趙月萍

【摘 要】習(xí)近平總書記指出，基層黨組織建設(shè)要從基本的組織、隊伍以及基本的制度抓起，明確黨組織在工作的各個環(huán)節(jié)的權(quán)利與責(zé)任，使黨組織更加具備組織性，制度性以及具體性的特點。本文對新時期國企基層黨建的新要求與新路徑進(jìn)行分析，以供參考。

【關(guān)鍵詞】國企基層黨建;新要求;新路徑

引言

國有企業(yè)是我國重要的經(jīng)濟形態(tài)，近年來，面臨全面深化改革的新局面，國有企業(yè)基層中，黨組織應(yīng)當(dāng)更好地發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。新時代國有企業(yè)黨建工作是一個重要研究課題，國有企業(yè)基層黨建的發(fā)展必須緊跟改革要求與時代變化，克服困難，大膽創(chuàng)新，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合;杜絕形式化完成工作，注重黨建工作實際效果;同時，減輕重復(fù)工作負(fù)擔(dān)，提高基層人才利用率，不斷促進(jìn)國有企業(yè)黨建工作發(fā)展。

1探索國企基層黨建工作考核的重要意義

1.1探索基層黨建工作考核機制是落實黨建責(zé)任、提高黨建工作水平的重要抓手

責(zé)任和考核是不可分離的，沒有責(zé)任，考核難以有所依托，沒有考核，責(zé)任也難以完全落實。黨建有“考核”，才會有“抓手”。只有建立健全基層黨建考核評價機制，把責(zé)任細(xì)化量化具體化，才能在具體工作中把黨建責(zé)任壓緊壓實。探索基層黨建工作考核機制，有利于客觀評價基層黨組織的工作成績，評判各級黨組織書記履行管黨治黨責(zé)任情況;有利于倒逼黨組織做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，提升基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平;有利于基層黨組織對表對標(biāo)、查找問題，采取針對性措施，促進(jìn)黨建工作質(zhì)量的提升。

1.2探索基層黨建工作考核機制是強化激勵導(dǎo)向、發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的重要保障

《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》規(guī)定：“堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效?！庇辛它h建考核這根“指揮棒”，項目劃定、指標(biāo)設(shè)計、權(quán)重分配等向作用發(fā)揮傾斜，有利于把資源、力量等引向基層關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動黨建與重要工程、重大項目、重點任務(wù)全面對接，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效解決黨建和企業(yè)改革發(fā)展結(jié)合不緊密的問題，真正以黨建工作引領(lǐng)和保障企業(yè)改革發(fā)展。

2國企黨支部制度建設(shè)的主要內(nèi)容

2.1黨支部組織結(jié)構(gòu)以及工作職責(zé)

國企黨組織工作扎根于基層，其組織建設(shè)工作具有基礎(chǔ)性、根本性及廣泛性的特點。黨的組織制度根據(jù)黨的綱領(lǐng)和章程按照民主集中制的原則施行，以層級結(jié)構(gòu)為劃分依據(jù)進(jìn)行集中的統(tǒng)一管理。首先要建立黨支部組織。黨員大會選舉產(chǎn)生組織機構(gòu)，包括常規(guī)委員設(shè)置和普通黨員群體，其職位數(shù)量以及職務(wù)設(shè)置結(jié)合支部內(nèi)人數(shù)和工作需要來確定。其次要確立黨支部書記的職責(zé)，負(fù)責(zé)召開支部委員會和支部黨代會，了解支部內(nèi)部黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，定期檢查公司工作預(yù)案及支部決議的履行情況，并與公司領(lǐng)導(dǎo)層或者總工會等群眾性組織保持溝通。此外，還應(yīng)通過民主會議、學(xué)習(xí)會議等形式提升領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和工作水平。

2.2黨支部黨員發(fā)展管理制度

首先確立黨支部星級黨員評定制度和黨支部星際黨小組評定制度。發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用，助推支部范圍內(nèi)形成良好和諧的組織關(guān)系。其次確立理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨的基本理論知識以及基礎(chǔ)性的政治知識;二是黨員學(xué)習(xí)以企業(yè)黨委下發(fā)的理論學(xué)習(xí)資料規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn);三是制定黨內(nèi)教育的培訓(xùn)計劃;四是以保障措施強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平，對黨務(wù)工作加強考核以及整改的工作指導(dǎo);五是建立激勵機制和約束機制。此外還應(yīng)建立黨員培訓(xùn)檔案制度，對培訓(xùn)成績、培訓(xùn)時間、學(xué)習(xí)態(tài)度做出評定。其三確立黨支部確立黨費管理制度。明確黨費收繳的時間、計算方式及其他細(xì)則，堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。對黨費的使用提前報備，建立黨建經(jīng)費財務(wù)管理制度，并按照具體使用范圍分類匯總。經(jīng)審核后將使用情況公開，接受黨員及普通群眾的監(jiān)督，并對使用情況進(jìn)行審計。最后確立黨支部確立發(fā)展黨員工作制度。在明確發(fā)展黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)下按照黨員發(fā)展的工作流程進(jìn)行發(fā)展，做到嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出，增強對各個環(huán)節(jié)的管理。

3完善國企基層黨建工作的建議

3.1大膽創(chuàng)新，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合

黨建工作在國有企業(yè)中起著統(tǒng)一思想、把好方向、引領(lǐng)道路、促進(jìn)落實的作用。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國有企業(yè)基層工作更要把黨建賬和經(jīng)濟賬合成一本賬，融合黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營，同時引入高質(zhì)量黨建人才，加強高質(zhì)量黨建培訓(xùn)，增強黨建活動目的性，搞清目標(biāo)任務(wù)、注重落實責(zé)任，將政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

3.2減輕重復(fù)工作負(fù)擔(dān)，提高基層人才利用率

優(yōu)化用人機制，落實主體責(zé)任，提高國有企業(yè)基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷充實基層黨員隊伍，專業(yè)性、思想性兩手抓，共同推進(jìn)。同時，整合信息化手段利用方式，推進(jìn)“大數(shù)據(jù)”使用，改變被動接收各類信息的局面，讓信息系統(tǒng)服務(wù)黨建工作、服務(wù)業(yè)務(wù)工作。

4新時代對國企黨建工作的新要求分析

4.1要始終堅持黨對企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

從當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，新時代為我國國企黨建工作指明了前進(jìn)的方向，迫切要求在黨建工作中應(yīng)該始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這也是深入貫徹落實習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議講話的重要抓手。事實證明，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，國有企業(yè)的黨建工作尤其是基層黨建工作才有一個明確的方向，才能在長期的生產(chǎn)經(jīng)營中充分發(fā)揮出黨員、黨代表的先進(jìn)示范作用，才能為國有企業(yè)的發(fā)展提供不竭的動力。

4.2要根據(jù)時代變遷逐步豐富黨建方式

一個國有企業(yè)要想走向全國、走向世界，提高自己的核心競爭力和員工的凝聚力是非常重要的，而黨建工作在上述兩個方面有著自己的獨到優(yōu)勢。但是，我國國企的黨建工作方式呈現(xiàn)了單一化、簡單化的趨勢，黨建工作局限在員工聯(lián)歡、黨員表彰、義務(wù)勞動、會議、學(xué)習(xí)等幾個方式，已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前極速發(fā)展的大環(huán)境。因此，在我國進(jìn)入新時代的大背景下，國企黨建工作就應(yīng)該進(jìn)一步開拓思路，根據(jù)時代的變遷不斷豐富、完善黨建方式方法。

5新時代背景下國企黨建工作創(chuàng)新發(fā)展解決路徑研究

完善考評機制，激發(fā)出黨建工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的推動作用，為了充分利用新時代為國企黨建工作帶來的重要機遇，今后應(yīng)該將黨建對企業(yè)的引領(lǐng)推動作用放在工作的重要位置，實現(xiàn)依托黨建帶動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、依托企業(yè)發(fā)展激發(fā)黨建內(nèi)在生命力的良好氛圍。今后，國企黨建應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有的考評機制，要對在黨建工作中有突出貢獻(xiàn)、著力于黨員隊伍建設(shè)的先進(jìn)黨建工作者予以必要的獎勵，通過評比、表彰、發(fā)放獎金、優(yōu)先推薦等方式，形成人人參與黨建、人人依托黨建促生產(chǎn)的工作氛圍，為加快推動企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供機制上的保障。

結(jié)束語

新時代對我國國企黨建工作提出了一些新的要求，不僅要求國企黨建要始終堅持黨對企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和強化國企黨建對企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，還要求根據(jù)時代變遷逐步豐富國有企業(yè)黨建方式。在今后的國企黨建工作中，仍然要充分利用好新時代帶來的機遇，通過提升領(lǐng)導(dǎo)重視、完善考評機制、強化方式創(chuàng)新等方式，著力解決好國企黨建存在問題，為國企健康有序發(fā)展提供必要的政治保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]石劍寶.加強和改進(jìn)國企基層黨建工作的路徑分析[J].企業(yè)改革與管理，2019（17）：196-197+216.

[2]賀璇.軟實力視角下國企黨建工作效益探析[D].中共中央黨校，2019.

[3]劉顏嚀.新時代國企黨建理論創(chuàng)新與實踐路徑研究[D].中共吉林省委黨校，2019.

[4]張靜.新時代對國企黨建工作的新要求及解決路徑研究[J].時代報告，2018（09）：49.

[5]李剛.論新時期國企黨建工作的融合發(fā)展路徑[N].江淮時報，2017-04-28（003）.

（作者單位：寧夏煤炭基本建設(shè)有限公司）