楊 震
據(jù)共同社6月15日?qǐng)?bào)道,日本防衛(wèi)相河野太郎當(dāng)天表示,將停止此前在秋田縣和山口縣推進(jìn)的陸上部署型導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)——陸基“宙斯盾”部署計(jì)劃。作為一款先進(jìn)的反導(dǎo)系統(tǒng),陸基“宙斯盾”系統(tǒng)可以匹配日美正在聯(lián)合開發(fā)的“標(biāo)準(zhǔn)-III”Block2A新型攔截導(dǎo)彈,可在超過1000千米的高度攔截彈道導(dǎo)彈。那么,日本為什么要中止部署這款先進(jìn)的反導(dǎo)系統(tǒng)?
俄羅斯在日本反導(dǎo)系統(tǒng)問題上的強(qiáng)硬立場(chǎng)是日本中止部署陸基“宙斯盾”的首要因素。特朗普?qǐng)?zhí)政后的美俄軍事領(lǐng)域?qū)箯?qiáng)度上升。圍繞核問題,美國(guó)頻頻出招,已經(jīng)使美蘇冷戰(zhàn)時(shí)代達(dá)成的核平衡面臨從機(jī)制到裝備的全面瓦解。在此背景下,俄羅斯見招拆招,不僅加強(qiáng)新型導(dǎo)彈的研發(fā),還于近日推出《俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家核遏制政策原則》。面對(duì)俄羅斯的強(qiáng)硬態(tài)度,日本思來想去,覺得實(shí)在沒有必要綁在美國(guó)的戰(zhàn)車上面對(duì)俄羅斯的核打擊威脅,因此想通過停止部署陸基“宙斯盾”來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)在疫情中的表現(xiàn)也是日本決定停止部署陸基“宙斯盾”的重要因素。作為超級(jí)大國(guó),美國(guó)在此次新冠肺炎疫情中的表現(xiàn)與其國(guó)際地位嚴(yán)重不匹配。尤其是軍事上,部署太平洋地區(qū)的航母悉數(shù)被疫情點(diǎn)殺,該地區(qū)一度出現(xiàn)美國(guó)航母“真空”。在國(guó)際舞臺(tái)上,“美國(guó)優(yōu)先”不光彩的一面也暴露無遺,令日本產(chǎn)生不信任,更想通過自身努力改善安全環(huán)境。
此外,需要指出的是,陸基“宙斯盾”的部署有針對(duì)中國(guó)的意圖,日本停止該系統(tǒng)的部署不排除有向中國(guó)示好的意圖。此次疫情中,中日關(guān)系因相互之間的援助而得以“升溫”,中國(guó)在抗擊新冠肺炎疫情中展示出的國(guó)家動(dòng)員能力、治理能力和強(qiáng)大的生產(chǎn)能力使日本深感與其對(duì)抗并非明智之舉,因此停止部署“宙斯盾”也有改善對(duì)華關(guān)系意圖。
綜上所述,日本停止部署陸基“宙斯盾”有多重利益考量,絕不簡(jiǎn)單是河野太郎自己所說的助推器有可能會(huì)砸到附近平民設(shè)施。
日本這一舉動(dòng)將帶來什么影響,最大的變量還在美國(guó)。對(duì)美國(guó)而言,向日本出售陸基“宙斯盾”,既是應(yīng)對(duì)中俄等國(guó)快速增強(qiáng)的“反介入/區(qū)域拒止”能力,更是借助亞太盟友構(gòu)建亞太地區(qū)反導(dǎo)體系,進(jìn)而構(gòu)筑覆蓋全球的反導(dǎo)系統(tǒng)的必要步驟。日本政府的舉動(dòng),美國(guó)自然不會(huì)樂意。不過,目前日本只是停止陸基“宙斯盾”部署計(jì)劃,日美合同已經(jīng)簽了,日本不可能把系統(tǒng)退回,否則日方將不僅面臨違約金的問題,還會(huì)真正惹惱美國(guó)。眼下日本等于是評(píng)估周邊戰(zhàn)略環(huán)境后封存這一計(jì)劃,但它仍有隨時(shí)重啟的不確定性?!?/p>
(作者是上海政法學(xué)院上海全球安全治理研究院歐亞研究所副所長(zhǎng))