原真真 聞丹丹

“五一”前后，步入寶豐縣大地水泥有限公司楊莊鎮(zhèn)廟王北坡水泥用灰?guī)r礦，刺柏、女貞、桃樹(shù)迎風(fēng)搖曳，一望無(wú)際的原野上，油菜花鮮艷奪目，花浪翻滾，香氣四溢，儼然一座風(fēng)光旖旎的花園。

這是寶豐縣大力推進(jìn)露天礦山綜合整治的一個(gè)縮影。近年來(lái)，寶豐縣牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，積極采取有效措施，加大露天礦山綜合整治力度，全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，并取得積極成效。

壓實(shí)責(zé)任細(xì)謀劃

寶豐縣礦產(chǎn)資源豐富，早期開(kāi)發(fā)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益一度成為該縣支柱性產(chǎn)業(yè)，但由于歷史上的粗放管理和無(wú)序開(kāi)采，植被破壞嚴(yán)重，廢棄礦渣、地面塌陷隨處可見(jiàn)，不僅嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，而且威脅到了群眾的日常生活，生態(tài)修復(fù)治理迫在眉睫。

為此，寶豐縣以露天礦山綜合整治為抓手，積極采取有效措施，全面實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。該縣成立了以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，先后印發(fā)《露天礦山綜合整治實(shí)施方案》《建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦和鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駐礦責(zé)任制度》等文件，明確全縣露天礦山綜合整治總體目標(biāo)、工作原則、職責(zé)分工和相關(guān)要求，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駐礦工作機(jī)制，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任，保證了工作扎實(shí)有序推進(jìn)。結(jié)合全市“三級(jí)”包礦工作安排，縣自然資源局建立并實(shí)行班子成員、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人、工作人員“三級(jí)”包礦，實(shí)現(xiàn)無(wú)死角管控。

精準(zhǔn)施策抓關(guān)鍵

該縣按照“誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)保護(hù)”“邊開(kāi)采、邊治理”原則，對(duì)有證礦山堅(jiān)持企業(yè)主建，因地制宜，分類(lèi)施策。對(duì)證照不全，沒(méi)有嚴(yán)格按照自然資源、環(huán)保、水利、應(yīng)急管理等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施開(kāi)采、治理和保護(hù)的，特別是污染治理不規(guī)范、排放不達(dá)標(biāo)的露天礦山一律停產(chǎn)整頓。整改后，通過(guò)縣露天礦山綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的聯(lián)合驗(yàn)收后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

該縣結(jié)合對(duì)露天礦山綜合整治實(shí)際情況，在全市率先實(shí)現(xiàn)“五個(gè)第一”，即第一個(gè)出臺(tái)露天礦山綜合整治方案、第一個(gè)成立露天礦山整治領(lǐng)導(dǎo)小組、第一個(gè)完成“一礦一策”編制、第一個(gè)落實(shí)“三級(jí)”包礦制度、第一個(gè)按“一礦一策”對(duì)礦山企業(yè)停工整改。

該縣通過(guò)實(shí)行整治工作日?qǐng)?bào)告、周排名、月總結(jié)制度，嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)”包礦責(zé)任制，打好約談、通報(bào)組合拳，徹底堵塞了礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管漏洞，形成了露天礦山綜合整治的“寶豐模式”，成為全省生態(tài)治理“三大模式”之一。

綜合治理顯成效

為貫徹落實(shí)綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，該縣對(duì)礦區(qū)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)，制訂切實(shí)可行的綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案，對(duì)已開(kāi)采完畢的礦坑及周邊采坑進(jìn)行閉坑回填，采取“渣土平整、覆土綠化、圍湖造景、退坑還田”等措施，及時(shí)修復(fù)礦區(qū)地形地貌，種植小麥、油菜等農(nóng)作物及刺柏、女貞、桃樹(shù)等樹(shù)種進(jìn)行整治和修復(fù)，取得了良好的成效。

截至目前，全縣有證礦山已累計(jì)投入資金1.23億元，植樹(shù)15.51萬(wàn)棵，恢復(fù)治理土地面積3052畝，讓過(guò)去的“黑煤山”變成了秀美的“花果山”?！拔覀儗?jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新道路，守好綠水青山，釋放生態(tài)紅利，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)安全感、獲得感、幸福感。”寶豐縣自然資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王月霞表示。（作者單位：寶豐縣自然資源局）