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盤錦市:建強百姓身邊的社區(qū)工作者隊伍

2020-06-27 14:09:19
共產黨員·下 2020年6期
關鍵詞:干事職業(yè)化社工

社區(qū)工作者是基層建設的重要力量。2016年以來,盤錦市委將社區(qū)工作者隊伍建設作為一項重要工程,堅持專業(yè)化職業(yè)化路徑,系統(tǒng)謀劃,持續(xù)推進,激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的動力,提升了基層黨組織抓黨建、抓治理、抓服務的能力,基層黨建和基層治理同頻共振,取得了一定成效。

突出問題導向,以創(chuàng)新思維重構基層力量。針對基層人員能力素質與新時代基層社會治理要求不相適應的問題,盤錦市委幾任主要領導親自抓,動資源、動體制、動力量,用改革的思路、創(chuàng)新的辦法破解難題。一是定政策,從制度層面答題。結合創(chuàng)新社會治理“1+8”改革,出臺了推進社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設的意見等系列文件,從選育管用等環(huán)節(jié)入手,在市級層面進行統(tǒng)籌安排和宏觀設計,構建了社區(qū)工作者隊伍建設的全鏈條工作機制。二是定身份,從體制層面解題。根據(jù)社區(qū)區(qū)域面積、人口規(guī)模,每個社區(qū)核定6至10名社工編制,由市委編制部門負責,將社工編制定義為參照體制內人員管理的特定身份,1900余名社區(qū)工作者依規(guī)走向職業(yè)化,增加了崗位含金量,一大批高素質年輕人充實到基層,僅2019年就吸引了167名全日制本科以上學歷大學生到社區(qū)工作。三是定標準,從入口層面破題。堅持高標準嚴要求選配社區(qū)工作者,在嚴把政治關的前提下,對每年新招聘的社區(qū)工作者學歷、年齡等方面提出明確要求。經過近4年的努力,社區(qū)工作者平均年齡下降了9歲,具有大專以上學歷的人員達到80%,形成了一支年富力強的高素質社區(qū)工作者隊伍。

突出目標導向,以專業(yè)化手段提升工作效能?;鶎庸ぷ鞣敝貜碗s,“上面千條線、下面一根針”,社區(qū)工作者常常是忙得焦頭爛額、哪兒急干哪兒,工作效能與治理需求不匹配。為此,盤錦市從三方面入手做好工作。一是聚焦崗位有標準,推動職責清單化。結合權力下放,在理清社區(qū)52項權責清單、48項服務清單的基礎上,明確社區(qū)書記、副書記、主任、副主任、網格管理服務人員和警務輔助人員的工作職責,細化工作流程,讓社區(qū)工作者更加清楚干什么、怎么干。二是聚焦工作有質量,推動管理精細化。全員簽訂勞動合同,規(guī)范管理,嚴格坐班制度,明確各項任務的目標要求和操作規(guī)范,建立了一整套科學規(guī)范、快捷高效的管理體系,有效保障了社區(qū)各項工作順利進行。三是聚焦干事有本領,推動培訓常態(tài)化。按照分級分類原則,每年輪訓社區(qū)工作者1000余人次,依托智慧黨建平臺“黨建大講堂”培訓5300余人次,組織各類專業(yè)技能培訓660余人次,組織280余名社區(qū)工作者考取了職業(yè)資格證書,讓大家心中有目標、行動有方向、干事有招法。

突出結果導向,以職業(yè)化方式激發(fā)內在動力。堅持正向激勵,健全保障激勵制度體系,使社區(qū)工作者待遇有保障、發(fā)展有空間,全身心工作,把職業(yè)當事業(yè)。一是創(chuàng)新薪酬制度,用待遇凝聚人。參照盤錦市事業(yè)單位標準,構建了社區(qū)正職、副職、工作人員三崗16級薪酬序列體系,工資按照工作年限、教育程度、技術等級等逐步增長,并按照8∶2比例發(fā)放基本工資、績效工資,全面落實社會保險。按照這個薪酬標準,社區(qū)工作者年平均收入從原來的2.5萬元提升到現(xiàn)在的4.3萬元,激發(fā)了社區(qū)工作者投身基層、扎根基層、奉獻基層的激情與干勁。二是暢通晉升渠道,用事業(yè)鼓舞人。有計劃地設置招錄職位,鼓勵優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記參加定向招錄公務員考試,建立從社工編制人員中定向招聘事業(yè)單位人員機制。2019年,全市有7名社區(qū)黨組織書記通過考試被錄用為公務員。今年我們將有計劃地面向優(yōu)秀社區(qū)工作者定向招聘事業(yè)編制人員,進一步拓寬發(fā)展空間。三是綜合考核評價,用責任激勵人。組織開展社區(qū)工作者實績考核,針對黨建、社會管理、網格化數(shù)字化管理、審批代辦與公共服務等工作進行分類考核,確保把實績考真、考實、考準,并將考核評價結果與個人崗位調整、獎勵懲戒等掛鉤,切實解決了“干多干少一個樣”問題,讓大家心中有責任、干事有激情,職業(yè)化、專業(yè)化水平明顯提升,大家想干事、愿干事、能干事,干成了不少事。特別是在新冠肺炎疫情防控工作中,廣大社區(qū)工作者不畏艱險、沖鋒在前,奮不顧身、夜以繼日,舍小家為大家,帶領廣大群眾全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,構筑起群防群治的嚴密防線,讓黨旗高揚在抗擊疫情的第一線,充分發(fā)揮了社區(qū)在疫情防控中的阻擊作用。

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