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山東能源:一村一策 精準(zhǔn)幫扶

2020-06-10 09:14徐天寶通訊員姜玉泰張紅芳
山東國資 2020年4期
關(guān)鍵詞:第一書記生姜貧困戶

本刊記者 徐天寶/通訊員 姜玉泰 張紅芳

三月的沂蒙山區(qū),草長鶯飛,花紅柳綠。

“第一書記工作組來到我們村以后,我們的道路變寬了,夜晚變亮了,房屋變新了,群眾生活質(zhì)量越來越好了?!痹凇皣壹壒糯迓洹币仕h夏蔚鎮(zhèn)王莊村,村民們談起這幾年發(fā)生的變化,一致點贊山東能源集團的省派第一書記們。

2012 年以來,山東能源集團先后選派第一書記26人次,幫扶臨沂、泰安、棗莊等地的22 個貧困村,累計投入幫扶資金2000 余萬元,落實各類扶持資金5700余萬元。建設(shè)、完善水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,美化鄉(xiāng)村環(huán)境,落實產(chǎn)業(yè)項目,在全省農(nóng)村幫扶工作中創(chuàng)出“村企互惠”幫扶模式,探索出了一條國企幫扶鄉(xiāng)村、助力農(nóng)民脫貧致富奔小康的幫扶之路。

第一書記駐村脫貧

夏蔚鎮(zhèn)位于沂水縣城西30 公里,是沂蒙山革命根據(jù)地、中共山東省委分局舊址所在地,八路軍山東縱隊在這里成立,《大眾日報》在這里創(chuàng)刊,有著光輝的革命歷史。2017年,全省吹響限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號角,山東能源集團積極響應(yīng)政府號召,派出省派第三輪3 名第一書記工作組,進駐夏蔚鎮(zhèn)3 個貧困村(甄家疃村、晏嬰店子村、王莊村)。

幫錢幫物,不如幫助建個好支部。黨的領(lǐng)導(dǎo)是老百姓的燈塔航標(biāo),不論任何時候,黨的建設(shè)永遠是工作的重中之重。這也是國企的政治優(yōu)勢和成功經(jīng)驗。駐村后,主寶皆、安寶川、尹占山3 名第一書記積極探索脫貧模式。工作組首先規(guī)范完善3 個村的村級管理制度,通過完善“三會一課”、“三重一大”、村務(wù)公開、民主決策、財務(wù)管理、黨員議事等10 項管理制度,靠制度管人,按程序辦事,向村民曬賬單、亮措施,促進村級事務(wù)的規(guī)范高效運行。其次,以黨員干部隊伍建設(shè)為重點,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和支部主題活動日,重點組織政治理論學(xué)習(xí)、商討黨務(wù)村務(wù),研究討論脫貧措施;按照黨員分布,以爭做合格黨員為目標(biāo),開展包環(huán)境衛(wèi)生、包政策宣傳、包治安調(diào)解、聯(lián)系服務(wù)群眾等具體活動,促進黨員先鋒模范作用發(fā)揮。

其中,在王莊村,第一書記幫扶駐村的兩年時間里,先后召開兩委會32 次、黨員大會17 次,學(xué)習(xí)先進典型5 個,培訓(xùn)兩委干部、黨員239 人次,支部堡壘作用和黨員示范作用明顯加強。村民感觸最深的就是村兩委能干事了,干的什么都知道了,大家伙的心里敞亮了、意見少了、干勁足了。

兩年時間,第一書記們幫助甄家疃、晏嬰店子、王莊建設(shè)黨群服務(wù)中心2 處,增加服務(wù)辦公面積2012 平方米,落實光伏發(fā)電、恒溫庫、生姜儲存庫、洗姜廠、電子廠、農(nóng)資超市、農(nóng)家樂、櫻桃交易市場、集貿(mào)市場等產(chǎn)業(yè)項目11 個,提供就業(yè)崗位124 個,增加工資性收入400 萬元,集體增收40 萬元,脫貧624 人。同時,發(fā)揮王莊村是沂蒙精神發(fā)源地的優(yōu)勢,落實相關(guān)單位扶持資金600 萬元,建設(shè)沂蒙精神教育基地,設(shè)立沂蒙大講堂、民俗民事體驗區(qū)、文化長廊,圍繞鄉(xiāng)村旅游和紅色教育品牌搭建運作平臺,帶動經(jīng)濟發(fā)展,村子整體面貌煥然一新。王莊村被評為“國家級古村落”,《大眾日報》、山東廣播電視臺、《中國脫貧動態(tài)》等媒體先后進行了報道。

發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢助力脫貧

在脫貧攻堅中,山東能源集團黨委全力助推脫貧工作,充分利用政府扶貧政策,發(fā)揮省屬企業(yè)特長,組織開展因地制宜的脫貧行動,得到了幫扶村莊群眾的一致好評,樹立了“山東能源”品牌形象。

“一個村子要想發(fā)展,必須有自己的特色產(chǎn)業(yè);一個產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈。”這是第一書記尹占山的深切體會。在夏蔚鎮(zhèn),山東能源第一書記工作組深入田間地頭,廣泛征求村民意見,根據(jù)3 個村的實際,形成了“一村一策”的精準(zhǔn)幫扶思路。

甄家疃村種植生姜和花生,他們就幫助投資170 萬元建成了50 噸的生姜儲存窖1 處、洗姜廠2 處、花生油加工廠1 處,形成了特色產(chǎn)業(yè)鏈。王莊村、晏嬰店子村種植大櫻桃,他們爭取扶持資金380 萬元建設(shè)櫻桃交易市場,配套建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品超市2 個,投資80 萬元建設(shè)600 噸恒溫庫,形成了集櫻桃種植、采摘、銷售、儲存、農(nóng)資流轉(zhuǎn)于一體的經(jīng)營模式。針對村里勞動力閑置的實際,工作組爭取幫扶資金109萬元,在晏嬰店子村和王莊村建設(shè)脫貧車間2處,引進服裝、電子零件加工廠,增加村民工資性收入近300 萬元,廠房租賃費用70%用作貧困戶分紅,30%作為集體收入。工作組還積極爭取國家光伏脫貧政策1845 萬元,入股全鎮(zhèn)6MW 光伏發(fā)電項目,貧困戶人均年增收900 元。

為進一步搞活村內(nèi)經(jīng)濟,第一書記們還在3 個村注冊成立了4 個村民合作社,投資240 萬元建設(shè)沂蒙農(nóng)家樂2 處、電子商務(wù)網(wǎng)點3 個,吸納貧困戶參與,在增加經(jīng)濟收益的同時,為村民生產(chǎn)生活和農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)購銷帶來了便利。

其他權(quán)屬企業(yè)在脫貧攻堅中,針對幫扶對象實際情況,發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)造性脫貧。其中,新礦集團新巨龍公司在塌陷地治理過程中,創(chuàng)新“公司+公司+合作社+農(nóng)戶”運營模式,聘用搬遷村民為產(chǎn)業(yè)工人,直接創(chuàng)造就業(yè)崗位1200 余個,帶動了5000 戶周邊村民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖,建成“精準(zhǔn)脫貧示范園區(qū)”。

棗礦集團將落實國家可再生能源發(fā)展政策、精準(zhǔn)脫貧政策相融合,投入資金52 萬元,建立滕州富源生物質(zhì)電廠秸稈收儲運體系,收儲秸稈2000 噸,促進當(dāng)?shù)刎毨羝骄磕暝鍪战f元。重裝集團機關(guān)部室則與幫扶的困難戶進行結(jié)對子,組織捐款38 萬余元,設(shè)立專項脫貧基金,為村民購買驢苗,委托專業(yè)養(yǎng)殖公司養(yǎng)殖,一個養(yǎng)殖周期內(nèi)每戶增加收入3900 元。

變輸血為造血效果顯著

第一書記幫助沂水縣磨峪村新上數(shù)字化石磨生產(chǎn)線(攝影/張紅芳)

2018 年3 月,在省委組織部對第一書記進行第一年度考核時,有的村民誤認(rèn)為安寶川要走了,忍不住在考核現(xiàn)場哭了起來,致使考核會議中斷。主持人解釋說是年度考核、安寶川書記還要在村里再干一年后,他們才破涕為笑。在任職期滿考核會議上,安寶川10 分鐘的述職報告,3 次被村民的哭泣聲打斷。許多村民跟考核組說,讓安書記再干兩年吧,我們舍不得他走啊。

第一書記幫助沂水縣五口村進行鄉(xiāng)村整治(攝影/張紅芳)

“扎根農(nóng)村、心系群眾,集中精力破難題、辦實事,千方百計謀發(fā)展、促增收?!毕群髶?dān)任山東能源集團選派的第二輪、第三輪省直第一書記,2019 年4 月報名參加了省直第四輪第一書記,繼續(xù)在沂水縣崔家峪鎮(zhèn)磨峪村“扎根幫扶”的安寶川,這樣描述自己的“駐村心得”。

在第一書記們的努力下,變輸血為造血,各幫扶村莊由被動幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃用撠氈赂?。安寶川?dān)任第二輪第一書記的田家峪村,主要作物是生姜和蘋果,他幫助籌措資金建設(shè)了山體生姜儲存恒溫庫,年直接經(jīng)營收益3 萬元,由貧困戶按股分紅,貧困戶還可根據(jù)生姜的價格波動擇機出售,間接收益每年在50 萬元以上,由此帶動起全村生姜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他整合社會資金200 余萬元,建設(shè)儲存能力1000 噸恒溫庫,基本解決了本村蘋果的儲存難題,每年又可以有15 萬元租金收入。同兩委班子一起多次專題研究貧困戶的產(chǎn)業(yè)脫貧問題,確定田家峪村在蘋果和生姜上做文章,形成了“果樹更新?lián)Q代”“蘋果、生姜的存、儲、運、銷”“生姜小拱棚種植技術(shù)”“測土配方施肥”“建設(shè)旱澇保收田”等產(chǎn)業(yè)脫貧計劃并已付諸實施,全村蘋果樹更換優(yōu)質(zhì)新品種50 余畝,推廣生姜小拱棚種植110 畝,產(chǎn)量提高20%。同時,在貧困戶中組織進行了新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作,4 年共培訓(xùn)48 人次,通過他們帶動了全村貧困戶轉(zhuǎn)變思想觀念,主動尋找致富門路。

村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的好壞,關(guān)系到村子下一步的可持續(xù)發(fā)展,更影響著村民的生活質(zhì)量。兩年來,山東能源集團派駐的第一書記,幫助甄家疃、晏嬰店子、王莊投入資金230萬元,落實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金820萬元,為3 個村的主要道路和6000 余平方米公共場所進行美化亮化,硬化道路10 公里,建設(shè)水利項目5 個,鋪設(shè)供水管道20公里,種植苗木10000余株,沿街改貌162戶,建設(shè)文化廣場3 處4000 余平方米,安裝太陽能路燈329 盞。為進一步豐富群眾業(yè)余文化生活,3 個村成立了3 支文藝志愿服務(wù)隊,在村里義務(wù)演出6 場,到派出單位“地企共建心連心”交流演出2 場,得到了單位領(lǐng)導(dǎo)和村民的一致認(rèn)可。

在其他權(quán)屬企業(yè)的幫扶中,新礦集團選派的駐新泰市放城鎮(zhèn)郗家峪村第一書記,落實40 萬元資金和企業(yè)幫扶水泥600 噸,幫助修建大棚、攔河壩,硬化村內(nèi)道路,解決了村民出行難、吃水難問題,帶領(lǐng)村民共同致富,每年集體收入增加2 萬元。

臨礦集團選派的駐沂水縣四十里鎮(zhèn)洪溝村第一書記,落實修路專項資金80 萬元,新建穿村道路2000 米,安裝排水管道700 米,安裝太陽能路燈58 盞,改造廁所90余戶,綠化面積4800平方米,美化墻面600平方米。

肥礦集團選派的駐肥城市王莊鎮(zhèn)小辛村第一書記,落實34 萬元資金為村內(nèi)打機井、建設(shè)蔬菜大棚,改善村委會辦公條件和村容村貌,幫助村里建設(shè)了年可創(chuàng)收20 萬元的軟化水再生項目。

這些基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè),大大改善了村民的生產(chǎn)生活環(huán)境,讓父老鄉(xiāng)親心更熱了、手更勤了、村風(fēng)更好了、信心更足了,為村莊的未來發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

欲問秋果何累累,自有春風(fēng)雨瀟瀟。

脫貧攻堅在路上。山東能源人在脫貧攻堅的第一線,用實際行動和扎實作風(fēng),詮釋著自己的初心和使命。記者了解到,在派出的第一書記之外,山東能源集團按照省委“千名干部下基層”要求,2018 年8 月選派一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,組成鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊到青州市開展工作,去年又選派一名中層干部到滕州市東郭鎮(zhèn)參加鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊,繼續(xù)在脫貧攻堅的路上擔(dān)當(dāng)作為。

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