趙國良

當前，我國新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好，疫情防控工作逐步常態(tài)化。如何做好常態(tài)化疫情防控下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)？筆者在深入學(xué)習(xí)和運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基礎(chǔ)上，認識、分析當前經(jīng)濟社會發(fā)展存在的主要矛盾，以及為解決這個主要矛盾而采取的做法和措施，作出一些思考和建議。

思考一：從現(xiàn)在起至少到今年年底，或者更長一段時間內(nèi)，中國的經(jīng)濟社會發(fā)展處在一個特殊的時期。特殊在哪里？它是兩個時期的疊加。第一個時期是我們正處在并還將處在抗疫時期，第二個時期是我們處在復(fù)工生產(chǎn)、恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟的特殊時期。這兩個時期既是時間上的疊加，又是空間上的疊加。如果承認當前我國正處在特殊的疊加期，那就要承認在疊加期內(nèi)，中國國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾，是繼續(xù)堅持抗疫和復(fù)工生產(chǎn)、恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟之間的矛盾，這是當前至少是今年中國國內(nèi)的主要矛盾。主要矛盾決定著我們當前的主要任務(wù)，決定著我們當前集中一切資源主要投入使用的主戰(zhàn)場，決定著我們當前深化改革的重點和主要途徑?？茖W(xué)地、辯證地處理好繼續(xù)抗疫與復(fù)工生產(chǎn)之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，是對我們的執(zhí)政能力、治理能力、治理機制、治理體系的巨大考驗。

思考二：如果承認當前中國國內(nèi)的主要矛盾是繼續(xù)堅持抗疫和復(fù)工生產(chǎn)、恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟之間的矛盾，那矛盾的主要方面是抗疫。因此，處理這對矛盾的前提或者說正常復(fù)工生產(chǎn)的前提就是必須嚴格控制住疫情，只有真正做到這一點，才能恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟。而抗疫和復(fù)工生產(chǎn)這對矛盾的主要方面之所以是抗擊疫情，是因為在生產(chǎn)力的各個要素中，勞動者是第一要素，而且習(xí)近平總書記指出“人民的生命安全高于一切，保證人民的安全是首要任務(wù)、主要任務(wù)”。

思考三：明確了主要矛盾以及矛盾的主要方面，我們就可以確定當前，至少從現(xiàn)在起到今年年底，我們應(yīng)該怎樣盡可能地挽回疫情帶來的重大損失，怎樣穩(wěn)定人心、穩(wěn)定社會。對此我認為，一定要分清事物的輕重緩急，一定要分長遠與當前，一定要把總體向好的這種信心與當前存在的大量不確定性、存在著疫情有可能反彈的危機這兩者結(jié)合起來。認真分析當前可以集中起來的資源、資金應(yīng)該用在哪里，重中之重在哪里。我建議從四個方面著力。首先，解決就業(yè)問題，穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)民生，穩(wěn)民生才能穩(wěn)社會;其次，必須大力支持企業(yè)發(fā)展，特別是中小微企業(yè)，當前中國的中小微企業(yè)提供了80%到90%的就業(yè)機會，特別需要支持、開導(dǎo)、團結(jié);再次，要直接援助困難家庭、群體和個人，把疫情防控與精準扶貧結(jié)合起來;第四，正確對待產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，在疫情防控這個特殊時期，要把大量的資金、資源用在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。

思考四：中共中央關(guān)于當前要盡快啟動一批重大基礎(chǔ)建設(shè)項目的做法是應(yīng)當?shù)?，因為沒有基礎(chǔ)建設(shè)，就沒有戰(zhàn)略的發(fā)展。而在執(zhí)行層面上，要確定好投資項目和方向，做好可行性研究。短期內(nèi)，基礎(chǔ)建設(shè)項目難以回報社會，要考慮到有多少錢能用于民生，有多少錢能用來解決就業(yè)，有多少錢能用來支持中小微企業(yè)發(fā)展，避免造成新的產(chǎn)能過剩。不能為追求GDP，而忽略全面小康的本質(zhì)，全面小康是人民的小康，只有人民擁有更多獲得感、幸福感、安全感，那才意味著全面小康。（作者系西南財經(jīng)大學(xué)教授）（責(zé)編/范吳瑕）