劉敏

摘 要：關(guān)于金融行業(yè)，雖然其最近幾年的發(fā)展非常的迅速，但是仍然存在著一些問題，限制了其未來發(fā)展進(jìn)步的進(jìn)度。金融行業(yè)要想不被其他市場所替代，并且更好的發(fā)展下去，只有打破這些限制或者說解決現(xiàn)存的某些問題，才會是正確的選擇。接下來，本文將從地方金融的監(jiān)管現(xiàn)狀、地方金融監(jiān)管存在的問題以及其解決措施，來對地方金融的監(jiān)管邏輯與規(guī)范路徑作具體的分析。

關(guān)鍵詞：地方金融 監(jiān)管現(xiàn)狀 監(jiān)管問題 規(guī)范路徑

近年來，我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，給金融行業(yè)的進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)，在某種程度上，為我國地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。為了完成全面建成小康社會的目標(biāo)，必須要了解我國現(xiàn)存的、急需解決的問題，比如“三農(nóng)”問題和小型企業(yè)融資困難等等。只有解決了這些，尤其是“三農(nóng)”問題，才能算是完成了全面建成小康社會的任務(wù)。而在解決“三農(nóng)”問題中，地方金融發(fā)揮著非常重要的作用。

一、地方金融的監(jiān)管邏輯及其發(fā)展現(xiàn)狀

我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r總體上良好的狀況，各個(gè)地方的金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是相當(dāng)?shù)难杆佟５窃谀承┓矫嫒匀淮嬖谥┰S問題，如若能夠得到解決，那么對于地方金融以及國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說將會是一個(gè)偉大的飛躍。對于我國目前的金融監(jiān)管邏輯主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：公共利益說、金融監(jiān)管的統(tǒng)一性以及金融監(jiān)管的強(qiáng)制性。

首先，公共利益對于無論是國家經(jīng)濟(jì)還是金融方面都起著非常重要的作用。所以，發(fā)展金融也需要從人民的利益出發(fā)，公共的利益就是人民的利益，公共利益是金融監(jiān)管的核心也是其動(dòng)力源泉，如果失去獲得公共利益的心，那么金融監(jiān)管將會面臨巨大的問題，甚至整個(gè)金融行業(yè)會出現(xiàn)前所未有的危機(jī)。其次，金融監(jiān)管的統(tǒng)一性主要說的關(guān)于法制監(jiān)管等方面。依據(jù)法律對經(jīng)融行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理一方面能夠促進(jìn)金融行業(yè)的發(fā)展，另一方面對促進(jìn)我國法制社會也作出了一定的貢獻(xiàn)。依據(jù)法律對金融進(jìn)行監(jiān)管主要包括兩個(gè)方面：立規(guī)和執(zhí)法。只有先立定了法律法規(guī)，才能按照法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法，這樣才有理有據(jù)，讓人們服從監(jiān)管。最后就是金融監(jiān)管的強(qiáng)制性。金融監(jiān)管的主要有政府、金融機(jī)構(gòu)本身以及金融協(xié)會等等，但是主要還的是政府，因?yàn)檎谋O(jiān)管時(shí)具有強(qiáng)制性的。

二、地方金融監(jiān)管存在的問題

地方金融的監(jiān)管，政府和金融機(jī)構(gòu)都有一定的權(quán)利，但對于地方政府來說，其監(jiān)管的權(quán)利總是有限的，不能做到完全掌控。地方政府主要是對金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)處置等有責(zé)任，這些是金融監(jiān)管的末端，而金融最主要的是前端和中端。政府對金融監(jiān)管的權(quán)利有限，但是承擔(dān)的責(zé)任卻比金融機(jī)構(gòu)要打，其責(zé)任與權(quán)力存在著不對稱的現(xiàn)象。

三、應(yīng)對地方金融監(jiān)管問題的解決路徑

針對上述地方金融監(jiān)管所存在的問題，接下來提出幾條金融監(jiān)管的路徑。首先就是建立健全地方金融監(jiān)管的法律法規(guī)，有了專門的、針對性的監(jiān)管制度，才能從根本上解決地方金融監(jiān)管法制體系不完善的問題。只有這個(gè)問題得到了解決，地方金融的監(jiān)管才有保障。其次是弄清楚地方金融監(jiān)管主體的權(quán)責(zé)，如若分不清楚，只會加大地方金融發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，也要完善金融機(jī)構(gòu)本身的制度，讓其責(zé)任人明白本機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)，與國家制定的規(guī)章制度結(jié)合起來，促進(jìn)金融行業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)束語

為了促進(jìn)地方金融能夠得到更好的發(fā)展，對于上述提到的問題必須盡快解決。法制監(jiān)管制度能夠在地方上得到體現(xiàn)與應(yīng)用和金融監(jiān)管的權(quán)責(zé)能夠平衡等，對于地方金融監(jiān)管來說非常重要，為促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)繁榮具有建設(shè)性的意義。

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