摘要：“析情探路——符合國情的文物保護(hù)利用與改革發(fā)展”研討會在對中外文物保護(hù)理論總結(jié)與實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，就走出符合國情的文物保護(hù)利用之路在政策法規(guī)、體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展、文物理論和學(xué)科建設(shè)、文物價(jià)值與功能、文物保護(hù)科技、文物的活化利用等諸多方面，展開全方位多視角的深入探討。健全法規(guī)體系、創(chuàng)新體制機(jī)制是保障文物事業(yè)健康規(guī)范發(fā)展的根本，推動國家治理管理體系現(xiàn)代化，強(qiáng)化主體責(zé)任、優(yōu)化基層機(jī)構(gòu)，維護(hù)文物系統(tǒng)穩(wěn)定有序管理;加強(qiáng)中國特色的文物保護(hù)利用理論方法研究和學(xué)科建設(shè)，以行業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)為驅(qū)動力，全面提升文物保護(hù)價(jià)值認(rèn)知、保護(hù)力度和科技水平，帶動引領(lǐng)文物事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展;保護(hù)是基礎(chǔ)，研究是核心，傳承是目的。鼓勵(lì)文物利用實(shí)踐與探索，在保護(hù)利用中傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足國情，在實(shí)踐中探索研究完善國家的文物資源化戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新發(fā)展中國特色社會主義的文物保護(hù)事業(yè)。

關(guān)鍵詞：析情探路 國情 保護(hù) 利用

“析情探路——符合國情的文物保護(hù)利用與改革發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會于2019年11月在京召開，參會專家學(xué)者針對文物保護(hù)和利用的政策法規(guī)、體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展、文物理論和學(xué)科建設(shè)、文物價(jià)值與功能、文物保護(hù)科技、文物的活化利用等方面，展開全方位多視角的探討和積極坦率的建言獻(xiàn)策。

一、健全法規(guī)體系、創(chuàng)新體制機(jī)制，以保障文物事業(yè)健康規(guī)范發(fā)展

全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，體制機(jī)制則是推動國家治理管理體系現(xiàn)代化的重要抓手。改革開放以來，文物法律法規(guī)建設(shè)不斷加快，隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的深入，文物保護(hù)、利用發(fā)展的空間與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的空間頻繁重疊交合，相互沖突和相互促進(jìn)曲折跌宕。必須完善文物保護(hù)法治體系才能規(guī)范協(xié)調(diào)文物與各方的關(guān)系，只有創(chuàng)新體制機(jī)制才能找到順應(yīng)時(shí)代發(fā)展最佳路徑。

北京大學(xué)考古文博學(xué)院孫華教授作了題為“文物保護(hù)的法規(guī)與機(jī)制”的報(bào)告。他認(rèn)為，要實(shí)施對文物的有效保護(hù)必須有法可依，并通過實(shí)例列舉了當(dāng)前文物保護(hù)難題。首先，是文物所在地的土地問題。我國現(xiàn)在存在的文物及其他遺產(chǎn)資源管理混亂的問題，很大程度上是土地權(quán)屬和管理權(quán)益不夠明晰造成的。土地是文物難以分割的載體甚至本體，土地對于古遺址、古墓葬、傳統(tǒng)村落、線性遺產(chǎn)等都是得以存在的根本。我國的士地制度是社會主義公有制，但包括了全民和集體兩種形式，后者是不完全的小公有制形態(tài)，而其基礎(chǔ)正在不斷遭到削弱和破壞。作為全民共有財(cái)產(chǎn)的文物，在保護(hù)和利用方面當(dāng)然要優(yōu)先考慮全民的利益，而不能優(yōu)先考慮遺產(chǎn)所在地個(gè)人或小群體的利益。因此，文物保護(hù)事業(yè)需要國家文物局組織專家進(jìn)行調(diào)研、歸納總結(jié)文物保護(hù)與士地權(quán)益的關(guān)系問題，并聯(lián)合國家自然資源部、住建部等涉及保護(hù)用地的部門，共同提出解決文物和自然資源保護(hù)用地的力、法。應(yīng)完善土地法（土地承包法）、物權(quán)法及其相關(guān)法規(guī)與文物保護(hù)法的協(xié)調(diào)法規(guī)體系，刀}琳將具有公共屬性的文物的管理權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)賣給（而非購買物業(yè)服務(wù)）私人或少數(shù)群體，不符合國家公有的基本屬性，也違背社會主義的基本原則，應(yīng)該旗幟鮮明地反對和制止。其次，是國家級文物的管理機(jī)制問題。國家級文物實(shí)行的是屬地分散管理辦法，國家文物局只是監(jiān)督管理和財(cái)政補(bǔ)助責(zé)任，中央財(cái)政補(bǔ)助也只用于文物本體保護(hù)和環(huán)境整治，不承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用。而只有承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，才能擁有相應(yīng)的權(quán)益。其三，文物的日常維護(hù)和保護(hù)工程問題。如果文物管理部門能夠切實(shí)履行起日常維護(hù)職責(zé)，即便是土木結(jié)構(gòu)的建筑也能夠保持許多年不用大修，這需要在相關(guān)制度中設(shè)立日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員蘇楊以殷墟為例提出“有國土空間用途管制支撐的配套體制改革才能使大遺址的保護(hù)和利用都成為政績”。他認(rèn)為，大遺址有兩個(gè)特點(diǎn)，一是大遺址受到人（原住民）、地（原住民生活用地）的約束，難以實(shí)現(xiàn)時(shí)閉隔離式的管理;二是大遺址從空間仁往往會跨越多個(gè)行政區(qū)，集合了多種資源且具，備多不扣力能，文物的保護(hù)利用可能并不是第一位的。由此引申出大遺址的管理需求：1.大遺址的保護(hù)不能建禁區(qū)，只能限制資源利用的方式和強(qiáng)度。2.僅靠文物部門無法管理大遺址范圍內(nèi)的全部人類活動，文物部門對文物活化利用方面專業(yè)性和能力也顯不足。3.文物系統(tǒng)主要采用行政許可、審批、項(xiàng)目扶持等行政管理手段，但對其內(nèi)有原住民、只能開放式嘴攀{理的大遺址而言，如果缺少對國土空間的用途管制權(quán)，就難以從前端和過程中控制開發(fā)行為，更難以實(shí)現(xiàn)與大遺址周邊的區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃與利用。對』二此類大遺址，通過集成創(chuàng)新構(gòu)建“文物保護(hù)和利用都成為政績”的制度，可借鑒三江源國家公園大型區(qū)域管理經(jīng)驗(yàn)，成立國家公園管理局，整合所涉國土、環(huán)保、農(nóng)牧等部門編制、職能及執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)國家公園范圍內(nèi)自然資源資產(chǎn)、國土空間用途管制‘倆個(gè)統(tǒng)一行使”。國家公園管理局是第一責(zé)任主體，地方政府是第二責(zé)任，形成相關(guān)權(quán)力集中統(tǒng)一的特區(qū)。

中國文化遺產(chǎn)研究院副研究員余建立在“不可移動文物保護(hù)利用的關(guān)鍵問題和主要對策”的報(bào)告中認(rèn)為，當(dāng)前，不可移動文物的保護(hù)利用面臨的主要問題是損毀消失嚴(yán)重、安全隱患突出，存在利用不夠、不當(dāng)和不可持續(xù)性。究其原因，多是法律、制度和管理上的缺失、缺陷和缺位等造成的，核心問題是文物保護(hù)利用責(zé)權(quán)利不明晰和不匹配。應(yīng)確立不可移動文物保護(hù)利用的基本原則是應(yīng)保盡保、能用盡用，將落實(shí)以物人關(guān)系為核心的保護(hù)利用責(zé)任制作為一項(xiàng)基本政策。在法律法規(guī)方面，應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)不可移動文物的定義、認(rèn)定、登錄、文物產(chǎn)權(quán)及其相關(guān)權(quán)屬方面的內(nèi)容并提升文物行政效力，明確文物行政執(zhí)法權(quán)。在管理制度方面，構(gòu)建分類分級的文物價(jià)值評估體系，建立文物登錄制度，實(shí)現(xiàn)文物本體及相關(guān)信息的準(zhǔn)確、公開和共享;完善分級別分情況投入管理和利益共享機(jī)制，盡快研究相應(yīng)的投入補(bǔ)償與利益協(xié)調(diào)機(jī)制;建立不可移動文物本體與所在土地的關(guān)聯(lián)制度;參照自然資源確權(quán)和不動產(chǎn)登記及其管理、基本公共服務(wù)領(lǐng)域中央和地方財(cái)政事二權(quán)支出責(zé)任劃分改革等完善不可移動文物保護(hù)利用管理體制機(jī)制。在具體操作層面，研究和制定符合不可移動文物特點(diǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編制符合保護(hù)利用實(shí)際的操作指南或?qū)t，建立文物保護(hù)利用示范區(qū)、片區(qū)等。

中國文化遺產(chǎn)研究院副研究員鄭子良作了題為“我國文物財(cái)政政策發(fā)展歷程及相關(guān)思考”的報(bào)告。中國則政政策體系主要包括資金投人政策、預(yù)算管理政策、轉(zhuǎn)移支付政策、稅收政策及國債政策等。我國文物財(cái)政政策存在的突出問題：1.經(jīng)費(fèi)投人總量仍顯不足，僅覆蓋較窄范圍，即國有文物資源中的高等級文物，經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)支持的是工程，對于日常養(yǎng)護(hù)和科研性項(xiàng)目考慮不夠。2.項(xiàng)目管理模式漸趨僵化滯后，經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)重制約了事業(yè)的發(fā)展。3.稅收等優(yōu)惠政策不到位，其他資金難以或者沒有積極性進(jìn)入文物保護(hù)利用領(lǐng)域。建議：一是堅(jiān)持國家財(cái)政為主，明確建立公共財(cái)政對文物保護(hù)與利用工作的長效投人保障機(jī)制。二是合理設(shè)計(jì)中央與地方財(cái)權(quán)，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大文物財(cái)政資金覆蓋面。三是增大科研性項(xiàng)目和日常保養(yǎng)工作項(xiàng)目比例，以項(xiàng)目促進(jìn)文物行業(yè)科研工作開展與人才培養(yǎng)。四是探索形成符合文物工作實(shí)際的經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目管理模式，完善相關(guān)管理程序、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。五是構(gòu)建統(tǒng)一、完善的文物事業(yè)稅收激勵(lì)政策體系，鼓勵(lì)非營利組織發(fā)揮作用，引導(dǎo)和激勵(lì)社會資金進(jìn)入文物保護(hù)領(lǐng)域。

文物信息咨詢中心研究員彭蕾作了題為“文物保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制探討及實(shí)踐”的報(bào)告。她認(rèn)為，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任是法律需要規(guī)范的重點(diǎn)內(nèi)容之一，為了公益目的，受損義務(wù)人的補(bǔ)償問題也是重要方面。現(xiàn)行《文物保護(hù)法》對文物保護(hù)有關(guān)法定補(bǔ)償?shù)囊?guī)定過于原則化。地方結(jié)合各自情況，也進(jìn)行了一些立法上的探索。比如《南京市地下文物保護(hù)條例》規(guī)定了地下文物保護(hù)損失補(bǔ)償機(jī)制，并且明確了補(bǔ)償主體和條件;《廣州市地下文物原址保護(hù)補(bǔ)償辦法》明確補(bǔ)償對象、管理部門和三種補(bǔ)償情形。但都沒有規(guī)定文物保護(hù)的專門補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。外國立法中，對于主動出資修繕文物、正當(dāng)利益因文物保護(hù)受到減損、不可移動文物被征收等都有明確的補(bǔ)償措施，比如金錢補(bǔ)償、稅收優(yōu)惠、權(quán)利轉(zhuǎn)移等方式，可以為我國的文物立法帶來啟示。

二、強(qiáng)化主體責(zé)任、優(yōu)化基層機(jī)構(gòu)，以維護(hù)文物系統(tǒng)穩(wěn)定有序管理

保護(hù)利用好文物是各級政府義不容辭的主體責(zé)任。2018年國務(wù)院組建文化和旅游部，工作目標(biāo)為彰顯和增強(qiáng)文化自信，統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和旅游資源開發(fā)。地方政府也隨之做出相應(yīng)調(diào)整，引發(fā)行業(yè)內(nèi)人匕對可能削弱地方政府在文物譽(yù)理方面的工作力量的擔(dān)憂。

西安市政府參事鄭育林做了題為“增強(qiáng)對地方政府文物保護(hù)責(zé)任監(jiān)督”的報(bào)告。他指出，地方文物工作存在兩大現(xiàn)象：1.大型基本建設(shè)項(xiàng)目的文物違法主體幾乎都是政府項(xiàng)目單位。2.地方政府把快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為頭等大事，不善于統(tǒng)籌解決資源保護(hù)與建設(shè)發(fā)展之間的矛盾，關(guān)鍵時(shí)刻總是文物保護(hù)讓路f項(xiàng)目建設(shè)。他認(rèn)為，現(xiàn)在基層文物工作的問題有法律方面的原因，也有工作體制或者機(jī)制方面產(chǎn)生的問題。改革的方向應(yīng)該是加強(qiáng)國家文物主管部門的管理，以及社會尤其是專業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與制約作用。他提出，建立由國家文物局統(tǒng)一自接領(lǐng)導(dǎo)的文物稽查機(jī)構(gòu);建立由國家文物局或者中國社科院統(tǒng)一直接領(lǐng)導(dǎo)的全國文物考古研究和保護(hù)規(guī)劃編制等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，進(jìn)一步修改完善文物法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范，使得兩項(xiàng)監(jiān)督工作有法可依。

重慶市文物局文物保護(hù)與考古處處長熊子華以重慶基層文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)談了對基層文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化的思考。提出應(yīng)加快推進(jìn)基層文物管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從目標(biāo)任務(wù)、人員編制、辦公場所、經(jīng)費(fèi)投入、庫房面積、業(yè)務(wù)用房、安全防護(hù)、保護(hù)巡查檢查等方面提出具體要求、考評標(biāo)準(zhǔn)，提高工作人員的專業(yè)化水平，優(yōu)化文物保護(hù)管理的日常運(yùn)營。

中國文化遺產(chǎn)研究院研究員劉愛河作了題為“新時(shí)代的文物保護(hù)公眾參與”的報(bào)告。她提出，我國現(xiàn)階段文物事業(yè)處于快速發(fā)展期，社會需求不斷增長，相對而言，在文物業(yè)內(nèi)，博物館機(jī)構(gòu)和人員增長較快，其他機(jī)構(gòu)變化不明顯甚至有下降趨勢。各地政府機(jī)構(gòu)的改革導(dǎo)致文物機(jī)構(gòu)和人員嚴(yán)重短缺，省、市、縣級層層削弱，越到基層越薄弱。因此，文物系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)自身的建設(shè)，廣泛動員社會力量參與正在展現(xiàn)越來越強(qiáng)的必要性。目前，國家推出一系列政策鼓勵(lì)社會力量參與文物保護(hù)利用，民間致力于文物保護(hù)的企業(yè)、社會組織、志愿者數(shù)量快速增長，涌現(xiàn)出一批活躍的機(jī)構(gòu)和組織，開展了薪火相傳、拯救老屋行動、撐傘行動等一系列具有廣泛影響的活動。

天水市博物館館長李寧民作了題為“新時(shí)期市縣級博物館的使命與擔(dān)當(dāng)”的報(bào)告。近年來，我國博物館事業(yè)蓬勃發(fā)展，但是受地域、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展水平的影響，博物館之間發(fā)展不平衡的問題也逐漸凸顯，西部中小型地方性博物館尤其困難。他認(rèn)為，市縣級博物館不必追求“齊、全、廣、通”的效果，而應(yīng)立足本土，依托地方文化打造特色收藏與陳列，著力解決“千館一面”問題，實(shí)現(xiàn)“特色立館”。

中國文物信息咨詢中心陳昀作了“試談國有文物商店的改革與發(fā)展”的報(bào)告。他指出。近年來在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，失去了專營地位的文物商店?duì)I收下降。面對文物拍賣和古玩市場的兩面夾擊，競爭能力不強(qiáng)，市場占比萎縮。同時(shí)，文物商店地位不清，在事業(yè)單位和企業(yè)管理之間徘徊，運(yùn)營艱難。在此困境之下，文物商店開始不斷探索新形勢下的改革出路。有些實(shí)力較強(qiáng)且具有比較優(yōu)勢的依然堅(jiān)持原有文物商店格局和品牌;有些建立或并入當(dāng)?shù)夭┪镳^;有些改制成立文物交流信息中心。

三、加強(qiáng)文物保護(hù)利用理論方法研究和學(xué)科建設(shè)，助力文物事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展

我國文物領(lǐng)域長期以來一直是以保護(hù)實(shí)踐為主，文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)理論研究薄弱，現(xiàn)有的保護(hù)理論基本上是承襲西方，雖然也有一些文物保護(hù)理念和指導(dǎo)思想層面或深或淺的探究，但缺乏從理論到實(shí)踐的系統(tǒng)研究，更無法形成完整的理論體系。文物保護(hù)理論的完善依賴學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè)，行業(yè)的發(fā)展依賴相關(guān)的科學(xué)，文物保護(hù)理論和學(xué)科建設(shè)將對行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展起到積極的引領(lǐng)作用，也是建設(shè)中國特色文物保護(hù)事業(yè)的基石。

西北工業(yè)大學(xué)文化遺產(chǎn)研究院教授李穎科、程纖論述了“中國文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展體系的構(gòu)建”。他們認(rèn)為構(gòu)建新時(shí)代中國特色文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展體系，應(yīng)該立足于我國文化遺產(chǎn)特性和傳統(tǒng)審美崇尚、價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)“保護(hù)為主、發(fā)展為要，保護(hù)與發(fā)展并重;傳承為主，創(chuàng)新為要，傳承與創(chuàng)新并舉”。中國傳統(tǒng)的文化遺產(chǎn)保護(hù)觀念，主要考量文化遺產(chǎn)與社會主流價(jià)值觀的關(guān)系，其價(jià)值主要體現(xiàn)在與之相關(guān)的歷史事件、歷史人物，以及由此而產(chǎn)生的美學(xué)價(jià)值和社會價(jià)值，重內(nèi)在意蘊(yùn)而輕外在表現(xiàn)。文化遺產(chǎn)作為文化的物化表現(xiàn)，其發(fā)展是一個(gè)揚(yáng)棄和創(chuàng)新的過程。應(yīng)該尊重文化遺產(chǎn)的多樣性，在學(xué)習(xí)、借鑒國外先進(jìn)思想和技術(shù)的同時(shí)，樹立符合中國文化遺產(chǎn)特性和遵從中國傳統(tǒng)審美崇尚、價(jià)值取向的保護(hù)發(fā)展理念，構(gòu)建系統(tǒng)完善、富有特色、易于操作的中國文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展體系。

北京科技大學(xué)科技史和文化遺產(chǎn)學(xué)院院長潛偉教授作了題為“文化遺產(chǎn)科學(xué)芻議”的報(bào)告。他認(rèn)為，文化遺產(chǎn)作為新興交叉學(xué)科，尚處于積極摸索階段，需借助多學(xué)科理論和方法。文化遺產(chǎn)研究大體可以分為見“物”的自然科學(xué)（包括工程技術(shù)），以及見“人”的人文社會學(xué)科。因此，圍繞文化遺產(chǎn)應(yīng)開展三個(gè)方面的研究——文化遺產(chǎn)科學(xué)認(rèn)知：利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段對古代文化遺產(chǎn)進(jìn)行研究，結(jié)合田野考古資料和歷史文獻(xiàn)，揭示其歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值，展現(xiàn)其對人類文明的重要作用;文化遺產(chǎn)科學(xué)保護(hù)：在對文化遺產(chǎn)本體材料研究分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用各種現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段探明其腐蝕損毀機(jī)理，研究制定合理保護(hù)方案并實(shí)施，以更充分地發(fā)掘其歷史文化價(jià)值;文化遺產(chǎn)科學(xué)利用：在文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)上，積極拓展文化遺產(chǎn)傳承利用渠道，考察民族民間工藝技術(shù)，探討其與人類文明發(fā)展的關(guān)系，科學(xué)技術(shù)文化傳播，為實(shí)現(xiàn)提升國家文化軟實(shí)力提供智力支撐。若單純針對文物保護(hù)，則文化遺產(chǎn)科學(xué)主要是研究分析和認(rèn)知各類文化遺產(chǎn)的性質(zhì)和組成，研究保護(hù)和利用各種文化遺產(chǎn)的理論、方法、材料和工藝等。因此，可以將文化遺產(chǎn)學(xué)視為是一個(gè)學(xué)科群。

中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所研究員張繼焦作了題為“從新古典‘結(jié)構(gòu)一功能論，看文化遺產(chǎn)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型”的報(bào)告。他認(rèn)為，物質(zhì)文化遺產(chǎn)是“形”，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是“神”，兩者是一個(gè)整體。人們的風(fēng)俗習(xí)慣、行為方式、道德倫理、價(jià)值觀念等在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變動時(shí)，會形成一種巨大的、潛在的力量。1990年代，內(nèi)源型發(fā)展模式逐漸地成為聯(lián)合國重視和鼓勵(lì)的一種新發(fā)展觀。文化遺產(chǎn)不僅是基于當(dāng)?shù)氐膬?nèi)源性獨(dú)特資源，而且是有利于當(dāng)?shù)匦纬删哂歇?dú)特競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵要素。文化資源的積累是一個(gè)動態(tài)的功能轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，歷史文化遺產(chǎn)具有一定的物化形式與現(xiàn)實(shí)載體。由于主要以歷史文化遺產(chǎn)這個(gè)關(guān)鍵要素為基礎(chǔ)，一些特色小鎮(zhèn)才逐漸形成了文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和影響力。

中國文化遺產(chǎn)研究院研究員曹兵武作了題為“考古學(xué)的中國路”的報(bào)告。他認(rèn)為，考古學(xué)的中國路是科學(xué)化認(rèn)知中國歷史之路、求索民族之根之路、發(fā)現(xiàn)民族之魂之路、支撐民族復(fù)興之路。著名考古學(xué)家蘇秉琦先生認(rèn)為中國的基本國情就是擁有“超百萬年的文化根系，上萬年的文明起步，五千年的古國，兩千年的中華一統(tǒng)實(shí)體”。這個(gè)歷史的國情是包括蘇秉琦在內(nèi)的數(shù)代考古學(xué)者和歷史學(xué)者篳路藍(lán)縷不斷探索的概括。新時(shí)期的中國考古學(xué)必須走科學(xué)考古學(xué)支撐基礎(chǔ)上的可持續(xù)的考古學(xué)，這種考古學(xué)應(yīng)該包括科學(xué)的考古學(xué)、人民的考古學(xué)、公眾的考古學(xué)和公共考古學(xué)等。公共考古學(xué)、考古資源管理學(xué)應(yīng)該成為未來考古學(xué)關(guān)注的重心之一?？茖W(xué)考古學(xué)、普及考古學(xué)、保護(hù)的考古學(xué)、規(guī)劃與展示的考古學(xué)、融入人與社會發(fā)展的考古學(xué)，都應(yīng)成為可持續(xù)發(fā)展考古學(xué)的有機(jī)構(gòu)成部分?？茖W(xué)探索與文化責(zé)任的融合，將為新時(shí)期的考古學(xué)開辟新的發(fā)展維度。

中國社會科學(xué)院考古研究所副研究員梁宏剛作了題為“學(xué)科建設(shè)與基礎(chǔ)科學(xué)研究——以預(yù)防性保護(hù)概念下的環(huán)境控制研究為例”的報(bào)告。他認(rèn)為，我國文物保護(hù)的概念大體可以分為廣義和狹義兩種。廣義的文物保護(hù)主要是指政府行為的政策管理型保護(hù)、考古發(fā)掘的搶救性保護(hù)、文博單位的安全性保護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)，瀕?；驌p毀嚴(yán)重的古建筑和古遺址修繕保護(hù)，以及利用自然科學(xué)技術(shù)對抗文物自然損毀的可移動文物科技保護(hù)。狹義的文物保護(hù)就是指利用自然科學(xué)技術(shù)，減緩文物蛻變進(jìn)程、延長文物壽命，盡可能保存并傳承展示文物價(jià)值內(nèi)涵。文物保護(hù)學(xué)的學(xué)科構(gòu)建，應(yīng)圍繞如何挖掘文物價(jià)值、如何保存文物價(jià)值、如何展示文物價(jià)值來進(jìn)行學(xué)科布局。針對狹義的文物保護(hù)學(xué)學(xué)科建設(shè)，其基礎(chǔ)是物理、化學(xué)、生物、地質(zhì)、材料學(xué)等，具有應(yīng)用型學(xué)科的性質(zhì)，應(yīng)屬于自然科學(xué)和工程技術(shù)相結(jié)合的一門學(xué)問。文物保護(hù)學(xué)學(xué)科設(shè)置與環(huán)境保護(hù)學(xué)及醫(yī)學(xué)關(guān)系密切。

山東大學(xué)文化遺產(chǎn)研究院博士研究生趙慧君作了題為“文化遺產(chǎn)等級體系：生成中的價(jià)值認(rèn)知與理解困境”的報(bào)告。她認(rèn)為，將文化遺產(chǎn)價(jià)值按高低定級，從而實(shí)施相應(yīng)等級的保護(hù)策略是文化遺產(chǎn)體系建構(gòu)的顯著特征。在中國語境下，傳統(tǒng)的文物觀逐漸擴(kuò)展至更為豐富多元的文化遺產(chǎn)觀，這種名相之變意味著傳統(tǒng)理念在世界遺產(chǎn)體系影響下的價(jià)值調(diào)試。整體而言，現(xiàn)行的中國文化遺產(chǎn)等級體系是半個(gè)世紀(jì)以來逐步生成與完善的結(jié)果，想要深入理解與剖析這一等級體系，首要工作即是對其社會建構(gòu)過程進(jìn)行知識考古學(xué)的爬梳，進(jìn)而通過“歷史回溯”的方法論路徑來探究該體系所引發(fā)的保護(hù)、利用、等級、價(jià)值等方面的問題。

四、全面提升文物保護(hù)價(jià)值認(rèn)知、保護(hù)力度和科技水平

我國的文物保護(hù)工作貫徹執(zhí)行“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”方針。首先，對文物保護(hù)工作來說保護(hù)是基礎(chǔ)，研究是核心，傳承是目的。保護(hù)文物不僅要保護(hù)文物的“形”，更要保護(hù)文物的“神”，就是保護(hù)傳承文物的價(jià)值。因此，保護(hù)文物的前提是對文物本身的認(rèn)知研究，以及文物文化的研究。其次，應(yīng)向文物保護(hù)的廣度和深度拓展，涉及文物本體和周邊環(huán)境的保護(hù)，博物館建設(shè)和文物展示，以及水下文物考古和保護(hù)。再次，實(shí)施文物保護(hù)必須依靠科學(xué)技術(shù)，強(qiáng)調(diào)研究科學(xué)的保護(hù)方法和保護(hù)技術(shù)，緊密結(jié)合科學(xué)技術(shù)的前沿，以實(shí)現(xiàn)最佳的保護(hù)效果。

復(fù)旦大學(xué)國土與文化資源研究中心研究員杜曉帆、博士研究生劉邵遠(yuǎn)作了題為“從價(jià)值認(rèn)知到功能實(shí)現(xiàn)——文旅融合下的遺產(chǎn)保護(hù)利用”的報(bào)告。他們認(rèn)為，文化與旅游的融合在政策層面上早已開始，主要是基于旅游本位的融合，目的是實(shí)現(xiàn)文化從資源化一產(chǎn)品化一產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。遺產(chǎn)的保護(hù)利用雖然主觀上被賦予了重要的文化政治功能，但是這一功能的實(shí)現(xiàn)對于不同地域、不同類型的文化遺產(chǎn)來說存在客觀差異。國家層面對新時(shí)期文旅融合目標(biāo)使命進(jìn)行了統(tǒng)一定位。當(dāng)下，建立以價(jià)值為核心的遺產(chǎn)保護(hù)利用體系已逐漸成為共識。在策略上，要對遺產(chǎn)進(jìn)行分級分類的保護(hù)利用指引，辨清遺產(chǎn)特征與價(jià)值，明確社會功能定位。分析遺產(chǎn)功能與管理、利用工作的相關(guān)性，從而更明確遺產(chǎn)的有效管理與利用方式，指導(dǎo)遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐工作。

中國文物報(bào)社副總編李學(xué)良作了題為“淺談中國特色博物館建設(shè)”的報(bào)告。中國特色博物館事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。主要體現(xiàn)：首先，文物藏品資源豐富多樣。時(shí)間上各歷史時(shí)期文物藏品完整鏈條再現(xiàn)中華五千年文明不間斷的完整演進(jìn);空間上文物器型展現(xiàn)從中原到邊疆漸進(jìn)性多樣化發(fā)散性分布，反映多民族凝聚力和向心力的中華文化多元一體格局;文物藏品內(nèi)涵上則表現(xiàn)為聚合各地區(qū)各民族的融、和、統(tǒng)，反映出中華文化強(qiáng)大的融合力、親和力、傳承力。其次，鮮明的時(shí)代特征——社會主義制度優(yōu)勢。1）國有博物館為主干的博物館體系。2）政府主導(dǎo)社會參與的工作機(jī)制。3）免費(fèi)開放的制度意義，對國內(nèi)觀眾提供均等公共文化服務(wù)，對國外觀眾傳播中華優(yōu)秀文化。4）博物館管理的事業(yè)單位體制，對內(nèi)管理政府的文物資產(chǎn)，對外以博物館為橋梁實(shí)現(xiàn)政府對社會的文化服務(wù)。再次，博物館的功能——陳列展覽。1）常設(shè)的基本陳列和專題陳列完全可以構(gòu)建出一個(gè)物的中華文明史的大系，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一種呈現(xiàn)，也是文化自信的表現(xiàn)。2）成就展、人物展等傳遞著正能量和積極的人生觀、價(jià)值觀。3）藝術(shù)展、民俗展等為人民群眾提供鑒賞、休閑等精神文化服務(wù)。另外，博物館的中國特色還表現(xiàn)在文化創(chuàng)新上。

國家文物局水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心副主任宋建忠作了題為“新時(shí)代中國水下考古事業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”的報(bào)告。他指出，近年來，我國水下文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)迅猛發(fā)展，首艘考古工作船“中國考古01號”交付使用，陸續(xù)在沿海和內(nèi)水建設(shè)多個(gè)基地，“致遠(yuǎn)艦”與“經(jīng)遠(yuǎn)艦”水下考古系列調(diào)查、西沙水下考古調(diào)查、“南海工號”保護(hù)發(fā)掘工作、中沙聯(lián)合塞林港考古，等等。隨著國家“一帶一路”倡議和海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施，水下考古與文化遺產(chǎn)保護(hù)肩負(fù)著二新的責(zé)任和使命。面對未來30年，不僅應(yīng)將水下考古與文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)做大，關(guān)鍵更要做強(qiáng)，中國的水下考古與文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)應(yīng)當(dāng)成為世界一流，不僅體現(xiàn)在水下考古與保護(hù)工作層面，而且還要體現(xiàn)在水下考古與海上絲綢之路研究層面。

北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院遺產(chǎn)保護(hù)與城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心副總工張瑾作了題為“文化遺產(chǎn)活化利用制度與政策建議”的報(bào)告。她認(rèn)為，從“殷墟”的發(fā)展現(xiàn)狀與安陽城市發(fā)展的關(guān)系來看，遺產(chǎn)保護(hù)與城市發(fā)展現(xiàn)階段協(xié)調(diào)艱難。第一是地方政府面對文化遺產(chǎn)的矛盾心態(tài)，遺產(chǎn)一方面會為地方帶來聲譽(yù)，擴(kuò)大地方影響，另一方面也會限制地方城市化發(fā)展，影響地方經(jīng)濟(jì)。第二是文化遺產(chǎn)保護(hù)運(yùn)營資金的來源，僅靠政府投入難以為繼，社會資金和其他資金的投入受到資金規(guī)模和資金投資預(yù)期收益的限制。第三是文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的方向性問題。從大遺址的規(guī)模和性質(zhì)來看，圈起來保護(hù)是圈不住的，關(guān)鍵還是文化遺產(chǎn)自身特點(diǎn)、保護(hù)規(guī)劃與社會發(fā)展規(guī)劃的巧妙結(jié)合。

中國文化遺產(chǎn)研究院副研究員何流作了題為“我國文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用歷程、現(xiàn)存問題及未來發(fā)展”的報(bào)告。她分析了當(dāng)下文物保護(hù)科技工作面臨的諸多問題。從學(xué)科體系上來說，文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)屬于邊緣學(xué)科或交叉學(xué)科，定位并不清晰。文物本身具有廣泛性和復(fù)雜性，文物的復(fù)雜性決定了文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)的復(fù)雜性。世界公認(rèn)的文物保護(hù)原則都有其局限性，如最小干預(yù)原則、可逆性原則、可識別原則都存在本身的不確定性、認(rèn)識上的不一致性和操作上的困惑性。文物保護(hù)理論的薄弱在現(xiàn)實(shí)中反映的往往是理論與技術(shù)的割裂，導(dǎo)致技術(shù)缺乏約束，保護(hù)措施的最后效果評價(jià)不一。未來發(fā)展應(yīng)注意的幾個(gè)方面：一是文物理論研究與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合，找準(zhǔn)學(xué)科在科學(xué)體系中的定位;二是促進(jìn)傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)的融合，探索中國特色的文物保護(hù)技術(shù);三是開放人才流動與促進(jìn)科研合作;四是集中力量辦大事，適時(shí)地推出一些重大文物科技攻關(guān)項(xiàng)目，突破現(xiàn)有體制機(jī)制的束縛，探索科技協(xié)同創(chuàng)新路徑。

北京科技大學(xué)科技史與文化遺產(chǎn)研究院副教授黃明玉作了題為“國家文物資源數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)之基礎(chǔ)分析與建議”的報(bào)告。她認(rèn)為建立國家文物資源名錄和數(shù)據(jù)庫是文物保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。要構(gòu)建準(zhǔn)確權(quán)威、開放共享的中華文化資源公共數(shù)據(jù)平臺，藏品數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是對國家文物資源數(shù)據(jù)庫的支撐和保障。目前，各博物館的藏品信息以及普查的文物信息對于元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的使用尚未規(guī)范化，應(yīng)在博物館藏品管理系統(tǒng)和數(shù)字化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家文物資源數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)需求，采用元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的工作方法，包括使用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)值標(biāo)引文物信息，以利用戶檢索使用文物信息和館際數(shù)據(jù)交換共享。建立規(guī)范的文物描述元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展文物領(lǐng)域規(guī)范詞表，對于推動文物登錄、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和社會服務(wù)工作具有不可替代的支撐作用。

河海大學(xué)圖書館教授謝友寧作了題為“關(guān)于‘?dāng)?shù)字文物發(fā)展戰(zhàn)略的思考”的報(bào)告。他指出，數(shù)字文物發(fā)展戰(zhàn)略是從管理維度出發(fā)，是對實(shí)體文物的加工、整理、分析與再利用。數(shù)字文物發(fā)展戰(zhàn)略，即是現(xiàn)有的數(shù)字博物館、數(shù)字考古、數(shù)字修復(fù)、數(shù)字展示、數(shù)字遺址、數(shù)字重要性建筑和紀(jì)念性建筑、數(shù)字民俗、數(shù)字歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)等文物數(shù)字化保存與利用的集合。一定意義上說，數(shù)字文物發(fā)展戰(zhàn)略是從頂層打造一個(gè)數(shù)字化文物保存與利用的管理系統(tǒng)和平臺，開辟一個(gè)文物虛擬空間。

五、鼓勵(lì)文物利用實(shí)踐與探索，在保護(hù)利用中傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

文物的保護(hù)與傳承、活化與利用、重塑與創(chuàng)新已經(jīng)成為一個(gè)時(shí)代的課題。文物是國家文明的標(biāo)志和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的象征，堅(jiān)定文化自信、講好中國故事需要不斷提升保護(hù)理念，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)、文化傳承、社會價(jià)值、經(jīng)濟(jì)利益等多方面的協(xié)調(diào)，才能真正做到合理的文物活化利用。

河北省文物局博物館處處長李寶才作了題為“我國文物資源的特點(diǎn)與活化利用”的報(bào)告。他認(rèn)為，文物利用工作在新中國成立之初就已經(jīng)開始。2002年《文物保護(hù)法》規(guī)定“文物工作貫徹保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理的方針”，而真正把文物利用放到非常的高度是黨的十八大以來。在我國文物機(jī)構(gòu)設(shè)置中，應(yīng)在文物行政管理機(jī)構(gòu)和文物事業(yè)單位設(shè)立相關(guān)的部門，建立專業(yè)的文物開發(fā)利用隊(duì)伍，對文物活化利用情況進(jìn)行專門研究、指導(dǎo)、研發(fā)、推廣。

中國國家博物館館員李琮作了題為“淺談新時(shí)期我國文博機(jī)構(gòu)革命文物資源的活化利用”的報(bào)告。他認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)革命文物的資源整合，對相關(guān)革命文物資源進(jìn)行深入統(tǒng)籌規(guī)劃和整體保護(hù)，以期更加發(fā)揮革命文物服務(wù)國家大局、資政教化育人及推動社會發(fā)展的特殊作用。革命文物活化利用的基礎(chǔ)是細(xì)化館藏革命文物分類體系和對館藏革命文物進(jìn)行認(rèn)真的整理，應(yīng)舉辦更多與革命文物主題相關(guān)的展覽，努力挖掘館藏革命文物背后的故事。加強(qiáng)交流合作，以互學(xué)互鑒的方式開展交流，增加合作辦展。

東南大學(xué)建筑學(xué)院高級工程師徐進(jìn)亮作了“建筑遺產(chǎn)保護(hù)利用的產(chǎn)權(quán)機(jī)制政策建議”的報(bào)告。他認(rèn)為，建筑遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的“資產(chǎn)化”絕非是“資本化”?！百Y產(chǎn)化”首先要求明晰產(chǎn)權(quán)，厘清責(zé)權(quán)利關(guān)系，確定誰在利用、為誰利用。產(chǎn)權(quán)是由多項(xiàng)權(quán)利構(gòu)成的權(quán)利束，產(chǎn)權(quán)界定即將物品產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)權(quán)能界定給不同主體，主要包括兩部分：第一是產(chǎn)權(quán)的歸屬關(guān)系（界定歸誰）;第二是在明確產(chǎn)權(quán)歸屬的基礎(chǔ)上，對物品產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)過程的各權(quán)利主體之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系進(jìn)行界定（界定約束）。目前的產(chǎn)權(quán)管理問題，產(chǎn)權(quán)確權(quán)混亂、管理范圍界定不清、保護(hù)限制設(shè)置模糊、用益權(quán)分離形式簡單、收益與成本管理混亂，因此，建立產(chǎn)權(quán)機(jī)制是為了在使用與配置稀缺資源的過程中，規(guī)范人與人之間責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。通過設(shè)置一些局限條件，來提供合理的經(jīng)濟(jì)秩序、產(chǎn)生穩(wěn)定預(yù)期、減少不確定因素、減少交易費(fèi)用。

中國文物信息咨詢中心研究員袁永明作了題為“國有不可移動文物‘資產(chǎn)化論獻(xiàn)疑”的報(bào)告。他認(rèn)為，一般而言國有的、公益性質(zhì)的不可移動文物不能“資產(chǎn)化”。不可移動文物的“資產(chǎn)化”在改革開放后不久，就已漸露端倪。20世紀(jì)八九十年代，文物行業(yè)一度提倡“以文養(yǎng)文”。那時(shí)雖然并沒有明確的“資產(chǎn)化”的概念，但事實(shí)上存在以文物機(jī)構(gòu)的藏品、館舍、人員和資金等作為要素，投人營利活動。就整體而言，不可移動文物的“資產(chǎn)化”不可能只是做公益，更不能指望資本的力量主要用以追求社會效益為目的?！百Y產(chǎn)化”很有可能只會對不可移動文物中的那些“績優(yōu)股”感興趣。

杭州師范大學(xué)講師馬慶凱對“‘一帶一路倡議視野下的遺產(chǎn)外交”進(jìn)行了梳理和展望。他指出，近年來遺產(chǎn)研究的新趨勢正從“遺產(chǎn)是什么、如何保護(hù)”轉(zhuǎn)為“遺產(chǎn)可以發(fā)揮什么作用，有何貢獻(xiàn)”，從“保存過去”轉(zhuǎn)為思考遺產(chǎn)在當(dāng)下以及創(chuàng)造未來的過程中可以發(fā)揮的作用。遺產(chǎn)外交是基于遺產(chǎn)的中外人文交流。通常由政府主導(dǎo)，借助各種傳播和交流手段，向國外公眾介紹本國國情和政策理念，以遺產(chǎn)為紐帶建立合作、交流的機(jī)制，旨在獲取國外公眾的理解、認(rèn)同和支持，爭取民心民意，樹立國家的良好形象，營造有利的國際輿論環(huán)境。遺產(chǎn)外交是一種可以將“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”有機(jī)平衡起來的文化外交。

人民日報(bào)海外版主編齊欣作了題為“文化遺產(chǎn)傳播：視角、方法、實(shí)踐”的報(bào)告。他認(rèn)為，在“人類命運(yùn)共同體”、世界遺產(chǎn)發(fā)展、中國話語權(quán)與文化力、社會文明進(jìn)步等不同層次，“文物一文化遺產(chǎn)”都可以找到實(shí)現(xiàn)的途徑與判斷標(biāo)準(zhǔn)。作為一種力量和資源，媒體自覺地參與進(jìn)來，在變革的節(jié)點(diǎn)和方法上，進(jìn)行了初步實(shí)踐。文化遺產(chǎn)傳播的空間是文化遺產(chǎn)信息傳播串連的公共資源、公眾（利益相關(guān)者）和公共文化產(chǎn)品共同形成的體系、規(guī)則。文化遺產(chǎn)傳播形成了自身的特征：真實(shí)性、公共性、實(shí)踐性。文化遺產(chǎn)通過理念的傳播，在公眾化和社會化兩個(gè)方面會逐步形成新的生產(chǎn)方式和生活方式，進(jìn)而產(chǎn)生巨大的消費(fèi)市場。

山西大學(xué)美術(shù)學(xué)院孟妹芳女士作了題為“媒介與目的——文化遺產(chǎn)活化與現(xiàn)代民族國家的身份認(rèn)同”的報(bào)告。她認(rèn)為，文化遺產(chǎn)研究的論域從國際視角而言，其主要呈現(xiàn)為在人類學(xué)的視角下探究文化遺產(chǎn)的“普遍性價(jià)值”。具體就中國而言，文化遺產(chǎn)的活化問題一方面涉及在“世界國家”論域中他者‘對“中華民族”的“身份認(rèn)同”問題，另一方面涉及在“國家民族”論域內(nèi)國人對“中華民族”的“自我認(rèn)同”問題。文化遺產(chǎn)憑借其可視（感）性和內(nèi)含的文化性可以最大程度地實(shí)現(xiàn)從視覺到心靈、從碎片到整體、從此時(shí)到歷史的形象建構(gòu)并進(jìn)行身份認(rèn)同，從而重新構(gòu)建起基于價(jià)值認(rèn)同的民族身份意識和內(nèi)在凝聚力。文化遺產(chǎn)在現(xiàn)代人的視野中除了是兼具

“可視、民族、歷史”三重屬性的媒介物之外，更主要的是其在現(xiàn)代人的精神世界中建起了人們生生不息的奮斗精神和歷史長河，為現(xiàn)代人提供了“來于何處、去向何方”的自覺意識和生命動力。

中國民族博物館副館長韋榮慧作了題為“中國少數(shù)民族文化遺產(chǎn)活態(tài)保護(hù)與利用——以西江千戶苗寨為例”的報(bào)告。西江千戶苗寨立足于民族文化遺產(chǎn)和自然生態(tài)資源的優(yōu)勢，創(chuàng)新民族文化遺產(chǎn)的活化利用，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)的統(tǒng)一，闖出了脫貧致富的獨(dú)特發(fā)展天地。組織成立了民族文化交流中心、西江苗族博物館、苗學(xué)會、老人協(xié)會等機(jī)構(gòu)，挖掘整理文化遺產(chǎn)資源并加以保護(hù);培育民風(fēng)、民俗等民族傳統(tǒng);進(jìn)一步建立健全西江的管理體制機(jī)制，強(qiáng)化法治基礎(chǔ)上的村民自治，加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境綜合治理，嚴(yán)格保護(hù)傳統(tǒng)吊腳樓和村寨風(fēng)貌，堅(jiān)持人與自然和諧共生。

北京聯(lián)合大學(xué)講師鄭慧銘作了題為“歷史街區(qū)的保護(hù)修繕探詞以五里街為例”的報(bào)告。他認(rèn)為，我國傳統(tǒng)歷史街區(qū)資源豐富，蘊(yùn)含了豐富的時(shí)代性、傳承卜L和地域文化的綜合價(jià)值（歷史文化、經(jīng)濟(jì)資源、社會價(jià)值）。要探求不同時(shí)期歷史街區(qū)的建筑特色和保護(hù)更新措施，將公共空間的營造成為設(shè)計(jì)的重點(diǎn)，舊建筑可融合展覽、演講、交流、住宿、辦公、會議等功能。以文化為特色的業(yè)態(tài)重組，通過“體驗(yàn)化”場景主題營造、空間形態(tài)變化、景觀構(gòu)成要素、復(fù)活文化特色，讓公眾感受新奇和有趣。

中國文化遺產(chǎn)研究院副研究員趙夏以“發(fā)現(xiàn)遺產(chǎn)的魅力、呼喚經(jīng)典之作的出現(xiàn)——讀約翰·繆爾及其《我們的國家公園》”為題，介紹了約翰·繆爾（John Muir，1838-1914）倡導(dǎo)萬物有靈的自然保護(hù)主義思想的基本特點(diǎn)及其引人注目的社會影響，被譽(yù)為“感動過一個(gè)國家的文字”。她認(rèn)為，應(yīng)該珍惜當(dāng)下我國的“遺產(chǎn)熱”，只有充分地發(fā)現(xiàn)與闡釋遺產(chǎn)的內(nèi)涵、價(jià)值、魅力，帶動和啟發(fā)更多人們了解、關(guān)注、欣賞并獲益，才能為做好保護(hù)管理和利用傳承等工作打下廣泛而有力的社會認(rèn)知和心理基礎(chǔ)。

六、結(jié)語

文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)。符合國情的文物保護(hù)利用之路是習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略在文物領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。我們應(yīng)深刻認(rèn)識新時(shí)代文物工作的重大意義，努力破解文物事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題，銳意創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。加強(qiáng)實(shí)踐總結(jié)和理論探索，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，保護(hù)修復(fù)瀕危的歷史文物，維護(hù)突出其寶貴價(jià)值，全面展現(xiàn)中華文化的永久魅力和時(shí)代風(fēng)采，傳承子孫后代。進(jìn)一步拓展文物合理利用的科學(xué)途徑，讓文物活起來，促進(jìn)文物合理適度利用，建立健全文物保護(hù)利用制度體系，服務(wù)于精神文明建設(shè)。充分發(fā)揮文物的社會教育功能，加深對中華文明悠久歷史的認(rèn)識，充分挖掘和闡釋文物資源的時(shí)代價(jià)值，堅(jiān)定文化自信，牢牢把握“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，讓文物工作助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

[基金項(xiàng)目：國家社會科學(xué)基金特別委托項(xiàng)目“符合國情的文物保護(hù)利用之路研究”（批準(zhǔn)號為：17@zHO18）]

（責(zé)任編輯：王寶蘭）