杜小龍

摘 要：近年來，包括信息技術(shù)在內(nèi)的相關(guān)先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展水平顯著提升，為醫(yī)院等事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)提供了優(yōu)良契機(jī)。本文分析了事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的必要性，并立足于實(shí)際情況，對(duì)事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)提出了相關(guān)建議，希望能夠有效地提高檔案管理效率，保證檔案管理質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;檔案管理;信息化建設(shè);人員培訓(xùn)

引言

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民身體健康作為全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，從維護(hù)全民健康和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，全面部署、持續(xù)推進(jìn)。醫(yī)院等事業(yè)單位在我國(guó)長(zhǎng)期健康發(fā)展中占有重要地位，隨著信息技術(shù)水平的不斷提升，醫(yī)院內(nèi)部的檔案數(shù)量明顯增加，檔案類型和檔案信息載體也產(chǎn)生了一定的復(fù)雜性演變趨勢(shì)，提高事業(yè)單位檔案管理有效性至關(guān)重要。

一、事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的必要性

事業(yè)單位的健康發(fā)展關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，其在日常運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的檔案資料是我國(guó)分析事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀，掌握事業(yè)單位發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新事業(yè)單位管理辦法的重要資源。以下對(duì)事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的必要性進(jìn)行介紹：

第一，近年來，事業(yè)單位在日常運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的檔案數(shù)量逐漸增加，檔案類型和檔案信息載體也呈現(xiàn)了復(fù)雜性演變趨勢(shì)，包括醫(yī)院在內(nèi)的事業(yè)單位中檔案管理部門的工作難度顯著提升，通過引進(jìn)相關(guān)現(xiàn)代化技術(shù)和管理手段、管理理念，促進(jìn)事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)，將有效地提升事業(yè)單位內(nèi)部檔案管理部門的工作效率和工作精度，檔案管理部門還可通過與事業(yè)單位內(nèi)部的其他部門和我國(guó)相關(guān)管理部門相配合，產(chǎn)生協(xié)同發(fā)展效應(yīng)。

第二，目前，我國(guó)正處于深化醫(yī)療服務(wù)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，醫(yī)院檔案管理部門面臨著重大挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化建設(shè)，可以有效促進(jìn)醫(yī)院檔案管理部門深入挖掘檔案信息的內(nèi)在價(jià)值，積累醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)醫(yī)療服務(wù)水平的有效提升和醫(yī)療服務(wù)范圍的充分拓展。

二、事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的路徑

1.提升客觀認(rèn)識(shí)

近年來，我國(guó)在醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)院管理體系發(fā)展中投入了大量的人力、物力和有力政策，促進(jìn)了醫(yī)療環(huán)境的有效改善，為人們提供了更加便捷的就醫(yī)路徑。隨著網(wǎng)上就醫(yī)系統(tǒng)的逐漸成熟，電子檔案數(shù)量大大提升，電子檔案管理體系與事業(yè)單位原有的傳統(tǒng)檔案管理體系產(chǎn)生了一定的矛盾和沖突，要想促進(jìn)事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)，必須提高客觀認(rèn)識(shí)，以下對(duì)其提出相關(guān)建議：

第一，事業(yè)單位內(nèi)部的檔案管理部門應(yīng)該具備創(chuàng)新型發(fā)展理念和全局性發(fā)展眼光，充分審視傳統(tǒng)檔案管理體系和檔案管理制度在電子檔案管理上的不足，全面認(rèn)識(shí)到檔案管理信息化建設(shè)的必要性。

第二，我國(guó)相關(guān)管理部門應(yīng)該對(duì)事業(yè)單位施加外部干預(yù)，提高事業(yè)單位對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的認(rèn)知水平，并利用當(dāng)前的新媒體環(huán)境，多方面展現(xiàn)事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，拓展事業(yè)單位的檔案管理視野，為檔案管理信息化建設(shè)提供穩(wěn)定的驅(qū)動(dòng)力。

第三，事業(yè)單位在檔案管理信息化建設(shè)的過程中應(yīng)該具備協(xié)同發(fā)展意識(shí)，通過積極參與技術(shù)交流，加強(qiáng)信息溝通，積累檔案管理信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，將其與原有的檔案管理系統(tǒng)和檔案管理制度相融合，實(shí)現(xiàn)檔案管理環(huán)境的有效創(chuàng)新和檔案管理視野的全面更新。

2.加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)

在5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)的支持下，醫(yī)療服務(wù)體系的現(xiàn)代化建設(shè)水平顯著提升，醫(yī)療服務(wù)能力也得到了有效增長(zhǎng)，在這種發(fā)展環(huán)境下，醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)至關(guān)重要，刻不容緩，可通過加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)，促進(jìn)醫(yī)院檔案管理的信息化建設(shè)，以下對(duì)其提出相關(guān)建議：

第一，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，相關(guān)先進(jìn)技術(shù)已經(jīng)在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中得以廣泛應(yīng)用，并取得了實(shí)質(zhì)性的應(yīng)用效果，醫(yī)療服務(wù)體系的現(xiàn)代化發(fā)展已經(jīng)成為了必然趨勢(shì)，為了高效、高質(zhì)量管理現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)展產(chǎn)生的大量電子檔案，事業(yè)單位檔案管理部門可以有針對(duì)性地引進(jìn)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和檔案信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)。其中，檔案信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)具有較高的靈活性，事業(yè)單位內(nèi)部的檔案管理部門應(yīng)該具備較高的先進(jìn)技術(shù)掌握能力，能夠充分開拓檔案信息化管理視野，積極借鑒先進(jìn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，與事業(yè)單位內(nèi)部傳統(tǒng)的檔案管理制度、檔案管理體系和相關(guān)流程相結(jié)合，產(chǎn)生全新的檔案信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的有效整合和分級(jí)、分區(qū)塊管理。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可與檔案信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)相配合，對(duì)醫(yī)院日常運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的檔案進(jìn)行轉(zhuǎn)換、分類和儲(chǔ)存，提高檔案信息管理效果，保障檔案信息安全。

第二，事業(yè)單位在實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化建設(shè)的過程中，可在系統(tǒng)中添加現(xiàn)代化搜索引擎，以便醫(yī)療服務(wù)體系內(nèi)部的相關(guān)人員和就醫(yī)人員按照具體需求，在授權(quán)支持下，精細(xì)化、快速篩選檔案信息。

3.推進(jìn)人員培訓(xùn)

事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)離不開先進(jìn)技術(shù)人才的支持，面對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部逐漸增加的檔案數(shù)量和復(fù)雜的檔案信息載體、檔案類型，推進(jìn)人員培訓(xùn)至關(guān)重要，以下對(duì)其提出相關(guān)建議：

第一，就事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)而言，相關(guān)管理人員應(yīng)該具備全局性管理意識(shí)和現(xiàn)代化管理理念，憑借對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的高度認(rèn)識(shí)，為單位內(nèi)部相關(guān)人員提供優(yōu)良的成長(zhǎng)環(huán)境和學(xué)習(xí)空間，讓其能夠高質(zhì)量掌握檔案信息化管理方法，提高管理效率?？裳?qǐng)檔案信息化建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)專家對(duì)內(nèi)部檔案管理人員進(jìn)行精細(xì)化培訓(xùn)，根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部的實(shí)際檔案管理情況和檔案管理需求，解答檔案管理人員的工作難題，傳授工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高檔案信息化建設(shè)的有效性。

第二，事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)與我國(guó)的長(zhǎng)期健康發(fā)展具有密不可分的關(guān)系，基于此，事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)也是促進(jìn)我國(guó)整理管理能力提高的有效路徑之一，我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)該為事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)提供有利支持，可由地方檔案管理部門負(fù)責(zé)組織召開檔案管理信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，為事業(yè)單位提供交流平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。

4.完善制度建設(shè)

事業(yè)單位具有較為復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)形式，不同業(yè)務(wù)區(qū)塊、不同工作形式使其內(nèi)部檔案管理體系和檔案管理制度具有明顯的差異性特征，要想實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化建設(shè)，事業(yè)單位必須結(jié)合檔案管理信息化系統(tǒng)和傳統(tǒng)檔案管理系統(tǒng)的具體差異，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新和制度完善，以下對(duì)其提出相關(guān)建議：

第一，事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)可以形成具有高效率管理優(yōu)勢(shì)的信息化檔案管理系統(tǒng)，而信息化檔案管理系統(tǒng)可以支持事業(yè)單位進(jìn)行檔案信息載體的統(tǒng)一，包括自動(dòng)化技術(shù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在內(nèi)的相關(guān)先進(jìn)技術(shù)使事業(yè)單位的各個(gè)部門在處理檔案信息時(shí)具備了統(tǒng)一的交流溝通平臺(tái)，針對(duì)這一變化，事業(yè)單位應(yīng)該完善各個(gè)部門之間的檔案信息傳輸制度，對(duì)檔案提交、檔案轉(zhuǎn)換、檔案提取等處理流程進(jìn)行精細(xì)化管理，進(jìn)一步保障檔案信息安全，避免檔案遺失和損毀。

第二，事業(yè)單位檔案管理信息化系統(tǒng)打破了傳統(tǒng)檔案管理模式的框架限制，為了有效地提高檔案管理人員的工作效率，保障工作質(zhì)量，事業(yè)單位應(yīng)該合理引進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系和綜合管理體系，對(duì)檔案管理人員進(jìn)行有效管理，通過編制和落實(shí)檔案信息化管理手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)的有效分配，提高檔案管理工作的合理性。

5.促進(jìn)系統(tǒng)銜接

事業(yè)單位在建設(shè)信息化檔案管理系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，切實(shí)保證檔案信息化管理的有效性和針對(duì)性。面對(duì)日益增加的電子檔案數(shù)量，事業(yè)單位應(yīng)該實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)的有效銜接。

目前，事業(yè)單位檔案信息化系統(tǒng)主要包括檔案加工系統(tǒng)、檔案查詢系統(tǒng)、設(shè)置系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和登記系統(tǒng)。為了提高信息傳輸?shù)挠行?，各系統(tǒng)之間必須進(jìn)行有效銜接。例如，目前醫(yī)院檔案加工系統(tǒng)主要包括檔案轉(zhuǎn)換、檔案排序、檔案質(zhì)檢、檔案信息管理和工作量統(tǒng)計(jì)等相關(guān)功能，而檔案查詢系統(tǒng)包括檔案信息查詢、檔案類型查詢、檔案模塊查詢、檔案處理質(zhì)量查詢等功能，實(shí)現(xiàn)檔案加工系統(tǒng)和檔案查詢系統(tǒng)的信息共享可以進(jìn)一步掌握檔案的處理狀態(tài)，獲知檔案位置和檔案的用途。另外，除了實(shí)現(xiàn)各個(gè)檔案管理系統(tǒng)的銜接，還應(yīng)使事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)部門得到良好銜接，可通過構(gòu)建線上檔案管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)該目的，加強(qiáng)檔案信息共享力度。

三、結(jié)論

當(dāng)前，我國(guó)正處于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)事業(yè)單位的檔案進(jìn)行信息化管理，有助于提高檔案管理效率，保證檔案管理質(zhì)量，進(jìn)一步挖掘事業(yè)單位檔案信息的內(nèi)在價(jià)值，創(chuàng)新發(fā)展體系，提高檔案資源的應(yīng)用有效性，促進(jìn)事業(yè)單位的現(xiàn)代化發(fā)展。

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（作者單位：山東省濰坊市市直機(jī)關(guān)醫(yī)院）