【本刊綜合報(bào)道】2020年5月21日至5月28日,全國(guó)政協(xié)第十三屆三次會(huì)議、第十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在京舉行。
全國(guó)政協(xié)第十三屆三次會(huì)議
2020年是極不尋常的一年,承載著決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和“十三五”規(guī)劃收官的歷史重任。受新冠肺炎疫情影響,此次政協(xié)會(huì)議會(huì)期縮短,場(chǎng)次適當(dāng)精簡(jiǎn),方式有所調(diào)整,但議程滿滿,高質(zhì)高效。
21日下午三時(shí),全國(guó)政協(xié)第十三屆三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕。這是一次凝聚共識(shí)、匯聚力量的大會(huì)——大會(huì)收到提案5709件,委員們紛紛獻(xiàn)良策、出實(shí)招,把建言資政、獻(xiàn)計(jì)出力落在實(shí)處。
28日下午三時(shí),萬人大禮堂內(nèi),燈光璀璨,氣氛莊重?zé)崃摇T谌珗?chǎng)熱烈的掌聲中,習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來到主席臺(tái),出席閉幕會(huì)。大會(huì)選舉了政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)秘書長(zhǎng),通過了關(guān)於政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告的決議、提案審查情況的報(bào)告、大會(huì)政治決議。
“人民政協(xié)要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這‘兩個(gè)大局”;“要從偉大抗疫斗爭(zhēng)中汲取力量、堅(jiān)定信心”;“要緊扣目標(biāo)任務(wù)提高履職能力、增強(qiáng)工作實(shí)效”;“要為實(shí)行中國(guó)式民主發(fā)揮作用、作出貢獻(xiàn)”;全國(guó)政協(xié)主席汪洋的講話,引起委員們強(qiáng)烈共鳴。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上,鳴奏發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的主旋律,人民政協(xié)必將匯聚起決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量,助力“中國(guó)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)!
十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)三次會(huì)議
22日上午九時(shí),第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕。會(huì)議上分別聽?。阂?、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)於政府工作的報(bào)告:
1.2019年和今年以來工作回顧;
2.今年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作總體部署;
3.加大宏觀政策實(shí)施力度,著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè);
4.依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能;
5.實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變;
6.確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收;
7.推進(jìn)更高水平對(duì)外開放,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤;
8.圍繞保障和改善民生,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。
二、審查國(guó)務(wù)院關(guān)於2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案;
三、審查國(guó)務(wù)院關(guān)於2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告、2020年中央和地方預(yù)算草案;
四、聽取全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨關(guān)於中華人民共和國(guó)民法典草案的說明;
五、聽取全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨關(guān)於全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)於建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案的說明。
今年政府工作報(bào)告是改革開放以來篇幅最短的報(bào)告,也是面臨形勢(shì)最特殊的報(bào)告。針對(duì)今年沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),習(xí)近平主席表示,“我們追求的是經(jīng)濟(jì)的科學(xué)的發(fā)展、是貫徹新發(fā)展理念,追求的是廣大人民群眾的幸福美好生活。在追求這些的時(shí)候,也會(huì)間接推進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值降幅盡可能減少,但著眼點(diǎn)著力點(diǎn)不能放在GDP增速上?!?/p>
兩會(huì)亮點(diǎn)
(一)一部重要法律:民法典標(biāo)註法治中國(guó)新高度
5月28日下午,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)民法典》。當(dāng)天,習(xí)近平簽署第45號(hào)主席令公佈了這部法律。
民法典是新中國(guó)第一部以法典命名的法律,開創(chuàng)了我國(guó)法典編纂立法的先河,是推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要標(biāo)誌性立法。民法典是社會(huì)生活的百科全書、人民權(quán)利的法律寶典,每位公民的生活和工作、每個(gè)企業(yè)的設(shè)立和運(yùn)營(yíng),都和它息息相關(guān)。
(二)一個(gè)重要決定:補(bǔ)國(guó)家安全漏洞,?!耙粐?guó)兩制”前途
5月22日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議開幕會(huì)的第五項(xiàng)議程,是審議全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)於建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案。六天後的閉幕會(huì)上,在全場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間的熱烈掌聲中,這一涉港決定獲得高票通過,自公佈之日起施行。
兩會(huì)熱議
針對(duì)涉港決定,全國(guó)人大代表、澳區(qū)全國(guó)人大代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)劉藝良表示:“澳門回歸20年,有這個(gè)法律的保障,澳門社會(huì)繁榮穩(wěn)定,民生得到長(zhǎng)足改善,社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。從澳門實(shí)踐看,香港居民要感受、也要認(rèn)同,這個(gè)立法是為香港長(zhǎng)治久安做保障。國(guó)家安全有保障,香港的發(fā)展就會(huì)更美好。”
針對(duì)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏後凱認(rèn)為:“儘管受到疫情影響,但脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)沒有改變。我們不僅能確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),而且能高水平、高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)。”
針對(duì)今年把就業(yè)作為首要目標(biāo),全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院副院長(zhǎng)莫榮表示:“就業(yè)作為首要目標(biāo),體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。從具體就業(yè)計(jì)劃指標(biāo)目標(biāo)來看,是立足將實(shí)際可行性與提振信心、政策部署與激發(fā)潛力相結(jié)合?!保▓D片來源:新華網(wǎng))