許永久

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，其征地拆遷引發(fā)的居民安置需求越來(lái)越大，安置房建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，由于安置房與商品房性質(zhì)的不同導(dǎo)致其在建設(shè)施工中常出現(xiàn)許多質(zhì)量問(wèn)題，給居民的生命財(cái)產(chǎn)造成損害，也威脅到社會(huì)的安定和諧。對(duì)此，加強(qiáng)安置房建設(shè)工程施工質(zhì)量控制的研究至關(guān)重要。本文進(jìn)一步分析了安置房建設(shè)工程質(zhì)量控制的必要性以及當(dāng)前安置房建設(shè)工程施工中的常見(jiàn)問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)其建設(shè)施工中的質(zhì)量控制要點(diǎn)展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞：安置房;施工質(zhì)量;質(zhì)量控制

1 安置房建設(shè)工程質(zhì)量控制的必要性

安置房與普通的商品房有所不同，其主要是政府用以安置城市建設(shè)過(guò)程中被拆遷住戶而建設(shè)的房屋住宅。從其性質(zhì)看，安置房與被征遷用戶的生活息息相關(guān)，更關(guān)系到社會(huì)的安定和諧。

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，城市中需要興建的工程建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，這就導(dǎo)致被拆遷住戶的安置房需求量越來(lái)越大。在此形勢(shì)下，安置房建設(shè)壓力提升，無(wú)疑會(huì)對(duì)其建設(shè)質(zhì)量造成一定影響。然而，安置房質(zhì)量直接與被拆遷戶的生命財(cái)產(chǎn)安全相關(guān)，這就又使得國(guó)家在建設(shè)安置房時(shí)必須嚴(yán)格控制好其質(zhì)量，確保人們的居住安全。從這一角度看，安置房建設(shè)工程質(zhì)量控制是責(zé)任，也是命令。

從社會(huì)發(fā)展角度看，安置房建設(shè)是緩解城市低收入居民居住壓力的重要舉措，充分體現(xiàn)了我國(guó)的人文關(guān)懷與制度的優(yōu)越性。而這一舉措最終要惠及群眾，必須切切實(shí)實(shí)的為群眾提供質(zhì)量過(guò)硬的房屋，否則好事變壞事，反而影響國(guó)家公信力。

從企業(yè)角度看，安置房項(xiàng)目建設(shè)同樣屬于建筑企業(yè)的重要業(yè)務(wù)，其建設(shè)施工質(zhì)量直接影響企業(yè)的聲譽(yù)和其在建筑市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。良好的安置房建設(shè)質(zhì)量控制有助于為企業(yè)贏得更多項(xiàng)目承建機(jī)會(huì)，同時(shí)也會(huì)相應(yīng)提高建筑企業(yè)的質(zhì)量控制水平與施工水平，這對(duì)于其發(fā)展無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。

綜上所述，安置房建設(shè)工程施工質(zhì)量的控制至關(guān)重要，參與其中的各方都必須給予其高度重視，以盡可能保證安置房項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。

2 當(dāng)前安置房建設(shè)工程施工中的常見(jiàn)問(wèn)題

我國(guó)在長(zhǎng)期的城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行了大量安置房建設(shè)，有力推動(dòng)了城市發(fā)展。但同時(shí)許多安置房在建設(shè)過(guò)程中也存在各種質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，給居民的生命財(cái)產(chǎn)造成損害，也給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)隱患。具體而言，其建設(shè)施工中的常見(jiàn)問(wèn)題有：①基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理影響居民正常的生活、交通、醫(yī)療、娛樂(lè)、教育等;②建筑材料不達(dá)標(biāo)與建筑設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致出現(xiàn)陽(yáng)臺(tái)掉落、房屋傾斜、天花板松動(dòng)、漏水漏電等安全問(wèn)題;③物業(yè)管理不完善引發(fā)各種社會(huì)矛盾，影響居民正常生活和社區(qū)和諧等。而這些質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)，又會(huì)進(jìn)一步引發(fā)返修問(wèn)題，這對(duì)企業(yè)和政府都將帶來(lái)不必要的財(cái)力、人力、物力消耗。因此，我國(guó)安置房建設(shè)過(guò)程中必須注意這些常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題并明確質(zhì)量問(wèn)題的控制要點(diǎn)，也提高我國(guó)安置房建設(shè)的質(zhì)量水平。

3 安置房建設(shè)工程施工質(zhì)量控制要點(diǎn)分析

3.1 工程施工前期的質(zhì)量控制要點(diǎn)

安置房工程建設(shè)施工前期的質(zhì)量控制內(nèi)容一般包含規(guī)劃設(shè)計(jì)控制、物資材料質(zhì)量控制以及招投標(biāo)控制。

首先，規(guī)劃設(shè)計(jì)是安置房建設(shè)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，直接影響到安置房小區(qū)最終建設(shè)完成后能否為居民提供優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境。因此在建設(shè)施工前期必須對(duì)安置房小區(qū)的容積率、樓間距、綠化率、道路、配套基礎(chǔ)設(shè)施等都進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，絕不能因?yàn)槭前仓糜梅慷S意降低標(biāo)準(zhǔn)。

其次，安置房建設(shè)施工中的許多質(zhì)量問(wèn)題都是因施工材料不達(dá)標(biāo)而造成的，所以在施工前期必須要嚴(yán)把物資材料的質(zhì)量關(guān)。一方面，在材料的選擇上要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，要對(duì)材料的采購(gòu)進(jìn)行把關(guān)。通過(guò)詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研篩選出質(zhì)量符合要求且具有較高性價(jià)比的材料供應(yīng)廠家，同時(shí)要對(duì)其材料出廠相關(guān)資質(zhì)、文件進(jìn)行審核，在進(jìn)場(chǎng)后再進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，以確保所有建設(shè)施工用的材料都能夠達(dá)到質(zhì)量要求。此外，還要做好日常施工中施工材料的監(jiān)管工作，保證材料高質(zhì)量供應(yīng)。

最后，在施工前期還需做好招投標(biāo)工作的監(jiān)管控制。一方面，要在招投標(biāo)中施行公平、公正、公開(kāi)的招投標(biāo)制度，提供給承建商公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，從而確保篩選出專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、管理優(yōu)、信譽(yù)好的具有實(shí)力的優(yōu)質(zhì)承建商。另一方面，應(yīng)與中標(biāo)方簽訂好相關(guān)協(xié)議，明確其權(quán)利與業(yè)務(wù)，通過(guò)協(xié)議約束建筑方的建設(shè)施工行為。同時(shí)，還需要為安置房建設(shè)施工選出優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理單位與后期物業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，以給予安置房建設(shè)施工與管理以充分保障。可以說(shuō)，招投標(biāo)管理在安置房建設(shè)中十分關(guān)鍵。

3.2 工程建設(shè)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制要點(diǎn)

安置房工程建設(shè)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制直接關(guān)系到其施工質(zhì)量，所以必須要對(duì)各重點(diǎn)難點(diǎn)工作做好把控。首先，鑒于安置房與商品房在項(xiàng)目性質(zhì)上存在差別，所以為確保施工單位能夠重視其施工質(zhì)量，應(yīng)與其簽訂安置房質(zhì)量保證書，以對(duì)其施工進(jìn)行約束。其次，要針對(duì)建設(shè)施工實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管。一方面應(yīng)針對(duì)施工組建專業(yè)監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，明確施工過(guò)程中的監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)施工的各環(huán)節(jié)、工程造價(jià)、施工進(jìn)度等進(jìn)行有效控制。另一方面，應(yīng)選聘專業(yè)監(jiān)理人員對(duì)工程施工實(shí)施監(jiān)理，增強(qiáng)施工監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)性，確保監(jiān)管工作有條不紊的開(kāi)展，以達(dá)到良好的監(jiān)督效果。再次，要明確施工的流程與操作規(guī)范，通過(guò)前期的技術(shù)交底工作使施工方了解建設(shè)施工的具體要求，以嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范化的施工作業(yè)。最后，要引入甲方監(jiān)管與業(yè)主監(jiān)管，以避免監(jiān)管方、監(jiān)理方工作不到位而造成監(jiān)管疏漏。尤其對(duì)于施工過(guò)程中的材料、設(shè)備以及施工技術(shù)等的管理必須做到萬(wàn)無(wú)一失，以最大程度上保障安置房建設(shè)質(zhì)量和施工過(guò)程中的施工安全。

3.3 工程建設(shè)施工后期的質(zhì)量控制要點(diǎn)

施工后期質(zhì)量控制中的要點(diǎn)一般是驗(yàn)收與物業(yè)管理工作。其中工程驗(yàn)收是保障安置房施工質(zhì)量的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。因此對(duì)工程驗(yàn)收的控制需要確保組織形式、抽樣方案、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理性，以便對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行全面科學(xué)的評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題并加以解決。尤其對(duì)于安置房建設(shè)施工中的一些質(zhì)量通病如混凝土裂縫、漏水漏電以及陽(yáng)臺(tái)松動(dòng)等要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并提出優(yōu)化建議，以對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行加固強(qiáng)化。此外，要對(duì)施工過(guò)程中的技術(shù)資料進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)于存在的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改，以把好施工質(zhì)量的最后一關(guān)。對(duì)于物業(yè)管理，則需要安排專業(yè)的物業(yè)管理團(tuán)隊(duì)對(duì)小區(qū)住戶實(shí)施管理，防止居民隨意對(duì)房屋進(jìn)行改造破壞而引起其他質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí)，有關(guān)安置房小區(qū)的的公共設(shè)施如電梯、水電設(shè)備等也需要物業(yè)給予嚴(yán)格管理，做好后期的養(yǎng)護(hù)維修，以保證日常使用安全，為居民營(yíng)造安全的居住環(huán)境。

4 結(jié)語(yǔ)

安置房建設(shè)施工中除了需要注重以上質(zhì)量控制內(nèi)容外，還需要施工人員、管理人員不斷提升自身素質(zhì)與專業(yè)技能，并樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，以在實(shí)際工作中以高度的責(zé)任感對(duì)待安置房建設(shè)施工工作，最大程度上保障安置房施工質(zhì)量。

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