朱華娟 趙憲軍

摘要 以河北省圍場縣作為主要研究對象，采取實地考察的方式從政府、企業(yè)、農戶多角度出發(fā)對圍場縣經濟林發(fā)展情況進行調研。結果表明，產業(yè)布局、技術推廣、品牌建設以及物流發(fā)展等方面的問題是制約圍場縣經濟林發(fā)展的主要原因。對此提出了針對性的建議。

關鍵詞 經濟林產業(yè);發(fā)展問題;對策;圍場縣

中圖分類號 S-9 ?文獻標識碼 A ?文章編號 0517-6611（2020）10-0199-02

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.10.053

Abstract Taking Weichang County of Hebei Province as the main research object，conduct field research to investigate the situation of economic forests in Weichang County from the perspectives of government， enterprises and farmers. The results showed that the problems of financial support， industrial layout， technology promotion， brand building and logistics development have become the main reasons for restricting the economic forest development in Weichang County， and put forward targeted recommendations.

Key words Economic forest industry;Development problems;Countermeasures;Weichang County

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黨的十九大提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“三農”問題是關鍵，林業(yè)是其重要組成部分[1]。經濟林是集經濟效益、社會效益和生態(tài)效益于一體的林種，在農業(yè)發(fā)展過程中起著重要作用，著力發(fā)展經濟林產業(yè)，不僅為美麗鄉(xiāng)村建設貢獻力量，還是農民增收的重要途徑[2-3]。圍場縣各級政府高度重視經濟林發(fā)展，但由于產業(yè)模式、科學技術等問題，經濟林產業(yè)發(fā)展尚不完善。筆者就圍場縣經濟林發(fā)展現狀、存在的問題進行探討，并對其未來發(fā)展提出參考性建議。

1 圍場縣經濟林現狀分析

圍場縣位于河北省承德縣北部，多處高原山地地帶，有效積溫為1 325～2 514 ℃。年平均氣溫-1.4～4.7 ℃，極端最低氣溫-42.9 ℃，極端最高氣溫38.9℃，壩下無霜期128 d，壩上僅80～90 d。縣年均降水量500 mm，雨熱同季，冬季寒冷干燥，夏季涼爽無暑熱，春秋兩季多風沙的氣候特點。全縣共有經濟林面積12.641 4萬hm2，分別為有鮮果類（蘋果、梨、杏、李和藍莓）、干果類（山杏、杏扁、大果榛子和野生榛子）、漿果類（沙棘和大果沙棘）、木本花卉中藥材類（玫瑰、連翹、枸杞和文冠果）、苗木和發(fā)展設施果。由于氣候寒冷，對經濟林種的選擇性較小，圍場縣經濟林種類以山杏、沙棘、榛子和蘋果為主。全縣共有22家經濟林合作社，5個基地以及2家經濟林果加工企業(yè)，經濟林果的生產加工銷售等環(huán)節(jié)正在逐步完善，不斷實現規(guī)?；⑹袌龌同F代化發(fā)展。

1.1 杏產業(yè)

圍場縣有山杏林5.186 7萬hm2，杏扁0.308 7萬hm2，年產山杏核6 000 t，杏扁核100 t。山杏在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，以陽坡為主，杏扁主要分布在楊家灣、廣發(fā)永、育太和、朝陽灣、哈里哈、半截塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。務本堂村已初步建成杏扁專業(yè)村。據調研統計，山杏的結果面積為3萬hm2，杏扁的結果面積0.133萬hm2，僅為種植面積的一半左右，其主要原因為仁用杏花期、幼果期易受霜凍的危害。其中圍場縣杏產品主要以原料出售，山杏5 000元/t，杏扁9 000元/t。

1.2 沙棘產業(yè)

圍場縣共有沙棘林41.33萬hm2，年產沙棘果6 000 t，沙棘在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，以竹節(jié)壕、沖積扇、河壩、溝頭防護等地為主。2010年引進部分俄羅斯大果沙棘，試栽成功，現已推廣發(fā)展。據調研統計，2018年全縣有大果沙棘0.119萬hm2，年產沙棘果0.13 t，市場售價為3 000元/t。多數沙棘缺乏必要的人工管理，且沙棘的結果數相對較少，2018年沙棘種植面積4.333萬hm2，但結果面積僅2.13萬hm2，按現有沙棘林結果面積計算，沙棘單產僅3 000 kg/hm2。

1.3 榛子產業(yè)

圍場縣野生榛林總面積2.067萬hm2，主要分布在33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣除接壩及壩上鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有平榛分布外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有平榛分布，有榛子純林，但以天然楊樹、樺樹林、山丁子等混交的榛子林為主，目前全縣年產榛子9 000余t。據調研統計，城子鄉(xiāng)亞字村榛子核單產600～675 kg/hm2，售價50元/kg，單位面積產值在3萬元/hm2左右。對于榛子產業(yè)的管理，平茬是較為常見的一種更新方式，有些榛農會對割下來的榛柴進一步處理，粗加工為削片，以400多元/t的價格銷售給平泉等地作為食用菌原料。此外，農戶還會采摘榛子林下的榛蘑進行售賣，增加收入。

1.4 鮮果產業(yè)

全縣有以金紅蘋果為主的時差果面積0.827萬hm2，年產鮮果26萬t，主要分布在四道溝、四合永、腰站、黃土坎、龍頭山、新地、張家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蘋果面積在河北省占第六位。時差果專業(yè)鄉(xiāng)四道溝鄉(xiāng)，專業(yè)村巴頭溝村、榆木溝村已初具規(guī)模。

2 圍場縣經濟林產業(yè)發(fā)展問題

2.1 產業(yè)布局不合理，缺乏規(guī)模發(fā)展

山杏、沙棘和榛子大多品種屬于栽植型果樹，在種植和管理上要求規(guī)模發(fā)展，但圍場縣由于地形等原因，經濟林分布過于分散，如近兩年每年全縣新栽植果樹不足333.33 hm2，分布于28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內，沒有像四道溝鄉(xiāng)或巴頭溝村一樣集中連片發(fā)展，形不成規(guī)模，部分經濟林的林屬權落實到農戶，由農戶自己管理經營，從而就出現由于面積小、管理不到位，導致新建園損失的問題，在基礎的生產環(huán)節(jié)就對經濟效益產生了極大的損失[4]。

2.2 產業(yè)化發(fā)展模式落后，可持續(xù)發(fā)展受阻

經濟林果產業(yè)化發(fā)展主要采取“公司+基地+農戶”的發(fā)展模式，走的是企業(yè)建基地、基地聯農戶的發(fā)展道路[5]。雖然企業(yè)能夠控制基地生產技術、品種等，但也同樣面臨著以下問題：企業(yè)對于推廣的經濟林果產品的銷售缺乏約束性，企業(yè)回收價格比市場價格高，農戶就賣給企業(yè)，一旦收購價格比市場低，企業(yè)就回收不了成本，造成極大損失;同時，企業(yè)由于流轉土地價格不低，加之當地雇工價格比較高，使得企業(yè)生產成本增加，不利于競爭，給企業(yè)發(fā)展帶來了不便。保證不了企業(yè)利益，就不能保證沙棘產業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

2.3 技術推廣體系不健全，科技推廣難度大

高效益、高回報率的果樹產業(yè)，需要高水平、高質量的技術指導和產前、產中、產后的綜合配套服務。但圍場縣目前相關技術力量極為薄弱，技術推廣體系很不健全。全縣有1萬hm2果園，分布在36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而專職果樹技術人員僅有5名，能夠為果農進行技術指導的果樹技術人員僅有4人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無專職或兼職果樹技術人員。果樹栽培管理的常規(guī)技術推廣難以開展，新技術推廣就更加困難，果農的技術水平不能提高，果園的管理水平也就無法提高，果品的產量和質量不高，果農的經濟效益低，這嚴重影響著全縣果樹產業(yè)發(fā)展整體水平的有效提高。

2.4 深加工企業(yè)較少，經營實力落后

圍場縣僅有承德宇航人和金盛達果品2家公司有自己的經濟林加工企業(yè)，其余均為農戶個人或集體等小型作坊，經濟林的加工經營企業(yè)規(guī)模小且缺乏資金支持，總體研發(fā)實力太弱，大多數加工廠也只是對原料產品初加工，包裝簡單，附加值低，產業(yè)鏈條短，像全縣經濟林覆蓋率最高的山杏也大部分以原材料的方式銷售，而人們喜歡的杏脯、杏干、果丹皮等休閑食品少之又少，專門加工沙棘的企業(yè)承德宇航人在深加工方面也未達到一定規(guī)模。圍場縣林產品加工企業(yè)整體技術及經營能力有限，品牌影響力弱，市場份額太少，還不能夠成為帶領農民致富的標桿型龍頭企業(yè)。

2.5 品牌體系不健全，物流發(fā)展緩慢 圍場縣在經濟林產業(yè)發(fā)展過程中，經濟林果及其附產品定位不準，缺乏品牌影響力，無法形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”富于區(qū)域特色的農產品，使得在產品的推廣和銷售方面大大降低優(yōu)勢性。圍場縣不僅經濟林果加工企業(yè)少，物流產業(yè)發(fā)展更是緩慢。到目前為止，沒有專業(yè)的林果類產品物流市場和物流企業(yè)，來從事分揀、整理、分級、儲藏、保鮮、培訓和市場信息等工作，物流產業(yè)化環(huán)節(jié)薄弱，嚴重影響市場銷售的效率和市場形象。

3 圍場縣經濟林產業(yè)發(fā)展建議

3.1 調整產業(yè)布局，創(chuàng)新發(fā)展模式

多年來，部分經濟林經營權長期在農戶個人手中，像承德宇航人所需要的沙棘果，獲取來源之一也是從農戶收購，這種模式大大限制了經濟林果的生產效率，更限制了圍場縣經濟林產業(yè)的整體發(fā)展。各級政府以及林業(yè)部門應制定相關法規(guī)，規(guī)范管理經濟林經營，重視經濟林產業(yè)發(fā)展問題，將分散的經濟林，如山杏、沙棘、榛子等按種類劃分整合，進行規(guī)模化集約化生產，讓農戶通過勞動或入股等形式進行分紅，以此提高生產效率，從而提高經濟林果的產量[6]。

3.2 突出區(qū)域特色，發(fā)展寒地果品 依據圍場縣常年氣候條件，挖掘現有資源，加快發(fā)展寒地蘋果、抗寒大扁（圍選一號）、平榛、中華沙棘等適應性經濟林果，結合地緣優(yōu)勢，在圍場鎮(zhèn)、四合永鎮(zhèn)、腰站鄉(xiāng)、黃土坎鄉(xiāng)、銀窩溝鄉(xiāng)、四道溝鄉(xiāng)、藍旗卡倫鄉(xiāng)、克勒溝鎮(zhèn)、新地鄉(xiāng)、朝陽地、張家灣鄉(xiāng)、龍頭山等地區(qū)以發(fā)展蘋果為主，在楊家灣、郭家灣、廣發(fā)永、育太和、朝陽灣、棋盤山、哈里哈、大喚起、道壩子、半截塔、下伙房、燕格柏、牌樓、大頭山、石桌子、西龍頭、城子、新撥、寶元站、山灣子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以仁用杏、榛子發(fā)展為主，水果為輔。由于寒地果品酸甜適中，并以安全、有機、健康的經濟林產品銷售為主，更易受群眾歡迎，銷路廣泛。

3.3 加大科研力度，延伸產業(yè)鏈條

圍場縣政府積極開展經濟林種植技術指導等工作，與高等農業(yè)院校和科研院所建立緊密聯系，充分利用高等院校的科研優(yōu)勢和人才資源，積極開展經濟林果栽培技術的科技研發(fā)，強化科技管理，在品種選育、科技栽培與管理、凍害防治和病蟲害防治、示范推廣、產品研發(fā)、市場營銷等領域進行針對性學習[7]。同時，順應時代要求，當地企業(yè)應追求高品質輸出，推進產業(yè)化進程，完善經濟林產品的精深加工，延長產業(yè)鏈條，一改之前“原料出口為主”的銷售方式，向高品質高質量的終極產品邁進，使產業(yè)化向縱深好和健康的軌道發(fā)展。

3.4 打造產品品牌，完善物流產業(yè)

圍場縣以“健康、有機、安全”的理念，結合當地資源優(yōu)勢，應重點培育生產經濟林產品，著力打造自己的產品品牌[8]，深度挖掘山杏、蘋果等林果的有機營養(yǎng)成分，以及沙棘、榛子的藥用價值，促進經濟林產品與醫(yī)療保健等領域相結合;完善物流產業(yè)鏈，拓寬銷售渠道，設立林果類產品交易、分揀分級、包裝、冷藏保鮮、配送運輸、培訓服務和信息發(fā)布服務為一體的交易和物流市場，可把分散布局在全縣乃至周邊縣的杏產品和沙棘產品全部集散過來，經銷商集中進貨、運輸，降低收購成本，提高本縣市場知名度和美譽度;推進“互聯網+農業(yè)”發(fā)展，將沙棘油、沙棘護膚品等產品通過線上線下對接，推廣至全國各地，增加經濟效益和社會效益[9-10]。

參考文獻

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