秦婷婷

關(guān)鍵詞：公路系統(tǒng) ?內(nèi)部審計(jì) ?問題 ?應(yīng)對策略

隨著我國社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國家對公路系統(tǒng)的投資發(fā)展引起了高度的重視，不斷對公路機(jī)構(gòu)進(jìn)行著改革，其目的就是為了促使公路系統(tǒng)的經(jīng)營管理方式更加靈活，資金的流向和性質(zhì)朝著多樣性的方向發(fā)展。在此背景下，公路系統(tǒng)的管理部門除了要保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效，還需確保公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這就需要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用，為提升公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。隨著信息化時(shí)代的到來，利用計(jì)算機(jī)來提升相關(guān)業(yè)務(wù)的工作效率是一種非常有效的工作方式，公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境和社會(huì)需求都發(fā)生了一定的變化，對內(nèi)部審計(jì)的工作人員提出了更高的需求。所以，公路系統(tǒng)應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)速度，進(jìn)一步提升內(nèi)部審計(jì)工作的效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督功能，進(jìn)而推動(dòng)我國公路系統(tǒng)的有序發(fā)展和進(jìn)步。

一、我國公路系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作存在問題

（一）采用傳統(tǒng)的審計(jì)手段，缺乏信息化建設(shè)

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，公路系統(tǒng)相關(guān)項(xiàng)目工程和養(yǎng)護(hù)經(jīng)營管理的信息化建設(shè)比較落后，在具體運(yùn)用信息技術(shù)的過程中，沒有充分利用先進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟件的優(yōu)勢，而是運(yùn)用手工審計(jì)的方式，從而導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作存在諸多的問題。公路系統(tǒng)的日常工作是比較復(fù)雜，而且量還比較大，被審計(jì)的相關(guān)單位并不能保證能夠保存好所有交易的紙制憑證，這就成為被審計(jì)單位的借口，來拖延或抵制內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)工作。公路系統(tǒng)的審計(jì)部門有試著要求被審計(jì)單位運(yùn)用信息化技術(shù)來保存和打印內(nèi)部審計(jì)所需的電子憑證，但是其業(yè)務(wù)量巨大，速度緩慢，效果并不是特別的好，從而嚴(yán)重阻礙審計(jì)工作的有序進(jìn)行。另外，傳統(tǒng)的審計(jì)方式主要還是由下級(jí)逐級(jí)向上級(jí)單位呈報(bào)文件或紙質(zhì)形式的報(bào)表，然后上級(jí)單位再結(jié)合接收到的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整理和審核，這就使得審計(jì)工作的效率極低，個(gè)人的影響作用太大，進(jìn)而對內(nèi)部審計(jì)工作的公平性產(chǎn)生影響。

（二）采用落后的信息審計(jì)技術(shù)，不利于數(shù)據(jù)信息的采集

隨著信息化時(shí)代的到來，現(xiàn)代的信息化辦公逐漸取代了傳統(tǒng)的手工記賬方式，以紙質(zhì)為載體的數(shù)據(jù)信息已經(jīng)成為過去時(shí)，但是在信息時(shí)代下，隨著計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的廣泛采用，通過一系列的代碼和軟件系統(tǒng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)憑證，使得內(nèi)部審計(jì)的線索越來越隱蔽，這就加大了內(nèi)部審計(jì)工作中數(shù)據(jù)信息的采集難度，在加之當(dāng)前公路系統(tǒng)采用的信息審計(jì)技術(shù)還比較落后，進(jìn)一步阻礙了內(nèi)部審計(jì)工作有序開展。

（三）內(nèi)部審計(jì)方式不夠科學(xué)，導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量的不高

目前，公路系統(tǒng)的內(nèi)審工作多數(shù)還是沿用傳統(tǒng)的審計(jì)方式，也就是查閱會(huì)計(jì)憑證和賬目報(bào)表等，不能有效解決內(nèi)部審計(jì)中的相關(guān)問題。在內(nèi)部審計(jì)日常工作比較繁瑣的當(dāng)下，傳統(tǒng)單純的查閱賬目方式很難發(fā)現(xiàn)賬目中的違規(guī)舞弊行為。一些審計(jì)工作在具體的工作中，自身能力不足，不能抓住審計(jì)的重點(diǎn)，雖然工作特別的努力，但還是不能解決審計(jì)賬目中隱蔽問題，也就不能充分發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)的重要作用。

二、公路系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的應(yīng)對策略

（一）提供經(jīng)費(fèi)保障，研發(fā)審計(jì)信息系統(tǒng)，實(shí)行現(xiàn)代化辦公

為了進(jìn)一步提升公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量，加快內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)進(jìn)程，國家應(yīng)該給公路系統(tǒng)提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障，充分利用先進(jìn)的信息計(jì)算機(jī)技術(shù)，不斷開發(fā)和完善公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的信息系統(tǒng)，從而促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)各單位、部門之間的溝通和聯(lián)系。在開發(fā)和完善內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)時(shí)，盡量要求公路系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)人員參與到具體的研發(fā)過程中，以便對信息軟件系統(tǒng)的可操作性進(jìn)行審核，盡可能地避免因?yàn)椴僮鞑皇炀毝纬梢恍┎槐匾膯栴}。通過完善的內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)，只需進(jìn)行一系列簡單的操作，就可完成內(nèi)部審計(jì)的一些基本任務(wù)，抓住內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)，對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行記錄，并保存好內(nèi)部審計(jì)工作中的一些重要線索，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的辦公目的。

（二）加強(qiáng)審計(jì)技術(shù)管理，提升審計(jì)的工作質(zhì)量

公路系統(tǒng)需要盡快完善內(nèi)部審計(jì)管理體系，讓內(nèi)部審計(jì)人員將更多的精力投入到內(nèi)部審計(jì)的管理體系中，充分運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)，加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)技術(shù)的管理工作，從而保證內(nèi)部審計(jì)工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享，通過健全的審計(jì)管理體系，還可以對審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升其審計(jì)技術(shù)和決策管理能力。公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)管理體系需要和審計(jì)信息系統(tǒng)保持一致性，但又相互獨(dú)立，需要充分結(jié)合公路系統(tǒng)的需求和實(shí)際情況，在內(nèi)部審計(jì)人員熟練掌握了計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)和相關(guān)程序后，再融合兩個(gè)系統(tǒng)，確保內(nèi)部審計(jì)工作的信息化和整體化。

（三）健全和完善相關(guān)的制度體系

第一，公路系統(tǒng)健全和完善內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的相關(guān)制度是非常重要的，它是內(nèi)部審計(jì)運(yùn)用信息化技術(shù)取得審計(jì)高效的重要保障。（1）設(shè)置科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)崗位，根據(jù)信息化內(nèi)部審計(jì)工作的特點(diǎn)，同時(shí)，制定科學(xué)的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)，有效指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的有序開展;（2）制定和完善安全保密制度，為內(nèi)部審計(jì)的數(shù)據(jù)信息提供安全保障。通過制定具體的機(jī)器使用流程和管理制度，明確相關(guān)人員的權(quán)限，以此來規(guī)范信息化內(nèi)部審計(jì)的工作流程，進(jìn)而保障相關(guān)數(shù)據(jù)信息的安全;（3）完善會(huì)計(jì)檔案的管理制度，在信息化的內(nèi)部審計(jì)工作中，需要重新規(guī)定會(huì)計(jì)檔案的使用范圍、保管方式和使用流程等，從而保證內(nèi)部審計(jì)信息化系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作有序。

第二，對內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)工作進(jìn)行明確的劃分。公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)在運(yùn)用信息化技術(shù)之前，要對公路的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，根據(jù)內(nèi)部審計(jì)的信息系統(tǒng)，設(shè)立科學(xué)的預(yù)期目標(biāo)，再結(jié)合目標(biāo)制定具體的崗位職責(zé)，從而保證內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。另外，還需及時(shí)完善內(nèi)部審計(jì)的工作流程，重新劃分相關(guān)職能崗位的具體職責(zé)，實(shí)現(xiàn)公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)和各業(yè)務(wù)之間的連續(xù)性，從而對業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮出信息化技術(shù)的作用，提升公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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