李長(zhǎng)勇
習(xí)近平總書(shū)記指出,鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。2018年以來(lái),按照中央和省委的統(tǒng)一部署,大連市委從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企學(xué)校優(yōu)秀干部中選派1024名駐村第一書(shū)記,形成一支覆蓋全市所有行政村的強(qiáng)大幫扶力量。如何把這支隊(duì)伍的知識(shí)優(yōu)勢(shì)、視野優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的幫扶優(yōu)勢(shì)、實(shí)踐優(yōu)勢(shì)?除了壓擔(dān)子,最關(guān)鍵的還是教方法。一直以來(lái),大連市委堅(jiān)持把加強(qiáng)教育培訓(xùn)、交流工作經(jīng)驗(yàn)、搭建工作平臺(tái),作為激發(fā)選派干部活力的重要抓手。不斷總結(jié)推廣、拓展創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興“十佳工作法”,便是其中一項(xiàng)重要舉措。
“十佳工作法”是千名第一書(shū)記實(shí)踐出真知的真實(shí)寫(xiě)照。為縮短選派干部對(duì)“新崗位”的適應(yīng)期,圍繞“抓黨建、抓經(jīng)濟(jì)、抓治理、抓服務(wù)”四項(xiàng)主要職能,市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)分批組織有針對(duì)性的崗前培訓(xùn),邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織書(shū)記交流工作經(jīng)驗(yàn),編印《鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策法規(guī)匯編手冊(cè)》等,幫助選派干部盡快掌握涉農(nóng)工作的知識(shí)和技能。千名駐村第一書(shū)記積極融入鄉(xiāng)村工作生活,走村屯、入農(nóng)戶(hù)、進(jìn)大棚、下田地,深入一線搞調(diào)研,立足村情謀發(fā)展。很多第一書(shū)記駐村不到一個(gè)月,臉就曬黑了,皮膚也粗糙了,但對(duì)村情卻越發(fā)熟悉了,說(shuō)起話(huà)來(lái)更接地氣了。隨著時(shí)間的推移,第一書(shū)記們對(duì)所在村的情況了如指掌,對(duì)脫貧致富胸有成竹,有的率先帶領(lǐng)村民走上發(fā)展快車(chē)道,有的探索失敗后再探索……在實(shí)踐中摸索形成了不少有特色、有效果的工作法。2019年年初,經(jīng)層層推薦,大連市評(píng)選出鄉(xiāng)村振興10種優(yōu)秀工作方法。這“十佳工作法”正是選派干部實(shí)踐智慧的結(jié)晶,更是他們辛勤耕耘的凝練。
“十佳工作法”是不同農(nóng)村類(lèi)型學(xué)習(xí)借鑒的工作寶典?!笆压ぷ鞣ā辈皇呛?jiǎn)單工作方法的羅列集錦,而是全市不同農(nóng)村類(lèi)型工作方法的精選。比如,總結(jié)推廣的“黨建+村辦企業(yè)”雙引擎工作法、“支部+農(nóng)家樂(lè)民宿”工作法,堅(jiān)持一面抓黨建、抓支部,把黨員群眾緊緊擰成一股繩,一面立足本地資源優(yōu)勢(shì)成立村辦企業(yè)對(duì)接超市、市場(chǎng)、食堂,立足旅游資源優(yōu)勢(shì)探索推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展的新路子,使農(nóng)產(chǎn)品年銷(xiāo)量、游客數(shù)量顯著增加,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入明顯增長(zhǎng),變“外部輸血”為“本地造血”。比如,總結(jié)推廣的主動(dòng)發(fā)展+援建幫扶“1234”工作法、“四點(diǎn)一線”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作法、肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目扶貧工作法,通過(guò)內(nèi)部整合土地等資源,外部爭(zhēng)取幫扶單位、龍頭企業(yè)資金技術(shù)等支持,利用大棚種植和畜牧養(yǎng)殖等投資少、見(jiàn)效快、回報(bào)周期短的特點(diǎn),發(fā)展冷棚蔬菜種植產(chǎn)業(yè),開(kāi)展生態(tài)黑豬、肉牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目,成立專(zhuān)業(yè)合作社,組織農(nóng)戶(hù)搞“訂單式養(yǎng)殖”“訂單式種植”;開(kāi)展旅游采摘、農(nóng)家宴體驗(yàn),為村集體經(jīng)濟(jì)注入活力與動(dòng)力。比如,總結(jié)推廣的“一核三化”促發(fā)展工作法、“新奇特菜品”創(chuàng)收致富工作法,革新傳統(tǒng)的地瓜、桃、香瓜和大蔥等種植模式,引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專(zhuān)利技術(shù),成立農(nóng)業(yè)公司,注冊(cè)屬于自己的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)和附加值,帶動(dòng)村民增收;開(kāi)發(fā)推廣花生芽、黑豆芽、蒲公英等幾十種新奇特果蔬種植,打造高端、新奇特蔬菜品牌,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富。比如,總結(jié)推廣的微信社交促銷(xiāo)工作法、“支部+合作社+電商”工作法,利用微信等新媒體發(fā)動(dòng)親戚朋友對(duì)接城市住宅小區(qū),實(shí)現(xiàn)“居民點(diǎn)單訂菜、村民照單采摘、點(diǎn)到點(diǎn)直銷(xiāo)”,帶動(dòng)農(nóng)村蔬菜銷(xiāo)售和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托村鎮(zhèn)的電商服務(wù)站(中心),讓農(nóng)戶(hù)搭上了“電商快車(chē)”,主動(dòng)接洽大型商場(chǎng)、超市,積極參加各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì),在線上銷(xiāo)售、線下銷(xiāo)售兩方面實(shí)現(xiàn)集體和個(gè)人“雙增收”,等等。鄉(xiāng)村振興“十佳工作法”代表性強(qiáng),易于推廣,在工作思路、工作模式上為選派干部提供了有益的借鑒。
“十佳工作法”是激勵(lì)基層干部不斷探索創(chuàng)新的示范動(dòng)力。總結(jié)、宣傳、推廣“十佳工作法”,初衷是幫助一些選派干部解決“不會(huì)干”的問(wèn)題,激勵(lì)第一書(shū)記在“農(nóng)村大舞臺(tái)”上見(jiàn)賢思齊、“比學(xué)趕幫超”,催生出百個(gè)、千個(gè)乃至更多更有效的工作方法。從實(shí)際情況來(lái)看,“十佳工作法”在駐村第一書(shū)記中持續(xù)引發(fā)強(qiáng)烈反響,激發(fā)出基層干部探索鄉(xiāng)村振興之路的深層動(dòng)力。他們有的如獲至寶,馬上運(yùn)用馬上見(jiàn)效;有的主動(dòng)上門(mén)“取經(jīng)”求教,結(jié)合本地實(shí)際謀發(fā)展;有的則“藝高膽大”、另辟蹊徑,創(chuàng)新工作方法。比如,大連市發(fā)揮“紅色物業(yè)、紅色企業(yè)”作用,組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城市小區(qū)、進(jìn)商業(yè)步行街、進(jìn)餐飲后廚、進(jìn)學(xué)校食堂”等12場(chǎng)次“初心惠農(nóng)”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售額超百萬(wàn)元,簽訂了300余萬(wàn)元的產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)議,成功探索出“城鄉(xiāng)聯(lián)姻、互惠扶貧”的新模式、新方法。
展望未來(lái),大連市還將為鄉(xiāng)村振興架設(shè)更多“金橋”、建造更多“快船”,在原來(lái)基礎(chǔ)上每年都總結(jié)推廣一批具有典型價(jià)值的工作方法,激勵(lì)更多利于振興發(fā)展的探索創(chuàng)新,既為選派干部搭建更加廣闊的舞臺(tái),也讓第一書(shū)記們?cè)趯?shí)踐中砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、奮力擔(dān)當(dāng)。
(作者系大連市委組織部副部長(zhǎng))