許素芳 張卉蕾

摘要：電氣規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容，對城市的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。通過電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，減少損耗，提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。在目前的市場環(huán)境下，各行業(yè)發(fā)展迅速，電網(wǎng)越來越密集，就對電氣規(guī)劃的專業(yè)性和科學(xué)性提出了更高的要求?？茖W(xué)的電氣規(guī)劃不僅能滿足城市規(guī)劃發(fā)展的需求，還能極大地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的。我們要充分重視專項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)性，正確理解電氣規(guī)劃對城市規(guī)劃的作用，把握好電氣規(guī)劃目標(biāo)和技術(shù)原則，不斷調(diào)整方法，促進(jìn)城市發(fā)展。同時(shí)要考慮電氣基礎(chǔ)設(shè)施能否與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，是否能跟上城市的發(fā)展。基于此，本文概述了城市規(guī)劃、規(guī)劃的內(nèi)涵，理清了兩者之間的關(guān)系，并提出了一些合理的建議。

關(guān)鍵詞：電氣規(guī)劃;城市規(guī)劃;城市電網(wǎng);社會(huì)效益

眾所周知，電氣規(guī)劃對人們用電質(zhì)量有著直接的影響，同時(shí)也是衡量經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要指標(biāo)。但是在城市規(guī)劃中，尚存在一些問題，城市規(guī)劃和城市發(fā)展出現(xiàn)了一些矛盾，像土地目前比較稀缺，征地難、拆遷難的現(xiàn)象較多，電網(wǎng)建設(shè)中的變電站和高壓走廊的用地難以滿足城市規(guī)劃的需求，所以這些都是城市規(guī)劃必須考慮的重難點(diǎn)內(nèi)容。在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，不僅要考慮城市整體的規(guī)劃目標(biāo)，還要認(rèn)真把握兩者之間的關(guān)系，依據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行有效的處理和調(diào)整。

一、城市規(guī)劃和電氣專項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)涵

（一）城市規(guī)劃

城市規(guī)劃是指在國家城市發(fā)展規(guī)劃政策的指導(dǎo)下，結(jié)合建設(shè)方針、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策，遵循經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的規(guī)律，根據(jù)社會(huì)發(fā)展和城市發(fā)展的情況，綜合考慮城市經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展以及公共事業(yè)的多個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，以及城市的自然條件、歷史沿革、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件，對城市的空間資源和發(fā)展定位資源進(jìn)行合理配置和規(guī)劃，制定適應(yīng)城市持續(xù)發(fā)展的土地和空間等資源的應(yīng)用規(guī)劃，綜合部署城市經(jīng)濟(jì)、文化、基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)，以促進(jìn)城市協(xié)調(diào)有序的發(fā)展。在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，需要考慮國家的政策因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素和城鎮(zhèn)居民的實(shí)際需求，保證城市規(guī)劃的順利進(jìn)行。

（二）城市規(guī)劃中的電氣專項(xiàng)規(guī)劃

電氣規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容，指在城市規(guī)劃的整體目標(biāo)下，運(yùn)用科學(xué)合理的方法，對城市電氣設(shè)施進(jìn)行建設(shè)或者改造，確保電網(wǎng)性能的提高。其中電氣負(fù)荷、變電所的位置，以及高壓走廊的長度寬度都是其考慮的重要因素，電氣設(shè)施的建設(shè)既要滿足城市和居民的發(fā)展需求，又要具備安全、美觀和環(huán)保的功能。通過電氣規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配電網(wǎng)絡(luò)，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率的目標(biāo)。電網(wǎng)設(shè)備是城市規(guī)劃中必不可少的環(huán)節(jié)，要想促進(jìn)城市各項(xiàng)功能的正常運(yùn)行，就要保障電氣系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、城市規(guī)劃和電氣專項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)系

（一）專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃相輔相成，關(guān)系密切

電氣規(guī)劃是城市規(guī)劃的核心環(huán)節(jié)，是城市整體規(guī)劃中的重要組成部分，可以說對整個(gè)城市的有序運(yùn)行起著決定的作用，而且聯(lián)系比較密切。電氣規(guī)劃和城市規(guī)劃二者相互統(tǒng)一于城市建設(shè)，密切配合，共同促進(jìn)城市現(xiàn)代化的發(fā)展。在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要將城市建設(shè)與規(guī)劃進(jìn)行完美結(jié)合，不僅要考慮經(jīng)濟(jì)因素，還要關(guān)注社會(huì)效益，重點(diǎn)關(guān)注安全性和可靠性。

（二）范圍和側(cè)重點(diǎn)不同

城市規(guī)劃和電氣規(guī)劃對城市經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展都有著十分重要的作用，但是而且在范圍和側(cè)重點(diǎn)方面是不同的。城市規(guī)劃是從城市整體方面這個(gè)宏觀層面來說的，其是根據(jù)國家的發(fā)展和建設(shè)方針，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)實(shí)際，結(jié)合城市的發(fā)展布局、規(guī)模和特點(diǎn)，對城市的空間資源進(jìn)行合理配合和規(guī)劃而進(jìn)行的合理部署和規(guī)劃。

三、城市規(guī)劃中的電氣專項(xiàng)規(guī)劃的有效策略

（一）城市規(guī)劃和電氣專項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一

電氣規(guī)劃是一個(gè)比較復(fù)雜專業(yè)的系統(tǒng)，在發(fā)展中有會(huì)存在與城市規(guī)劃不相協(xié)調(diào)的一面，如果不注意有可能與城市發(fā)展目標(biāo)背道而馳。電氣項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)長期的工程，在進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候要考慮城市發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)和電氣規(guī)劃的總體目標(biāo)，并圍繞這些整體目標(biāo)設(shè)定多個(gè)短期的目標(biāo)，進(jìn)行分期規(guī)劃，并統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)、文化和環(huán)境發(fā)展的各方面因素，實(shí)現(xiàn)他們的和諧統(tǒng)一發(fā)展。如何將城市規(guī)劃和電氣規(guī)劃進(jìn)行有效的銜接，需要我們重點(diǎn)關(guān)注，上面有提到規(guī)劃和城市規(guī)劃有著一定的獨(dú)立關(guān)系，所以規(guī)劃的相關(guān)部門和城市規(guī)劃相關(guān)部門要做好溝通，共同確定歸還方案，減少其中的沖突，降低風(fēng)險(xiǎn)。

（二）發(fā)揮好政府的引導(dǎo)和監(jiān)督作用

要想實(shí)現(xiàn)電氣專項(xiàng)規(guī)劃效果與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，就要充分發(fā)揮好政府在規(guī)劃方面的政策引領(lǐng)和實(shí)施監(jiān)督作用。企業(yè)要和政府積極溝通，在政府進(jìn)行招商引資時(shí)，能跟得上政府的建設(shè)速度，達(dá)到供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳效果，滿足商業(yè)園區(qū)的需求。同時(shí)政府要發(fā)揮好引領(lǐng)作用，對電氣規(guī)劃部門進(jìn)行統(tǒng)籌安排，督促相關(guān)部門重視電氣專項(xiàng)規(guī)劃，并能在政策范圍內(nèi)設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的方案，確保電氣規(guī)劃的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）運(yùn)用科學(xué)合理的負(fù)荷預(yù)測方法

負(fù)荷是用電需求量，做好的負(fù)荷預(yù)測是能量管理系統(tǒng)的重要模塊，也是電氣規(guī)劃需要考慮的重要內(nèi)容。準(zhǔn)確的負(fù)荷預(yù)測可以保障電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性，降低成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)測值過低將會(huì)無法滿足城市發(fā)展需求，過高則會(huì)造成資源浪費(fèi)。負(fù)荷預(yù)測是根據(jù)過去和未來推測它的未來值，要想做好負(fù)荷預(yù)測工作，就要掌握好預(yù)測的技術(shù)方法，推知發(fā)展趨勢。綜合不同的情況變化，選擇最佳的負(fù)荷預(yù)測方法，進(jìn)行研究分析，得出預(yù)測結(jié)果。負(fù)荷預(yù)測要考慮城市的土地資源，人口資源因素，與城市總體規(guī)劃相適應(yīng)。對不同類型的負(fù)荷要區(qū)別對待，像住宅用地、商業(yè)用地、辦公用地的環(huán)境和用戶需求不同，負(fù)荷預(yù)測就不同，就要具體問題具體分析。

總之，規(guī)劃是城市規(guī)劃的基礎(chǔ)性項(xiàng)目，對于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。要想提升專項(xiàng)規(guī)劃的效果，要充分考慮城市的發(fā)展目標(biāo)和地區(qū)資源情況，把握好規(guī)劃和城市規(guī)劃的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，將兩者進(jìn)行有效銜接，共同促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。同時(shí)，需要加強(qiáng)規(guī)劃的理論研究與實(shí)際操作逐步完善城市電氣設(shè)計(jì)規(guī)劃，提升電氣系統(tǒng)的質(zhì)量，促進(jìn)城市的和諧健康發(fā)展。

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