郭英慧

摘要：政黨的力量很大程度上源于正確組織路線的制定與執(zhí)行，新時代黨的組織路線是堅持和加強黨的全面領導的關鍵所在，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的根本保證。黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視加強黨的組織建設，尤其是基層黨組織建設，為黨支部賦能，不斷強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新時代黨的組織工作指明了方向。貫徹落實好新時代黨的組織路線，關鍵在于干部選拔、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)要銜接緊密、配套完備、運行有效，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標準。推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，就要把握新時代黨的組織路線的戰(zhàn)略重點，按照新時代黨的建設總要求不斷拓展其實踐內(nèi)涵。

關鍵詞：全面從嚴治黨 組織路線 黨的領導

黨的十九大報告指出，黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。中國特色社會主義進入新時代，建設高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍對于推進“四個偉大”意義重大。干部是組織的骨干，是具體路線方針政策的執(zhí)行者。新時代黨的組織路線重點要加強組織體系建設，在選人用人方面突出政治素質(zhì)與業(yè)務素質(zhì)相結合，培養(yǎng)對黨絕對忠誠的高素質(zhì)專業(yè)化隊伍。干部隊伍建設的質(zhì)量直接關系到黨的建設成效，關系到黨的領導能否在各領域當中得到貫徹落實。

干部隊伍建設是新時代黨的組織路線的核心，干部培育、選拔、管理等各個環(huán)節(jié)的科學性直接決定了選人用人的質(zhì)量與成效。因此，堅持高標準選拔德才兼?zhèn)涞狞h員領導干部是貫徹新時代黨的組織路線的戰(zhàn)略重點，應該高度重視并細化落實。在干部隊伍建設過程中，干部隊伍的純潔性和先進性直接關系到黨的重大決策部署的有效實施，建設一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖槭侨鎻膰乐吸h必然要求。根據(jù)習近平總書記新時代黨的組織路線的總要求，建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，要堅持素質(zhì)培養(yǎng)與知事識人相結合、選拔任用與從嚴管理相結合，同時突出激勵機制的正向引導作用。

一、干部素質(zhì)培養(yǎng)和考核突出政治過硬與本領高強

建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，是建設高素質(zhì)專業(yè)化隊伍的基本要求。黨和國家事業(yè)發(fā)展進入新時代為黨員領導干部提出了新要求，如何增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性是干部素質(zhì)培養(yǎng)的關鍵所在。政治過硬，就是要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，在重大原則性問題上態(tài)度堅定，始終維護黨的形象與黨中央權威，經(jīng)受住各種風險考驗。鍛造政治過硬的優(yōu)良作風，需要不斷加強黨性修養(yǎng)，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。黨性修養(yǎng)是共產(chǎn)黨人的“心學”，是領導干部一生當中的必修課。加強黨性修養(yǎng)是新時代推進黨的自我革命不斷深入的基本要求。加強黨性修養(yǎng)關鍵在錘煉政德，將以人民為中心的施政理念內(nèi)化于心外化于行，將人民群眾對美好生活的向往作為自己的奮斗目標。在干部素質(zhì)培養(yǎng)的過程中，理想信念教育應放在黨性教育的關鍵環(huán)節(jié)，運用多種方式方法從內(nèi)心深處觸及黨員領導干部的思想困惑，在比較釋疑中夯實理想信念，從學理邏輯當中深化對黨的深厚感情。

事業(yè)越往前發(fā)展，對干部素質(zhì)的要求就越高。干部素質(zhì)的高低反映了干部隊伍建設的成效，反映了黨的建設的質(zhì)量。偉大的事業(yè)需要本領高強的干部隊伍，本領高強是黨進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想、建設黨的新的偉大工程的有力武器。在黨的十九大報告中，新時代黨的建設總要求旨在加強黨長期執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，明確“八大本領”是領導干部在新征程中必須要提高的基本素質(zhì)。領導干部要敢于擔責，也要不斷提升自身履職盡責的能力和水平，這就需要注重不斷擴展自己的知識儲備。同時，選拔使用干部既要看量化考核又要質(zhì)性評價，多傾聽群眾對干部是否認可，讓選出來的干部真正成為群眾的代言人。事業(yè)發(fā)展的與時俱進決定了領導干部的知識體系要不斷更新，通過加強自身建設要不斷適應新形勢帶來的事業(yè)挑戰(zhàn)，本領高強在新時代更具使命感。

二、干部選拔任用和管理堅持好干部標準和政治標準

從嚴把好選人用人關，堅決貫徹新時代好干部標準。在2013年全國組織工作會議上，習近平總書記曾對好干部的標準、好干部的使用、好干部的培養(yǎng)等問題做出了重要闡述。黨的十八大以來，我們黨在選人用人標準實行嚴格準入，嚴格把握領導干部考察任用關，堅決防止權力濫用，確實改進干部考察工作，強化任前審查模式，實行干部選拔事前紀實制度，要確保紀實制度的客觀性、真實性、嚴肅性。對于突擊提拔、帶病提拔等問題，建立干部選拔責任倒查機制，對違反組織程序違規(guī)提拔的責任人進行嚴肅追究，堅決防止選人用人不正之風，遏制買官賣官現(xiàn)象發(fā)生。改進選拔干部的方式方法，拓寬選拔任用干部的來源和渠道，真正做到把優(yōu)秀人才充實到干部隊伍中來，不斷完善干部選拔的體制機制。對廣大黨員領導干部實行能上能下用人機制，重點解決黨員領導干部不作為、亂作為等問題，強化黨員領導干部的責任意識，要求黨員領導干部樹立權責對等意識，為新時代建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍提供良好制度保障和價值導向，成為新時代加強干部選拔任用的基本遵循。

從嚴管理監(jiān)督干部突出新時代政治標準，通過自我革命不斷純潔干部隊伍。全面從嚴治黨要敢管敢嚴、長管長嚴，要把嚴貫穿于全面從嚴治黨的各領域。習近平總書記指出，對黨員領導干部的管理要貫穿于干部建設的全過程。管理既要注重整體性管理又要注重細節(jié)管理，要對干部進行全方位全流程的考察與監(jiān)督，加強黨的制度建設體現(xiàn)在干部管理的方方面面，其中包括明確黨員領導干部在企業(yè)兼職、個人事項報告等問題，從中體現(xiàn)管理的對象更加全面、領域更加廣泛、過程更加系統(tǒng)、措施更加配套。同時，開展突出問題專項整治，要求黨員領導干部對個人事項進行報告，著力解決存在的假學歷、假履歷等個人事項造假問題。對不履行管黨治黨行為的黨組織和黨員干部要進行重點問責。同時，嚴格日常管理監(jiān)督，強調(diào)注重家風建設，及時發(fā)現(xiàn)并督促解決苗頭性傾向性問題，注意關心關愛干部，特別是基層干部，充分體現(xiàn)對黨員領導干部的嚴格要求和關心愛護。黨的十九大報告中指出，新時代黨的建設要把政治建設放在首位，政治建設的統(tǒng)領地位決定了干部管理過程中要突出政治標準。新時代黨的組織路線進一步強調(diào)要突出政治標準，這就為新時代建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍提供了重要遵循，涵養(yǎng)了風清氣正的政治生態(tài)。

三、干部擔當與作為明確以創(chuàng)新實干與正向激勵為導向

政治能力是考驗干部能否擔當作為的重要標準，創(chuàng)新實干是履職盡責的關鍵所在。新時代黨的組織路線，注重優(yōu)秀年輕干部的選拔與儲備，在選拔過程中突出實踐鍛煉，始終堅持實踐導向與以人民為中心的導向，使培養(yǎng)出來的干部，其能力能夠直接與解決現(xiàn)實問題相對接，能夠切實滿足群眾的需求，最大限度厚植黨的群眾基礎。這體現(xiàn)了理論聯(lián)系實際的工作方法。同時，要注重對從事崗位的敬畏感，既要專業(yè)也要專心，對事業(yè)的發(fā)展既要充滿信心也要應對各種風險考驗，真正能夠做到在愛崗敬業(yè)，在服務群眾中實現(xiàn)個人價值與社會價值。這體現(xiàn)了擔當與作為的工作態(tài)度。為此，建設高素質(zhì)專業(yè)化隊伍要高度重視人才，堅持人才引領發(fā)展理念，突出創(chuàng)新意識，努力建設政治素質(zhì)強、專業(yè)素質(zhì)精的人才隊伍。這體現(xiàn)了創(chuàng)新創(chuàng)造的工作理念。所有這些都會極大促進黨員領導干部創(chuàng)新實干，形成抓創(chuàng)新抓實干的良好工作氛圍，為建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍提供根本保證。

領導干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，既需要內(nèi)在約束，也需要外在激勵。鮮明的激勵導向能夠有效激發(fā)干部的積極性。在干事創(chuàng)業(yè)的過程中，敢于擔當與善于擔當直接反映了黨員領導干部的政治能力與政治站位，能不能有效應對突發(fā)事件，能不能有效解決發(fā)生在人民群眾身邊的困難，能不能在急難險重任務面前勇挑重擔，這些都是考驗黨員領導干部擔當作為的重要內(nèi)容。習近平總書記高度重視黨員領導干部的擔當與作為問題，在全面從嚴治黨的過程中，既體現(xiàn)嚴格要求又體現(xiàn)關心愛護，以調(diào)動廣大黨員領導干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，要求黨員領導干部做人要實、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實。在改革創(chuàng)新的過程中，習近平總書記提出了“三個區(qū)分開來”，是黨建理論的重大創(chuàng)新。

在新時代黨的組織路線中，明確樹立鮮明的正向激勵導向，突出對干部擔當作為的考察與監(jiān)督，這將不斷營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷推進黨的建設高質(zhì)量發(fā)展邁向更高水平。

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