王淑霞

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè) ?全面預(yù)算管理 ?存在問題 ?解決對(duì)策

一、全面預(yù)算管理的概念及內(nèi)涵

中小企業(yè)本身的規(guī)模小，隨著不斷的發(fā)展，迫切需求資金的融入。受到本身規(guī)模小的限制，中小企業(yè)在抗風(fēng)險(xiǎn)的方面，也是明顯存在不足的，企業(yè)信用則偏低。全面預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)整合的最有效的方法，越來(lái)越多的中小企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方面，尤其是財(cái)務(wù)管理方面，缺乏統(tǒng)一的管理制度，開始推行全面預(yù)算管理。在企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用中，由于不同企業(yè)之間的管理目標(biāo)是不同的，分析的角度也是不同的，企業(yè)的預(yù)算管理會(huì)實(shí)行不同類別的區(qū)分，通過(guò)各方面調(diào)研，整理，建立一套完整的財(cái)務(wù)管理制度，通過(guò)制度條例，進(jìn)行人事財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)行為必須要在框架內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)。以全面預(yù)算為基礎(chǔ)條件，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)的所有員工進(jìn)行參與，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行全面的管理，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，有效的規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理存在的問題

（一）對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不到位

現(xiàn)階段，我國(guó)在企業(yè)金融管理和金融監(jiān)督系統(tǒng)方面，主要是三個(gè)部分，包括社會(huì)、監(jiān)督以及企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，通過(guò)對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行審計(jì)，使財(cái)務(wù)狀況更為規(guī)范化、科學(xué)化。為了預(yù)算而進(jìn)行預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算管理逐漸形式化，是屬于財(cái)務(wù)部門的工作，混淆了全面預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算之間的具體職責(zé)，但是由于財(cái)務(wù)部門的能力是有限的，沒有辦法完成企業(yè)的全面預(yù)算管理工作，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算管理過(guò)于片面化，無(wú)法滿足企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展需求。

（二）預(yù)算缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向性

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理，首先需要制定詳細(xì)的管理方案，在資金的管理方面，又存在明顯的漏洞，缺乏科學(xué)的布局和合理地規(guī)劃，尤其是財(cái)務(wù)管理方面，缺乏統(tǒng)一的管理制度。但是，在現(xiàn)階段的企業(yè)發(fā)展中，有許多企業(yè)沒有充分的認(rèn)識(shí)到企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，因此，在實(shí)施預(yù)算的過(guò)程中沒有與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行有效的結(jié)合。建立科學(xué)的管理制度，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提高其工作的主動(dòng)性、積極性以及創(chuàng)造性，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，除了專注于技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展之外，充分利用各種優(yōu)惠政策與資本市場(chǎng)的各種力量，提高資金使用效率，防范資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。每個(gè)預(yù)算之間也沒有相應(yīng)的聯(lián)系，進(jìn)而導(dǎo)致了設(shè)置的短期預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)出現(xiàn)不相適應(yīng)的現(xiàn)象，嚴(yán)重的會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。

（三）全面預(yù)算管理的組織體系不完善

在企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理過(guò)程中，缺乏完善的全面預(yù)算管理組織體系是存在的主要問題之一。在現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行中，很多的企業(yè)將預(yù)算規(guī)劃為財(cái)務(wù)部門的工作，所以很多的企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過(guò)程中，沒有建立新的部門的意識(shí)。甚至是一些企業(yè)的預(yù)算管理全程都是由財(cái)務(wù)部門所負(fù)責(zé)的，缺少了生產(chǎn)部門、銷售部門等基層部門的有效參與，進(jìn)而造成了企業(yè)的全面預(yù)算管理缺乏代表性和實(shí)用性，難以發(fā)揮全面預(yù)算管理的實(shí)際作用。

（四）預(yù)算缺乏行之有效的考核激勵(lì)制度

在實(shí)施全面預(yù)算管理的過(guò)程中，對(duì)預(yù)算的結(jié)果進(jìn)行考核和激勵(lì)是不可缺少的一部分，只有對(duì)企業(yè)的預(yù)算結(jié)果進(jìn)行科學(xué)合理的考核和激勵(lì)，實(shí)行明確的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，才能夠真正發(fā)揮全面預(yù)算管理的效果。把握住國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提高各方面企業(yè)發(fā)展能力，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是，在目前的企業(yè)全面預(yù)算管理過(guò)程中，完整的考核與激勵(lì)是最容易被忽略的一個(gè)部分。對(duì)于考核階段，通常會(huì)出現(xiàn)考核制度不完善、體系建立不完整、考慮因素片面化、制度執(zhí)行不到位等，若是其中一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會(huì)造成考核出現(xiàn)錯(cuò)誤。目標(biāo)體系的構(gòu)建、企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的分解和確定是預(yù)算機(jī)制發(fā)揮作用的關(guān)鍵，作為預(yù)算管理工作的起點(diǎn)，好的目標(biāo)結(jié)合有效的績(jī)效管理更加的有利于預(yù)算管理工作的順利推進(jìn)，很大可能的有利于企業(yè)日常管理的有序和協(xié)調(diào)，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略意圖的最終落實(shí)也起到的有效的改善。對(duì)于激勵(lì)制度，也是企業(yè)管理中較為重要的一個(gè)部分，如果企業(yè)沒有制定激勵(lì)制度，就會(huì)影響企業(yè)員工的工作積極性，對(duì)之后實(shí)施全面預(yù)算管理制度有較大的影響。

三、有效實(shí)施全面預(yù)算管理的措施及建議

（一）加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的正確認(rèn)識(shí)，樹立正確的管理觀念，是實(shí)施全面預(yù)算管理的首要措施，是一個(gè)企業(yè)的首要準(zhǔn)則。需要企業(yè)內(nèi)的全體部門進(jìn)行配合，才能實(shí)現(xiàn)高效率的實(shí)施。進(jìn)行全面預(yù)算需要著眼于企業(yè)之后的發(fā)展變化，并對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人力、物力、財(cái)力等進(jìn)行合理的劃分，從而促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。全面預(yù)算管理的核心內(nèi)容就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的全過(guò)程，所以需要企業(yè)的管理者做好正確的組織和指揮，這是財(cái)務(wù)部門無(wú)法完成的工作。

（二）實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略的相輔相成

企業(yè)要實(shí)行全面預(yù)算管理，需要制定相應(yīng)的企業(yè)戰(zhàn)略，并做到企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)預(yù)算的相互符合。對(duì)于企業(yè)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，以及考核激勵(lì)制度的制定，都需要與企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)性適應(yīng)，并且要在企業(yè)的全面預(yù)算管理中有所體現(xiàn)，因此，企業(yè)預(yù)算管理是具備整體性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)的。企業(yè)戰(zhàn)略的制定，不僅在能夠?yàn)槠髽I(yè)的全面預(yù)算指引明確的方向的同時(shí)，全面預(yù)算管理還能夠支持和修改企業(yè)戰(zhàn)略，所以兩者在企業(yè)內(nèi)呈現(xiàn)的是相輔相成，互利互助的關(guān)系。所以，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，首先要考慮和結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，從而使制定出的預(yù)算能夠最大限度的符合企業(yè)的發(fā)展需求。

（三）建立完善的企業(yè)全面預(yù)算管理組織體系

為了促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理的有效實(shí)施，需要建立完善的企業(yè)全面預(yù)算管理組織體系，明確體系中的職責(zé)和任務(wù)，使責(zé)任明確到個(gè)人，從而發(fā)揮每個(gè)員工的作用，促進(jìn)管理效率的提升。完整的預(yù)算管理體系，其中不僅包括了具體執(zhí)行工作的員工，也需要不同層次的管理者和引導(dǎo)者，從而使組建出的隊(duì)伍能夠確保每個(gè)員工的全面參與，制定企業(yè)的全面預(yù)算，保障了制定出的預(yù)算是符合企業(yè)發(fā)展需求的。

（四）切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行

全面預(yù)算主要是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況所制定的，全面預(yù)算只有在符合企業(yè)當(dāng)前的運(yùn)行情況下，才能保證在未來(lái)的發(fā)展中的實(shí)現(xiàn)意義。預(yù)算的執(zhí)行，就是企業(yè)推行全面預(yù)算管理的主要步驟。在執(zhí)行預(yù)算時(shí)，首先，要明確其中的具體責(zé)任，使每個(gè)層面每個(gè)部門的責(zé)任具體化，從而提高預(yù)算的具體執(zhí)行效果;其次，要建立明確的預(yù)算分析制度，制定對(duì)企業(yè)預(yù)算定期的分析計(jì)劃和執(zhí)行結(jié)果的核查，進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并進(jìn)行改正。

（五）建立行之有效的全面預(yù)算管理考核激勵(lì)制度

要想使預(yù)算管理制度能夠在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中順利實(shí)施，需要建立一套完善的考核激勵(lì)制度，同時(shí)要設(shè)置評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)鍵指標(biāo)，從而確保預(yù)算實(shí)施的效果。對(duì)于企業(yè)指標(biāo)的設(shè)定，可以根據(jù)企業(yè)內(nèi)單一的收益來(lái)確定，或者是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)成本與經(jīng)濟(jì)收益之間的差值來(lái)進(jìn)行衡量。建立科學(xué)的管理制度，加強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，為員工創(chuàng)造更多的可能性，有力的提高其工作的主動(dòng)性、積極性以及創(chuàng)造性。除了專注技術(shù)研發(fā)、中小企業(yè)的不斷改進(jìn)，并對(duì)實(shí)現(xiàn)的績(jī)效進(jìn)行考核管理系統(tǒng)。健全和完善對(duì)于中小企業(yè)的政策，加強(qiáng)調(diào)研，制定針對(duì)性強(qiáng)的宏觀政策。此外，通過(guò)設(shè)定明確的考核激勵(lì)制度，能夠充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性，使員工積極主動(dòng)的參與到企業(yè)的預(yù)算管理中。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，全面預(yù)算管理發(fā)揮著十分重要的作用，是一種有效的企業(yè)管理工具。在進(jìn)行企業(yè)的全面預(yù)算管理時(shí)，要更加明確企業(yè)戰(zhàn)略的導(dǎo)向作用，積極地建立完整的管理體系，引導(dǎo)全部員工積極參與，強(qiáng)化全面預(yù)算的執(zhí)行效果，從而使全面預(yù)算管理的作用發(fā)揮最大化，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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