楊曉君

浙江九龍山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于遂昌縣西南部，是中國17個(gè)具有全球保護(hù)意義的生物多樣性關(guān)鍵區(qū)域之一，是華東地區(qū)重要的生態(tài)屏障。九龍山的動(dòng)植物種類十分豐富，分布著中國東部最完整、最具代表性的原生狀態(tài)森林植物群落，有黑麂、黃腹角雉、白頸長尾雉、豹、云豹等國家二級(jí)以上保護(hù)動(dòng)物45種。2018年，保護(hù)區(qū)內(nèi)首次監(jiān)測發(fā)現(xiàn)黑熊的蹤跡，是天然的動(dòng)物樂園和生物基因庫。

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)全國人大常委會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，九龍山管理中心、縣檢察院、縣法院、縣森林公安、縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、縣市場監(jiān)管局、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)等單位加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，以九龍山自然保護(hù)區(qū)為核心，在周邊重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)開展野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，合力推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)聯(lián)合巡護(hù)、聯(lián)合檢查、聯(lián)合宣傳等系列活動(dòng)，加大野生動(dòng)物保護(hù)力度，助力打造遂昌美麗幸福大花園。

建立野生動(dòng)物聯(lián)合保護(hù)長效機(jī)制

共商共建野生動(dòng)物保護(hù)網(wǎng)。3月3日是“世界野生動(dòng)植物日”，為推進(jìn)野生動(dòng)物資源保護(hù)，九龍山管理中心邀請(qǐng)縣檢察院、縣法院、縣森林公安局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心等單位召開九龍山生態(tài)司法保護(hù)示范區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)座談會(huì)，共同探討野生動(dòng)物保護(hù)行動(dòng)。各單位結(jié)合野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域的職能分工，達(dá)成“資源共享，齊心協(xié)力，建立野生動(dòng)物聯(lián)合保護(hù)長效機(jī)制”的共識(shí)，各單位按照野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在保護(hù)區(qū)周邊重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)開展聯(lián)合打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，組織野生動(dòng)物保護(hù)法治宣傳教育，多措并舉加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，堅(jiān)決遏制野生動(dòng)物資源違法犯罪，做好疫情防控的源頭管控工作，筑牢野生動(dòng)物保護(hù)網(wǎng)，維護(hù)生物多樣性。

建立生態(tài)司法保護(hù)示范區(qū)。九龍山管理中心同縣檢察院合作探索共建生態(tài)司法保護(hù)示范區(qū)，立足九龍山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)行政村生態(tài)核心區(qū)塊，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，合力打造專業(yè)修復(fù)、協(xié)作辦案、聯(lián)合教育“三位一體”的生態(tài)司法保護(hù)示范區(qū)。其中，“集中委托修復(fù)”模式即檢察機(jī)關(guān)在辦理生態(tài)案件中，對(duì)生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的或修復(fù)后有結(jié)余的“生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)賠償金”，集中在九龍山自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境專業(yè)修復(fù)，推進(jìn)生物多樣性保護(hù);健全打擊破壞生態(tài)資源機(jī)制，即在九龍山自然保護(hù)區(qū)設(shè)立檢察官辦公室，發(fā)揮各自職能，加強(qiáng)協(xié)作配合，建立線索發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、監(jiān)督協(xié)作、聯(lián)席會(huì)議、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警五項(xiàng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源違法行為;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，即設(shè)立生態(tài)檢察教育基地，通過梳理一批典型案例、共建一支聯(lián)合宣講隊(duì)、設(shè)立一個(gè)生態(tài)檢察區(qū)、打造一條宣教長廊、開展一次巡回審判、形成一篇預(yù)防報(bào)告“六個(gè)一”載體，提升公眾生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)意識(shí)，共同守護(hù)浙西南綠色生態(tài)屏障。簽約后，雙方合作開展了各項(xiàng)行動(dòng)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作上發(fā)揮出了“1+1”遠(yuǎn)大于“2”的效果。

合力推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)

近年來，隨著生態(tài)環(huán)境不斷改善，遂昌縣境內(nèi)野豬等野生動(dòng)物數(shù)量顯著增加，與此同時(shí)，一些村民濫食野生動(dòng)物的習(xí)慣沒有改變，非法狩獵行為也時(shí)有發(fā)生。3月5日，九龍山管理中心、縣檢察院、縣法院、縣森林公安、縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、縣市場監(jiān)管局等部門以及黃沙腰、王村口、龍洋、柘岱口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員組成一支野生動(dòng)物保護(hù)小組，開展保護(hù)野生動(dòng)物聯(lián)合整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊濫食野生動(dòng)物行為，維護(hù)生態(tài)安全和生物安全。

聯(lián)合巡護(hù)，打擊非法狩獵。各單位相互配合，共同作戰(zhàn)，共出動(dòng)工作人員56人，陸續(xù)對(duì)九龍山保護(hù)區(qū)外圍山場進(jìn)行捕獸夾的排查和清繳，深入黃沙腰鎮(zhèn)、柘岱口鄉(xiāng)、龍洋鄉(xiāng)等地，經(jīng)現(xiàn)場勘查，根據(jù)散落在山間的彩旗、塑料袋等獵捕陷阱和標(biāo)記，清理、收繳獵套、獵夾等非法獵捕野生動(dòng)物工具。通過宣傳，促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶支持保護(hù)野生動(dòng)物的工作，主動(dòng)將家里的捕獵工具上交。此次行動(dòng)中，共清繳獸夾、索套45個(gè)，其中商戶主動(dòng)上繳7個(gè)、上山清繳9個(gè)、農(nóng)戶主動(dòng)上交29個(gè)，為境內(nèi)野生動(dòng)物營造良好的生存環(huán)境。

聯(lián)合檢查，嚴(yán)格監(jiān)管市場。工作人員加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場的監(jiān)管，對(duì)34家經(jīng)營場所進(jìn)行了全面排查，重點(diǎn)圍繞商店是否售賣捕獸夾等捕獵工具，酒樓飯店等經(jīng)營戶的冷庫、冰箱、倉庫等地是否有野生動(dòng)物及其制品等行為，追根溯源杜絕野生動(dòng)物交易行為，做好疫情防控的源頭管控工作。經(jīng)查，未發(fā)現(xiàn)涉嫌野生動(dòng)物違法交易的行為。執(zhí)法人員在檢查的同時(shí)，督促各相關(guān)經(jīng)營者要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)把食品采購關(guān)，堅(jiān)決禁止加工銷售野生動(dòng)物及其制品。

各部門將加強(qiáng)合作，進(jìn)一步強(qiáng)化日常巡護(hù)巡查，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物出沒頻繁的重要區(qū)域的排查，收繳或清除獸夾、獸套等非法獵捕工具，加大對(duì)非法經(jīng)營、運(yùn)輸、販賣野生動(dòng)物等違法犯罪行為的打擊力度，形成野生動(dòng)物保護(hù)工作合力，維護(hù)全球生命共同體，共建美好家園。

普及野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)宣傳教育

普法宣傳，增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)責(zé)任。為進(jìn)一步增強(qiáng)群眾法治意識(shí)，3月6日，縣檢察院、縣法院、縣森林公安局、縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心召開野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，組織當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)工作人員、農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)與野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，解讀《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》和《關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》，縣檢察院、縣法院結(jié)合案例進(jìn)行深入剖析，講解當(dāng)前疫情防控形勢(shì)的嚴(yán)峻性和保護(hù)野生動(dòng)物的必要性，呼吁廣大群眾保護(hù)野生動(dòng)物生存環(huán)境，不濫捕濫殺野生動(dòng)物，不參與非法買賣野生動(dòng)物等各種破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為，深入淺出地向群眾宣傳獵捕野生動(dòng)物的后果。活動(dòng)期間，共發(fā)放野生動(dòng)物保護(hù)法、法院案例、檢察院公益訴訟等宣傳資料350余份。現(xiàn)場開展有獎(jiǎng)競答活動(dòng)，提升了群眾參與熱情，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的法治觀念和保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。

多措并舉，提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)。九龍山管理中心堅(jiān)持開展形式多樣的野生動(dòng)物保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。在每年的野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月、愛鳥周、國際生物多樣性日等重要時(shí)段，采取張掛橫幅、發(fā)放資料、開展知識(shí)競賽、發(fā)放紀(jì)念品以及與社區(qū)群眾面對(duì)面交流等方式，聯(lián)合縣檢察院、縣法院等單位深入轄區(qū)進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)宣傳;通過開放動(dòng)植物標(biāo)本館、羅漢源生態(tài)科普溝、珍稀植物園、宣教館等研學(xué)場所，組織學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，讓廣大青少年學(xué)生加深對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)工作重大意義的認(rèn)識(shí);疫情期間，管理中心還出動(dòng)宣傳車開展新冠肺炎疫情防控知識(shí)宣傳，發(fā)放倡議書，倡導(dǎo)保護(hù)區(qū)周邊群眾拒捕、拒食野生動(dòng)物，樹立文明新風(fēng)尚，傳播生態(tài)文明建設(shè)正能量，營造人與野生動(dòng)物和諧相處的良好氛圍。