)致美軍作戰(zhàn)能力的下降表示擔(dān)憂，但疫情肆虐事實(shí)上成為了美軍最大和最可能給美軍造成致命毀傷的敵人。世界其他國家軍隊(duì)和美軍一樣，防控疫情和確保人員健康成為疫情期間最重要的工作。

協(xié)助政府防控疫情

軍隊(duì)參與救災(zāi)抗疫也是各國的通行做法。軍隊(duì)具有從上到下、完備嚴(yán)密的指揮體系，以及嚴(yán)明的紀(jì)律、整齊劃一的行動(dòng)和無可比擬的執(zhí)行力，協(xié)助地方政府防控疫情，不僅能夠發(fā)揮立竿見影的實(shí)際效果，還可以起到維持秩序、安定人心等特殊作用。

解放軍是人民子弟兵。在重大災(zāi)害面不怕犧牲，保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康是我軍的光榮傳統(tǒng)。在此次抗擊新冠疫情之中，人民解放軍以其出色的表現(xiàn)和靚麗的成績，履行了軍隊(duì)對人民的承諾，捍衛(wèi)了自己光榮的傳統(tǒng)。截至3月26日，解放軍63所收治醫(yī)院開設(shè)床位近3000張，1萬余名醫(yī)護(hù)人員投入一線抗擊疫情。在重災(zāi)區(qū)武漢，解放軍在火神山、泰康同濟(jì)、婦幼光谷等醫(yī)院展開工作的3支醫(yī)療隊(duì)累計(jì)收治新冠肺炎患者6871人。同時(shí)，軍事醫(yī)學(xué)專家組抓緊時(shí)間展開藥物研發(fā)、抗體制備、疫苗研究、病毒溯源等工作。3月16日，我軍軍事醫(yī)學(xué)研究院陳薇院士領(lǐng)銜的科研團(tuán)隊(duì)重組新冠疫苗獲批啟動(dòng)展開臨床試驗(yàn)。

按照美國聯(lián)邦政府指令及應(yīng)地方政府要求，美軍展開了大規(guī)模協(xié)助政府和地方抗擊疫情的工作。3月27日，美國陸軍工程兵團(tuán)受命將紐約面積達(dá)70000平方米的賈維茨會(huì)議中心改造成方艙醫(yī)院。美國國防部長埃斯珀下令，37000名美國陸軍工程兵隨時(shí)應(yīng)命建設(shè)更多的方艙醫(yī)院。美國國民警衛(wèi)隊(duì)則將位于硅谷地區(qū)的圣克拉拉會(huì)展中心改造成了方艙醫(yī)院。至4月1日，已有大約14830名國民警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員出動(dòng)支持全部54個(gè)州、海外領(lǐng)地及哥倫比亞特區(qū)的防疫工作。特朗普運(yùn)用總統(tǒng)權(quán)力啟動(dòng)《國防生產(chǎn)法》，強(qiáng)制通用汽車公司等美國制造業(yè)巨頭運(yùn)用產(chǎn)能，生產(chǎn)治療新冠病毒肺炎重癥患者所急需的呼吸機(jī)等抗擊疫情所需物資。

同時(shí)，美國國防部共提供16個(gè)經(jīng)過認(rèn)證的新冠病毒測試實(shí)驗(yàn)室，以加強(qiáng)對新冠病毒患者的測試。美國陸軍傳染病醫(yī)學(xué)研究所和沃爾特里德陸軍研究所的醫(yī)療實(shí)驗(yàn)室與美國政府衛(wèi)生與公眾服務(wù)部一道，研制新冠病毒檢測試劑和疫苗。3月16日，美國宣布其研制的新冠肺炎疫苗已在一位匿名實(shí)驗(yàn)者身上接種，并將陸續(xù)擴(kuò)大試驗(yàn)規(guī)模，以盡快將疫苗投入實(shí)用。

各國軍隊(duì)表現(xiàn)各異

抗擊快速傳播的新冠疫情，軍隊(duì)所具有的一些基本能力發(fā)揮出了關(guān)鍵作用。首先，物資不僅是作戰(zhàn)能力的基礎(chǔ)，同樣也是抗擊疫情所需。依托大型運(yùn)輸船、運(yùn)輸機(jī)、直升機(jī)等工具，實(shí)行大規(guī)模、大容量的快速投送的軍隊(duì)快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力，在抗擊疫情期間，進(jìn)行防疫物資向醫(yī)護(hù)人員的快速運(yùn)輸，可為阻擊疫情快速傳播發(fā)揮重要作用。

此次疫情期間，中國空軍多次出動(dòng)軍機(jī)執(zhí)行向武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)運(yùn)送人員和物資的任務(wù)。2月2日，空軍出動(dòng)8架伊爾-76大型運(yùn)輸機(jī)，分別從沈陽、蘭州、廣州、南京起飛，向武漢緊急空運(yùn)795名軍隊(duì)支援湖北醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員和58噸物資。2月13日，中國空軍出動(dòng)11架軍機(jī)向武漢空運(yùn)軍隊(duì)支援湖北的醫(yī)療隊(duì)員和物資。

美國、意大利、德國、俄羅斯等國家軍隊(duì)的快速投送能力，也為防疫物資運(yùn)輸、向疫情重災(zāi)區(qū)輸送醫(yī)護(hù)人員，以及從疫情嚴(yán)重國家撤僑等方面，發(fā)揮了關(guān)鍵作用。德國派出1架空軍A310飛機(jī)到武漢撤運(yùn)本國公民，土耳其派了1架空軍飛機(jī)A-400M執(zhí)行撤僑任務(wù)，并向武漢支援了1000套防化服、93500個(gè)醫(yī)用口罩和1000套一次性防護(hù)服。俄羅斯軍隊(duì)在2月4日、5日和9日先后3次派出空軍伊爾-76運(yùn)輸機(jī)向武漢馳援個(gè)人防護(hù)用品等人道主義救援物資。3月底4月初，俄羅斯空天軍先后分別出動(dòng)伊爾-76軍事運(yùn)輸機(jī)共26架次，向疫情嚴(yán)重的意大利貝加莫地區(qū)和塞爾維亞首都貝爾格萊德，運(yùn)送了大量防疫物資。

其次，作為武裝集團(tuán)，在實(shí)行強(qiáng)制檢疫隔離、維護(hù)公共秩序、保護(hù)道路和交通場站安全等方面，軍隊(duì)的作用同樣不可或缺。意大利是此次疫情在歐洲的最早暴發(fā)國和重災(zāi)區(qū)，在意大利政府宣布封城后，意大利軍隊(duì)被派往各大城市，以維持秩序和確保公民安全。伊朗軍隊(duì)奔赴疫情暴發(fā)中心庫姆市，參與實(shí)行強(qiáng)制隔離政策。這對因?yàn)樽诮绦叛龆鵁o視病毒傳播和人員隔離政策的教民而言，是非常關(guān)鍵的手段。

美軍在體育館內(nèi)搭建方艙醫(yī)院

即使是一直處于戰(zhàn)亂之中的敘利亞和利比亞，各派武裝力量也加入到了維護(hù)秩序在內(nèi)的抗疫行動(dòng)。敘利亞政府于3月13日宣布在全國實(shí)行隔離政策，除部分軍隊(duì)繼續(xù)與武裝分子作戰(zhàn)，并駐扎在戰(zhàn)地外，所有部隊(duì)開始采取必要的防護(hù)措施，并令其他部隊(duì)積極參與抗擊疫情。利比亞軍隊(duì)干脆直接接管港口和機(jī)場，對所有入境人員檢疫、貨物進(jìn)行消毒處理。但在敘利亞和利比亞當(dāng)局沒有控制的區(qū)域，隔離措施和防疫舉措無法實(shí)施和展開。這些區(qū)域的疫情有失控的危險(xiǎn)。

再次，軍事醫(yī)學(xué)醫(yī)療及在病毒研究方面的能力與優(yōu)勢，可以直接加入對病患的救治。疫情發(fā)生之后，德國軍隊(duì)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)全天候運(yùn)行，與民用醫(yī)院一起檢測和救治病患。至少有5家軍隊(duì)醫(yī)院全部騰空用于接診新冠病患，并計(jì)劃投入更多軍隊(duì)醫(yī)院救治新冠病患。意大利軍隊(duì)和伊朗軍隊(duì)的軍醫(yī)和醫(yī)療隊(duì)，都在第一時(shí)間加入了其國家疫情重災(zāi)區(qū)即意大利倫巴第大區(qū)和伊朗庫姆市的病患救治。

社會(huì)發(fā)展進(jìn)入人員高流動(dòng)性和傳染病頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代，是人類社會(huì)面臨的共同和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。在防疫背景下展開軍事活動(dòng)，恐將成為軍隊(duì)建設(shè)、訓(xùn)練與作戰(zhàn)的常態(tài)。怎樣在疫情背景下保持作戰(zhàn)能力，做到防疫與訓(xùn)練、作戰(zhàn)兩不誤，以及在做好自身防疫的同時(shí)積極協(xié)助和支援地方政府防控疫情，是各國軍隊(duì)建設(shè)、發(fā)展所必須面對的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

責(zé)任編輯：劉靖鑫