學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度是新一輪深化高考招生制度改革的重要舉措和主要亮點(diǎn)。在第三批新高考綜合改革實(shí)施方案中，“建立健全綜合素質(zhì)評價制度”是高考改革的主要任務(wù)之一，其重要性不言而喻。本期專題文摘聚焦學(xué)生綜合素質(zhì)評價的內(nèi)涵、框架、評價方式、評價結(jié)果和改進(jìn)策略。

一、學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系的內(nèi)涵及框架

許鶴在《吉林省教育學(xué)院學(xué)報》2018年第1期《基于信息化學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系的研究與構(gòu)建》中認(rèn)為：

學(xué)生綜合素質(zhì)評價是我國新一輪課程改革的一個最為鮮活的亮點(diǎn)和不可或缺的實(shí)踐創(chuàng)新。而構(gòu)建科學(xué)合理的評價體系，是做好、做實(shí)學(xué)生綜合素質(zhì)評價的關(guān)鍵，是全面深入實(shí)施素質(zhì)教育的保障。

（一）綜合評價

素質(zhì)教育提出要培養(yǎng)全面發(fā)展的人，綜合評價就是對被評價對象所進(jìn)行的客觀、公正、合理的全面評價，是素質(zhì)教育實(shí)施效果的映射。近些年我國學(xué)者對綜合評價的范疇研究多聚焦于評價內(nèi)容的革新，實(shí)際上綜合評價不僅是評價內(nèi)容的全面化，也是評價方法、主體的多元化。

（二）評價體系

綜合評價是推進(jìn)素質(zhì)教育的重要保障，只有具備科學(xué)合理的評價體系，才有可能得出科學(xué)公正的綜合評價結(jié)果。目前國內(nèi)外針對評價體系的界定還沒有較為權(quán)威的定性闡述，較為普適性的觀點(diǎn)認(rèn)為，評價體系是由評價主體和評價對象各方面特性及其相互聯(lián)系的多個子體系（維度）所構(gòu)成的具有內(nèi)在結(jié)構(gòu)的有機(jī)整體。從定義我們不難發(fā)現(xiàn)，評價體系本身就具有綜合性，它是由各個子體系組成的綜合體，且每個子系統(tǒng)之間又是相輔相成、缺一不可的關(guān)系。

柳夕浪在2019年11期的《教育研究》《學(xué)生綜合素質(zhì)評價定位研究》一文中談到了學(xué)生綜合素質(zhì)評價的分析框架：

評價主體即從事評價的人，通常不是單一的，而是復(fù)合性的。在進(jìn)行評價活動要素分析時，人們比較多地關(guān)注到評價標(biāo)準(zhǔn)、手段等。其實(shí)，評價由誰主導(dǎo)是一個比評價標(biāo)準(zhǔn)、手段更為重要的問題。因?yàn)橛惺裁礃拥脑u價主體，就會有什么樣的評價標(biāo)準(zhǔn)，就會有什么樣的對象和方式手段的選擇。相對于其他實(shí)踐活動來說，評價與人的內(nèi)在需求更加緊密，與人的價值選擇、利益訴求更為直接。由誰主導(dǎo)通常意味著誰的利益能夠充分體現(xiàn)，誰的需求能夠優(yōu)先得到滿足。在很多情況下，評價是這樣一個過程：評價主體從自身的立場出發(fā)，對評價對象的有關(guān)情況進(jìn)行分析判斷，給以定性、定格、定量。

有學(xué)者認(rèn)為，教育評價的主體主要包括下列教育活動的利益相關(guān)者：學(xué)生——根據(jù)評價結(jié)果反饋改進(jìn)學(xué)習(xí)，同時本身也參與評價;教師——根據(jù)評價結(jié)果反饋改進(jìn)教育實(shí)踐，同時也參與評價;家長和當(dāng)?shù)鼐用瘛鶕?jù)學(xué)校的說明獲取評價相關(guān)信息，同時也基于不同的立場參與評價;教育行政部門——根據(jù)學(xué)校、家長提供的信息，為學(xué)校和學(xué)區(qū)提供支持;第三方機(jī)構(gòu)——由學(xué)校和教育部門以外的人員構(gòu)成來進(jìn)行外部評價的機(jī)構(gòu)。這一分析反映出評價主體的復(fù)雜多樣性。在這里，我們著眼于學(xué)生評價視角的不同，把評價主體分為兩類：一是學(xué)校內(nèi)部的，主要指學(xué)校教育過程中的學(xué)生和教師，特別是學(xué)生自己，評價者隸屬于需要評價的機(jī)構(gòu)或?qū)ο蟆Ｓ袝r評價主體和評價對象合二為一，如學(xué)生的自我評價。二是學(xué)校外部的，評價者獨(dú)立于需要評價的機(jī)構(gòu)或?qū)ο笾?。其中，外部主要的利益相關(guān)者是各級教育行政部門、各級人民政府教育督導(dǎo)部門，以及為學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教學(xué)買單的納稅人。

二、學(xué)生綜合素質(zhì)評價的方式

熊戈輝在《西北成人教育學(xué)院學(xué)報》2019年第5期《近二十年我國學(xué)生綜合素質(zhì)評價研究綜述》中認(rèn)為：

（一）多元化評價

多元化評價能夠滿足學(xué)生全面而有個性的發(fā)展，是現(xiàn)行社會評價方式改革的發(fā)展方向，主要包括評價的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法等方面的多元。

1.評價主體多元

實(shí)施學(xué)生自我評價為主的多主體評價，改變過去忽視學(xué)生地位，強(qiáng)調(diào)教師中心的評價，充分發(fā)揮學(xué)生自我評價的功能，讓學(xué)生正確認(rèn)識自己的不足與優(yōu)勢，找準(zhǔn)自己的位置，明確努力的方向。同時讓同學(xué)、各任課老師及家長參與其中，多主體的評價結(jié)合起來，全方位、多主體、多角度地評價學(xué)生的綜合素質(zhì)，保證評價結(jié)果的可信度。

2.評價內(nèi)容多元

從道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運(yùn)動與健康、審美與表現(xiàn)六個方面對學(xué)生素質(zhì)進(jìn)行考察，這種多維的評價方式，有利于為社會培養(yǎng)合格的人才。但是這六個方面并不是綜合素質(zhì)的全部內(nèi)容，只是其基本要點(diǎn)，這些目標(biāo)并非割裂分解的，而是相互交叉滲透的關(guān)系。這些目標(biāo)和學(xué)習(xí)內(nèi)容之間也非一一對應(yīng)的線性關(guān)系，學(xué)校開展的許多課程，往往是促進(jìn)學(xué)生多方面素質(zhì)的發(fā)展。評價內(nèi)容不再只重視學(xué)生學(xué)業(yè)成績的提高，而是關(guān)照到學(xué)生其他各方面素質(zhì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)生身心和諧發(fā)展。

3.評價標(biāo)準(zhǔn)多元

學(xué)生綜合素質(zhì)評價不再是單一的分?jǐn)?shù)制評價，而是根據(jù)實(shí)際需要，采取合理的評價方式。評價結(jié)果的確定主要有等級、百分制、綜合評語評價等不同標(biāo)準(zhǔn)。對學(xué)生的知識技能這種可量化的指標(biāo)，用百分制進(jìn)行評價，對于道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)態(tài)度、情感、人際關(guān)系等需要根據(jù)平時的表現(xiàn)，采用等級制進(jìn)行評價，并附以綜合評語等進(jìn)行補(bǔ)充說明，評價結(jié)果更加真實(shí)合理地反映出學(xué)生的真實(shí)表現(xiàn)，可以更好地提升自我。

4.評價方法多元

在評價方法上采用定性評價和定量評價相結(jié)合，重視過程性評價。如對于學(xué)業(yè)中可以衡量的指標(biāo)，可以用量表、測試等方式對學(xué)生進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的評價;對于學(xué)生不易觀察的行為、人格、態(tài)度等方面，可以采用檔案袋評價，綜合評價等定性評價，將學(xué)生在活動過程中的表現(xiàn)真實(shí)記錄下來，注重對學(xué)生的過程性評價，提高評價的說服力。

（二）發(fā)展性評價

現(xiàn)行評價在操作中強(qiáng)調(diào)形成性評價，減弱對結(jié)果性評價的強(qiáng)調(diào)，教師在教學(xué)的過程中，要留心觀察學(xué)生的行為，將有代表性的信息記錄下來，然后用多元主體評價和共同建構(gòu)的方式取得評價結(jié)果。通過對評價結(jié)果的分析，發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)過程中存在優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，對存在的問題及時加以解決，讓學(xué)生得到更好的發(fā)展。同時，教師的教學(xué)也更加具有針對性，加深對學(xué)生的了解，促進(jìn)自己的專業(yè)化發(fā)展。檔案袋評價作為發(fā)展性評價的一種評價方式。所謂“檔案袋評價”是把學(xué)生的真實(shí)學(xué)習(xí)經(jīng)歷及相應(yīng)的典型的、富有代表性的各類作品或其他材料作為證據(jù)，以對學(xué)生的學(xué)習(xí)和個性發(fā)展?fàn)顩r做出判斷并加以改進(jìn)的過程。在檔案袋評價中，教師、學(xué)生、家長等多個主體都可以隨時隨地參與到評價中來，將收集到的資料保存下來，可以反映學(xué)生特定時期的發(fā)展?fàn)顩r，體現(xiàn)了學(xué)習(xí)的真實(shí)性和過程性，滿足學(xué)生個性發(fā)展的需求。學(xué)生的綜合素質(zhì)的評價應(yīng)該將多元化評價和發(fā)展性評價這兩種評價方式有機(jī)融合起來，形成系統(tǒng)的評價體系，實(shí)現(xiàn)評價結(jié)果的準(zhǔn)確合理。

田愛麗在2020年1期《中國電化教育》《綜合素質(zhì)評價：智能化時代學(xué)習(xí)評價的變革與實(shí)施》一文中認(rèn)為：

基于大數(shù)據(jù)綜合素質(zhì)評價的方式方法，為實(shí)現(xiàn)每個學(xué)生的綜合素質(zhì)更好地發(fā)展，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)帶來的便利與優(yōu)勢，基于大數(shù)據(jù)的智能化學(xué)習(xí)評價主要采用個性化標(biāo)準(zhǔn)、伴隨式采集以及及時性報告的方式開展。

（一）個性化標(biāo)準(zhǔn)

相對于以往一把尺子評價所有學(xué)生的現(xiàn)狀，智能化學(xué)習(xí)時代需要為每個學(xué)生的學(xué)習(xí)制定一把適合的尺子，做到一把尺子評價一個學(xué)生，即個性化的評價標(biāo)準(zhǔn)。這就需要針對不同的評價項(xiàng)目和內(nèi)容，可以是德育、智育、體育、藝術(shù)教育等，也可以是某個特定的項(xiàng)目，如一個社會化學(xué)習(xí)項(xiàng)目或一個研究課題，根據(jù)學(xué)校教育的共同要求，結(jié)合學(xué)生個體的實(shí)際情況，由學(xué)校教師、學(xué)生及家長協(xié)商制定出適合個體的評價標(biāo)準(zhǔn)，如對能力的要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容的規(guī)定、學(xué)習(xí)時間以及練習(xí)時間的時長，論文或作品提交的數(shù)量和質(zhì)量等。然后，通過人工智能技術(shù)，將該評價標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)置到平臺上學(xué)生的學(xué)習(xí)空間內(nèi)，該標(biāo)準(zhǔn)即是學(xué)生學(xué)習(xí)評價的依據(jù)。每個學(xué)生的基礎(chǔ)不同，其一定階段內(nèi)的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和評估標(biāo)準(zhǔn)也是不同的，當(dāng)然這個不同是基于國家的共性標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到以后的個性化體現(xiàn)。因而，個性化評估標(biāo)準(zhǔn)不否認(rèn)國家共性標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成，尤其是義務(wù)教育階段更是要首先確保國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)。

（二）伴隨式采集

相對于當(dāng)前更多的是通過對學(xué)生在線行為數(shù)據(jù)的采集，如鼠標(biāo)點(diǎn)擊、鍵盤敲擊以及在線作答等途徑實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)收集與采集，基于大數(shù)據(jù)的智能化學(xué)習(xí)評價則會在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步采用伴隨式數(shù)據(jù)采集與整理方式。無論是知識的學(xué)習(xí)還是技能的練習(xí)，甚至包括學(xué)生社會實(shí)踐或社區(qū)服務(wù)，針對學(xué)生學(xué)習(xí)、練習(xí)或?qū)嵺`的過程，通過全域式網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)與學(xué)生隨身攜帶的智能感應(yīng)終端，學(xué)習(xí)與評價系統(tǒng)伴隨式采集學(xué)生學(xué)習(xí)過程的數(shù)據(jù)，即學(xué)習(xí)或練習(xí)的時長、提交的論文或作品、實(shí)驗(yàn)過程或體藝技能練習(xí)的全過程、社會實(shí)踐或社區(qū)服務(wù)過程。有學(xué)者認(rèn)為，大數(shù)據(jù)時代背景下，學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的生成只是在線學(xué)習(xí)的伴隨物或副產(chǎn)品。當(dāng)然，該信息的采集、管理和使用都要提前和學(xué)生協(xié)商一致，必要時簽訂倫理協(xié)議，以保護(hù)學(xué)生的個人信息和隱私不受侵犯。

（三）及時性報告

在智能化學(xué)習(xí)評價時代，形成性評價與終結(jié)性評價的區(qū)別正在逐步弱化和模糊，任何一個節(jié)點(diǎn)的形成性評價都可以是終結(jié)性評價;反之，任何一個階段的終結(jié)性評價也都可以被看作該階段的形成性評價?；诠芾砥脚_上內(nèi)置的學(xué)生評價標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)習(xí)過程中伴隨式采集的數(shù)據(jù)，平臺及時對學(xué)生學(xué)習(xí)的方方面面進(jìn)行專項(xiàng)或綜合分析，并向?qū)W生、教師和家長發(fā)送階段性學(xué)習(xí)診斷報告。報告可以即時生成，在發(fā)送給學(xué)生、教師或家長時，可以根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容的需要和學(xué)生教師本人的需求與喜好，選擇是一天發(fā)送一次，還是一周發(fā)送一次，或者是一個月一次。報告或提醒的內(nèi)容，需包括學(xué)生在該領(lǐng)域取得的成績、存在的薄弱之處，需要改進(jìn)的方法與路徑、改進(jìn)所需材料與內(nèi)容等。報告的內(nèi)容既可以作為師生改進(jìn)學(xué)習(xí)的依據(jù)，也可以作為鑒定性考核的依據(jù)，兼具形成性評價和終結(jié)性評價的功能。

三、綜合素質(zhì)評價改革的策略

鄭若玲、孔苓蘭在2020年1月的《河北師范大學(xué)學(xué)報》《綜合素質(zhì)評價方案的特征、困境與突圍———基于對第三批新高考綜合改革方案的分析》一文中指出：

作為連接高中教育教學(xué)改革與高校招生改革的橋梁，綜合素質(zhì)評價改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅區(qū)，但實(shí)施效果卻不如預(yù)期。如何使綜合素質(zhì)評價從實(shí)施困境中突圍，闖出一條人才評價的新路呢？

（一）明確綜合素質(zhì)評價結(jié)果的外部功用

第一，綜合素質(zhì)評價應(yīng)作為自主招生、綜合評價錄取的重要依據(jù)之一，對考生能否被錄取起關(guān)鍵性作用。高等教育與基礎(chǔ)教育不同，旨在培養(yǎng)各行各業(yè)需要的專業(yè)化人才，所以高等教育對象既需要各方面全面發(fā)展的“全才”，也需要在某方面有突出專長的“奇才怪才”，而“偏才”的選擇正適合放在高考統(tǒng)招以外的特殊招生渠道中進(jìn)行。尤其對于高水平大學(xué)來說，在尊重其意愿的前提下，可以鼓勵他們參照歐美國家一流大學(xué)招生形式，在綜合錄取中弱化高考成績的比例，將高考成績降為“軟標(biāo)準(zhǔn)”，與高中平時成績、綜合素質(zhì)評價、高校自主筆試或面試表現(xiàn)等方面的表現(xiàn)一道，共同成為綜合錄取的依據(jù)。

第二，在高考統(tǒng)招中，綜合素質(zhì)評價材料并不能完全發(fā)揮作用，評價材料在專業(yè)的分配與分流中可以發(fā)揮關(guān)鍵作用，這主要是針對眾多沒有突出才能或特長的考生而言的。這些考生雖然沒有在某一方面的突出表現(xiàn)，但在學(xué)習(xí)過程中會呈現(xiàn)出一定的學(xué)科傾向與職業(yè)規(guī)劃。考生進(jìn)檔之后，高校可以閱覽考生的綜合素質(zhì)評價材料，查看其相關(guān)信息，結(jié)合考生填報的專業(yè)志愿，確定考生的錄取專業(yè)，這一點(diǎn)在江蘇省綜合素質(zhì)評價方案中即被提及。

目前，不少高校為應(yīng)對新高考改革下“專業(yè)（類） + 高?；蛟盒I(yè)組”的志愿填報模式，紛紛試行大類培養(yǎng)，將相近學(xué)科的學(xué)生合在一起進(jìn)行招生與教育教學(xué)。鑒于該種培養(yǎng)模式為越來越多的高校所接受，綜合素質(zhì)評價材料可以在入學(xué)后進(jìn)一步補(bǔ)充完善，使其在專業(yè)分流時起到參考作用。更進(jìn)一步講，綜合素質(zhì)評價的外部功用應(yīng)當(dāng)立足于高校選才，但又不能僅僅局限于高校選才。費(fèi)不少人力、物力建立的學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案，不應(yīng)僅在高招時作一次性使用，而應(yīng)物盡其用。因此，學(xué)生在入學(xué)后應(yīng)繼續(xù)完善其綜合素質(zhì)評價材料，使評價材料在專業(yè)分流、求職招聘等環(huán)節(jié)中為相應(yīng)單位所參考，讓綜合素質(zhì)評價材料成為伴隨學(xué)生終身的記錄檔案。

（二）完善綜合素質(zhì)評價電子化建設(shè)

電子化平臺有助于綜合素質(zhì)評價工作的常態(tài)化與簡便化，也能夠提升評價材料的真實(shí)性與信度，可謂有百利而無一害，因此，電子化建設(shè)應(yīng)成為綜合素質(zhì)評價發(fā)展的方向。但鑒于平臺利用度不夠、操作性不高的現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善綜合素質(zhì)評價電子化建設(shè)刻不容緩。

一方面，應(yīng)當(dāng)盡快研發(fā)容量更大、自由度更高的省級電子化平臺并投入使用，方便學(xué)生自由上傳。這一平臺可以在原有平臺基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，也可以另起爐灶開發(fā)新平臺，目的是為來自不同高中的學(xué)生提供統(tǒng)一的材料儲存平臺，使得高?；蛴萌藛挝徊槐劓溄拥叫＜壠脚_就能夠閱覽相對詳盡的材料，確保材料使用的公平性。盡管目前關(guān)于是否將大數(shù)據(jù)技術(shù)引入綜合素質(zhì)評價這一問題存在爭議，擔(dān)心會面臨著隱私泄露、數(shù)據(jù)負(fù)擔(dān)、預(yù)測不準(zhǔn)等問題，但大數(shù)據(jù)的整體思維、復(fù)雜思維和相關(guān)思維仍可以被適度借鑒，比如適當(dāng)拓寬數(shù)據(jù)采集渠道，增加書籍借閱記錄、住宿行為記錄、學(xué)習(xí)作業(yè)情況記錄等通道，對學(xué)生綜合素質(zhì)動態(tài)發(fā)展水平作出整體性、科學(xué)性、非線性的判斷。

另一方面，高中師生與高校使用綜合素質(zhì)評價電子平臺的能力與意愿亟待提升。隨著新高考改革深入中西部省份，對鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)中學(xué)師生進(jìn)行平臺錄入的培訓(xùn)顯得尤為重要，重點(diǎn)突破沒有家庭電腦的學(xué)生與辦學(xué)條件薄弱的高中，保障這些學(xué)生的材料能夠順利錄入，同時還需提升教師的平臺使用率，爭取將平臺材料與日常教育教學(xué)結(jié)合起來，使得平臺數(shù)據(jù)與材料能夠切實(shí)幫助教師監(jiān)控學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)程、診斷素質(zhì)發(fā)展水平。另外，通過宣傳培訓(xùn)和一定的行政手段，促使高校端盡快熟悉電子平臺功能與操作，在錄取期間提升平臺使用效率。同時，還應(yīng)鼓勵各級各類使用者及時指出現(xiàn)有平臺的不足之處，為平臺進(jìn)一步完善獻(xiàn)言獻(xiàn)策。此外，綜合素質(zhì)評價電子化建設(shè)也將有助于高校招生監(jiān)督體系的完善與信息公開機(jī)制的建立。綜合素質(zhì)評價電子化平臺不僅能起到儲存與提取材料的作用，還能夠充當(dāng)公示板的角色。目前，綜合素質(zhì)評價材料的公示只停留在班級或?qū)W校范圍內(nèi)，信息公開程度不高，社會監(jiān)督不到位。如果非隱私性質(zhì)的評價材料以及高校使用情況能夠在綜合素質(zhì)評價平臺上公開，或在類似“陽光高考”的網(wǎng)站上發(fā)布，將大大提升群眾監(jiān)督的力度與積極性，從而提升綜合素質(zhì)評價的認(rèn)可度。

綜上，綜合素質(zhì)評價改革作為新高考改革的重要組成部分，需堅守綜合素質(zhì)評價改革的教育功能;在評價程序具體操作上，需做到公開透明、遵守規(guī)范，完善監(jiān)督機(jī)制，明確主體職責(zé)，加強(qiáng)綜合素質(zhì)評價的公平性與可行性，力爭使綜合素質(zhì)評價改革做到效率與公平的統(tǒng)一、科學(xué)性與可行性的統(tǒng)一。

（責(zé)任編輯：李晶）