勇當(dāng)“重要窗口”建設(shè)模范生
照片來源于新華社
大碶街道民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),現(xiàn)已形成以模具制造、電子電器、機(jī)械五金等為主的工業(yè)體系,被譽(yù)為“中國模具之鄉(xiāng)”,現(xiàn)有模具企業(yè)500 余家,從業(yè)人員4 萬余人,2019年度模具行業(yè)產(chǎn)值250 億元,占整個轄區(qū)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。今年3月29日,習(xí)近平總書記親臨位于大碶街道的高端汽配模具園區(qū)視察,受到了各級媒體的廣泛關(guān)注。近年來,該街道做強(qiáng)大碶高端汽配模具園區(qū)服務(wù),通過在工業(yè)園區(qū)設(shè)立工業(yè)社區(qū),實行社區(qū)化管理服務(wù)模式,當(dāng)好園區(qū)管家、企業(yè)保姆,打造模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。具體做法如下:
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級新載體
激發(fā)模具行業(yè)“集聚效應(yīng)”
一是深挖產(chǎn)業(yè)鏈催生“蝶變效應(yīng)”。利用上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián),引進(jìn)投資額度大、市場前景好、帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)模具及汽配項目,逐步形成分工合理、配套健全、協(xié)作緊密的模具產(chǎn)業(yè)鏈。目前轄區(qū)內(nèi)模具上游各類裝配、模具材料供應(yīng)等配套日趨完善,并衍生了以旭升汽車、華朔模具等生產(chǎn)壓鑄產(chǎn)品為代表的下游企業(yè),從而助推了拓普集團(tuán)、敏達(dá)機(jī)電等汽車零部件龍頭企業(yè)的蓬勃發(fā)展。打造國內(nèi)首個模具產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新基地,助力向“高精尖”轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)“引進(jìn)一個、形成一鏈、壯大一片”,目前已集聚1700 余個全產(chǎn)業(yè)鏈裝備項目。積極融入全球知名企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,對標(biāo)國際實現(xiàn)共贏。目前轄區(qū)內(nèi)直接或間接與國際頂級品牌配套的企業(yè)上百家。二是企業(yè)資本化實現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”。打造擬上市企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,通過建立擬上市企業(yè)培育清單,動態(tài)篩選華朔科技、隆源精密機(jī)械等12 家重點(diǎn)企業(yè),完善常態(tài)化跟蹤機(jī)制,加大要素資源保障,優(yōu)化直通服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)借助改制上市實現(xiàn)做大做強(qiáng),打造資本市場“北侖板塊”。為企業(yè)籌措科創(chuàng)資金,配合科技局開展金融對接、上市培訓(xùn)等活動,逐步完善技術(shù)成果交易、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等金融服務(wù)制度,已基本形成“以傳統(tǒng)銀行為主、以風(fēng)投創(chuàng)投為輔、以上市融資為勢”的多渠道、差異化、階梯性融資體系。街道現(xiàn)有海倫鋼琴、拓普集團(tuán)、旭升股份、創(chuàng)源文化等上市企業(yè),華朔科技、勛輝電器、燎原模鑄等一批優(yōu)秀企業(yè)已經(jīng)或即將啟動上市進(jìn)程,呈現(xiàn)“上市—輔導(dǎo)—培育”梯次發(fā)展的良好局面。三是制定國家標(biāo)準(zhǔn)助力“轉(zhuǎn)型升級”。探索中國壓鑄模具標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)工程,通過“有標(biāo)貫標(biāo)、無標(biāo)制標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”等方式,搶占壓鑄模具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)、市場話語權(quán)。模具園區(qū)全國壓鑄模具企業(yè)前20 強(qiáng)中園區(qū)就占了9 家,其中臻至、埃利特、君靈、暉旺等知名企業(yè)。園區(qū)16家壓鑄模具龍頭企業(yè)申報的23 項次壓鑄模具國家標(biāo)準(zhǔn)修訂項目已分別于2018年4月1日、2019年4月1日起作為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施行。2020年3月,全國首個模具標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會在北侖正式成立,今后國內(nèi)壓鑄模具標(biāo)準(zhǔn)將對照“北侖標(biāo)尺”,“北侖模具”影響力已領(lǐng)軍全國。
唱好園區(qū)治理“主旋律”
打造現(xiàn)代化“園區(qū)樣本”
一是常態(tài)推動三服務(wù)落地有聲。推出工業(yè)社區(qū)服務(wù)工業(yè)園區(qū)理念,建立“干部聯(lián)企、社工包片、黨員助力”的常態(tài)化企業(yè)服務(wù)機(jī)制,推動“三服務(wù)”落地有聲。定期開展街道領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、面對面政策解讀培訓(xùn)等活動,主動為企業(yè)提供廠房信息、融資轉(zhuǎn)貸、子女就學(xué)、企業(yè)用工等服務(wù)。今年疫情期間,在區(qū)委組織部的統(tǒng)籌下,區(qū)財政、人社、發(fā)改等63 名機(jī)關(guān)黨員干部下沉企服一線,組建機(jī)關(guān)“三服務(wù)”隊伍入駐工業(yè)社區(qū),實行定人定事定點(diǎn)定責(zé),協(xié)助企業(yè)搶機(jī)遇、搶市場、搶項目、搶人才。相關(guān)部門還積極對接法律、金融等專業(yè)團(tuán)隊,在線上24 小時接受企業(yè)咨詢。二是因需打造企業(yè)共治平臺。搭建“新階層人士聯(lián)誼會”“區(qū)域協(xié)商議事會”等工業(yè)園區(qū)企業(yè)協(xié)同治理平臺,引導(dǎo)企業(yè)共建共治共享。如鼓勵模具園區(qū)企業(yè)走集約用地模式,提升土地產(chǎn)出效益,提高資源要素配置效率。目前園區(qū)部分企業(yè)容積率已超2.0。啟動北侖模具行業(yè)數(shù)字化改造“百企提升”活動,引導(dǎo)君靈模具等8 家模具企業(yè)共同實施數(shù)字化改造,統(tǒng)一由寧波創(chuàng)元信息科技有限公司進(jìn)行模具車間內(nèi)離散型加工任務(wù)的數(shù)字化在線管理、零配件加工過程的數(shù)字化監(jiān)控、制造計劃與執(zhí)行進(jìn)度的實時對比等環(huán)節(jié)的改造,助力企業(yè)大幅提高生產(chǎn)效率,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。三是量身定制園區(qū)服務(wù)清單。聯(lián)合中央財經(jīng)大學(xué)等高校組建課題調(diào)研組,收集企業(yè)發(fā)展、員工服務(wù)、生態(tài)平衡3 大類需求,整合園區(qū)公共治理、企業(yè)支持服務(wù)、員工保障增能、企業(yè)黨群發(fā)展4 大類資源,為企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、園區(qū)文化營造、公共秩序維護(hù)、政府資源對接等20 個子類和85 個具體舉措服務(wù),形成工業(yè)園區(qū)服務(wù)企業(yè)任務(wù)清單,實現(xiàn)園區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。每月下發(fā)服務(wù)菜單,建立“一網(wǎng)通辦”、“跑腿代辦”等工作制度,為企業(yè)和員工提供社會保障、綜合治理等公共服務(wù)事項。
做強(qiáng)園區(qū)服務(wù)“新引擎”
增強(qiáng)企業(yè)“發(fā)展后勁”
一是行業(yè)服務(wù)專業(yè)化。創(chuàng)建北侖模具壓鑄公共服務(wù)中心、寧波市模具汽配產(chǎn)品檢驗中心、北侖金屬材料檢測中心和精密模具技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心四大平臺,為壓鑄模具領(lǐng)域企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、原材料檢測、產(chǎn)品鑒定等一體化服務(wù),助力北侖模具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。打造超級工程師平臺,幫助模具上下游企業(yè)獲得模具設(shè)計、加工等個性化眾包服務(wù)。平臺自運(yùn)行以來,交易額超700 萬元,并于2018年12月入選國家發(fā)改委首批“共享經(jīng)濟(jì)典型平臺”。開展北侖模具科技周、行業(yè)峰會、國際論壇等,助力模具行業(yè)開放交流。二是企業(yè)服務(wù)全鏈化。打造全國首個壓鑄模具全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新孵化平臺,通過引入全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),打造研發(fā)設(shè)計創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)與檢測服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、人才培育教育、科技金融服務(wù)、科技合作交流、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新等9 大服務(wù)中心,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供專業(yè)服務(wù)支撐。預(yù)計2021年,可集聚各類服務(wù)機(jī)構(gòu)50 家以上,年服務(wù)企業(yè)1 萬家次,知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)新增300 件,孵化培育科技型中小企業(yè)120 家以上,帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000 億元以上。三是員工服務(wù)全天候。成立社區(qū)職工文化活動中心,打造職工“8 小時外”全功能活動中心,覆蓋智慧服務(wù)、教育培訓(xùn)、宣傳展示、文體活動、志愿者驛站等各類職工服務(wù)功能,每年舉辦文化活動、體育賽事30 余場次,惠及職工萬余人。啟動全市首個技能人才園區(qū)自主評價項目,實施三級匠星培養(yǎng)計劃、“3T 大課堂”等創(chuàng)新人才培育工程,全鏈條打造人才高地。建成全省首個產(chǎn)業(yè)工人普惠金融服務(wù)站,為產(chǎn)業(yè)工人定制投資理財、信用貸款等普惠金融服務(wù),目前累計服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人逾2000 人。