在當今社會市場競爭強手如林、日趨激烈的大背景下,如何進一步加強國企領導班子建設,造就一支高素質的管理者隊伍,是深化國企改革,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和保證。
一、充分認清加強輔業(yè)改制企業(yè)領導班子建設的重要意義
深化國有企業(yè)改革,推進企業(yè)機制和體制創(chuàng)新,必須大力加強領導班子建設,努力建設一支充滿生機和活力的高素質干部隊伍,為推進國企改制和增強市場競爭力提供堅強保證。
(一)加強領導班子建設是企業(yè)實現(xiàn)成功改制的重要保障
當前,隨著企業(yè)改革的逐步深入,特別是產權制度改革、職工身份置換以及減員增效、轉崗分流等改革政策的相繼出臺,干部職工原有的利益格局被打破,少數(shù)干部職工思想不穩(wěn)定、對改制存在模糊的認識。對此,企業(yè)黨委必須要加強班子建設,通過開展深入細致的思想政治工作,引導干部職工順應改革潮流,爭做改革的促進派,使干部職工理解改革、支持改革,并主動參與改革,為企業(yè)成功改革改制和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。
(二)加強領導班子建設是企業(yè)融入市場經濟的先決條件
市場經濟是優(yōu)勝劣汰的競爭經濟。國有企業(yè)在進入市場,實現(xiàn)體制轉換過程中,既有很多成功的典型,也有沉痛的教訓。其成功企業(yè)的共同特點之一,就是觀念新、機制活、思路寬,領導班子駕馭市場經濟能力強。面對煤炭行業(yè)競相發(fā)展、不進則退,慢進即退的逼人形勢,企業(yè)黨委必須大力加強領導班子建設,切實增強兩級班子成員的政治素質和工作能力,增強把握和駕馭市場的能力,提高抵御市場風險和敢于突破瓶頸、善于謀劃發(fā)展思路的開拓創(chuàng)新能力,從而推動企業(yè)快速發(fā)展。
(三)加強領導班子建設是推進改制企業(yè)黨建工作的首要前提
在推進國企改革的進程中,企業(yè)黨的思想、組織、作風建設面臨著許多新情況,新問題。加強改制企業(yè)黨的建設,關鍵是要把各級領導班子建設好,把黨委的政治核心作用發(fā)揮好,切實發(fā)揮企業(yè)改革“領導者”、重大決策“參與者”、決策執(zhí)行“監(jiān)督者”的職能和作用,不斷強化企業(yè)領導班子的思想作風建設,建設一支高素質的干部隊伍,推動改制企業(yè)黨建工作不斷提高。
二、加強改制企業(yè)領導班子建設的具體實踐與初步體會
加強改制企業(yè)領導班子建設,努力提高引領企業(yè)發(fā)展,駕馭市場經濟的能力,企業(yè)黨委應主要從創(chuàng)建“學習型、開拓型、和諧型、廉潔型”領導班子上下功夫。
(一)創(chuàng)建學習型領導班子,在提高駕馭力上下功夫
“玉不琢,不成器;人不學,不知義”。加強班子建設必須以創(chuàng)建學習型班子為出發(fā)點,不斷提高領導干部的綜合素質和駕馭復雜局面的能力。2003年以來,斯達公司黨委強化兩級班子理論學習、業(yè)務培訓和思想教育,使班子成員的政治理論水平和綜合素質得到明顯提高。經過幾年的不斷實踐和探索,我們深深感到創(chuàng)建學習型領導班子。首先,要解決好學什么的問題。①理論學習方面,要重點學習好鄧小平理論和“三個代表”重要思想,十六屆三中、四中全會《決定》,用最新的理論成果武裝頭腦,指導行動。②業(yè)務學習方面,重點學習好企業(yè)改革、現(xiàn)代管理和安全生產等方面的知識。特別是要學深學透企業(yè)改制的相關政策和法律法規(guī),保證改制工作依法進行,規(guī)范操作。③文化學習方面,要以學歷晉級為手段,不斷深化和拓寬學習的內容和領域,提高班子成員的文化層次。其次,要解決好怎么學的問題。①帶著問題學。針對企業(yè)改革轉制、經營管理等方面的難點、熱點問題,通過辦班培訓、聘請專家講課等方式,有針對性地進行學習,提高分析問題和解決問題的能力。②在調查研究中學習。通過組織領導干部赴先進煤炭企業(yè)考察學習,學習改制經驗,開拓視野,增長見識。
(二)創(chuàng)建開拓型領導班子,在提高決策力上下功夫
面對激烈的市場競爭,企業(yè)領導班子是“守業(yè)”還是“創(chuàng)業(yè)”,這是一個關系企業(yè)生存發(fā)展的重大問題。在企業(yè)進入市場的嚴峻考驗面前,斯達公司黨政班子把水泵、刮板運輸機作為闖市場的拳頭產品,全力提高生產規(guī)模及產品質量,產品市場占有率和競爭力明顯提高。經過幾年的發(fā)展實踐,我們深深感到:創(chuàng)建開拓型班子,一要觀念創(chuàng)新。要教育和引導領導干部著眼于發(fā)展,破除“守業(yè)”觀念,樹立發(fā)展是第一要務的觀念;著眼于市場,破除計劃經濟的傳統(tǒng)觀念,樹立強烈的市場意識和競爭意識。2003年新班子組建后,積極順應機加行業(yè)發(fā)展趨勢,提出“專業(yè)化、規(guī)?;?、效益化”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,定位水泵、刮板運輸機、皮帶運輸機三項定型產品。圍繞集團公司高產高效礦井建設,公司黨委積極支持項目開發(fā)和研制,建立和完善科技創(chuàng)新獎勵機制,激發(fā)廣大科技人員工作積極性,先后研制630/180、730/320刮板運輸機、C86輕型支架研制、7.5KW潛污泵、MD280礦用耐磨多段泵等新產品,產品市場競爭力明顯增強。二要思路創(chuàng)新?!八悸窙Q定出路”。要敢于突破瓶頸、科學謀劃改革發(fā)展思路。破除“因循守舊,習以為?!钡乃枷耄瑯淞㈤_拓創(chuàng)新,銳意改革的新觀念,不斷提高科學決策能力和攻關破難的能力。為取得產品市場準入證,斯達公司對液壓支架、運輸機、水泵和單體等四類59種產品申辦安全標志,在龍江四煤城機加企業(yè)中首家拿到礦用產品安全標志證書。斯達水泵公司被省政府評為省高新技術企業(yè),企業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,為成功改制創(chuàng)造了條件。
(三)創(chuàng)建和諧型領導班子,在提高凝聚力上下功夫
古人云:“千人同心,則得千人之力;萬人異心,則無一人之用”。和諧是領導班子合作共事的基礎,更是班子出成果、出成績的保障。斯達公司黨委以創(chuàng)建和諧型領導班子為出發(fā)點,堅持民主集中制原則,講團結、干實事、謀發(fā)展,班子整體功能得到充分發(fā)揮。也使我們深深地感到:創(chuàng)建和諧型班子要努力做到“三講”。一是講原則,靠制度約束行為。要進一步完善領導工作機制,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,進一步完善黨委內部的議事和決策機制,健全黨委常委會的決策程序,形成黨組織與法人治理結構相適應的領導體制與運行機制,尤其對于企業(yè)“三重一大”問題,必須嚴格按規(guī)范操作,不能搞獨斷專行。二是講團結,靠事業(yè)凝聚人心?!笆聵I(yè)是大家聚集的焦點,職位是施展抱負的舞臺”。班子成員要樹立大局意識,相互理解,相互支持,努力形成凝心聚力抓工作,團結一致促發(fā)展的良好局面。三是講協(xié)作,靠協(xié)調理順關系。在企業(yè)改制過程中,首先要協(xié)調好班子成員之間關系,相互補臺不拆臺,使班子成員在思想上同心、目標上同向,行動上同步。其次要協(xié)調好干群之間的關系,把為職工辦實事,維護職工切實利益作為維護企業(yè)穩(wěn)定的基礎。斯達公司黨委在推進改制過程中,嚴格按照法人治理結構要求,建立健全了黨組織參與重大決策的機制,以維護職工利益為根本,廣泛征求職工對企業(yè)改制的意見,使職工心平氣順,較好地保證了企業(yè)改制工作的穩(wěn)步推進。
(四)創(chuàng)建廉潔型領導班子,在提高號召力上下功夫
“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從?!笨梢哉f,領導班子的作風,既關系領導班子形象,又關系其對職工群眾的影響示范和感召能力。尤其是改制企業(yè),只有建設一支清正廉潔、求真務實的領導班子,才能帶領職工成功改制,共謀發(fā)展。在實施企業(yè)改制進程中,斯達公司黨委以黨風廉政建設為切入點,強化兩級班子作風建設,規(guī)范黨員領導干部的從政行為。加強民主監(jiān)督,使改制各個環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)民意。加大企務公開力度,及時公開職工敏感的清產核資結果、補償金額度、職工欠款等事宜,打消職工疑慮,保證了改制公開透明、公正合理。通過不斷地實踐和探索,我們深深地感到:創(chuàng)建廉潔型班子,必須加強勤政廉政教育。一是爭做清正廉潔的模范。加強反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。深入開展黨規(guī)黨紀、正反典型、專題預防和黨員先進性教育活動,引導班子成員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。積極推行領導干部述職述廉、重大事項報告 “三必談、三必做”等制度,筑牢制度保證防線。二是要爭做真抓實干的表率。當前,企業(yè)面臨的市場競爭非常激烈,加快發(fā)展的任務非常繁重,必須靠真抓實干,埋頭苦干,贏得職工群眾的信任與支持,增進班子的團結與合作。斯達公司黨政一班人,一手抓市場,一手搞研發(fā),圍繞市場需求,為技術人員出課題,指導研制適銷對路的新產品,為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展不辭辛苦。正是黨政班子這種求真務實、開拓創(chuàng)新、團結奉獻的優(yōu)良作風,影響和帶動廣大職工群眾奮發(fā)大干,拼搏進取,今年前5個月,企業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,各項經濟指標均創(chuàng)出歷史同期最好水平。
作者簡介:張杰(1972.10- ),男,漢族,政工師,黑龍江鶴崗人,本科,現(xiàn)任新疆龍煤公司黑眼泉煤礦黨委書記,研究方向:探索新時期國有企業(yè)黨建和思想政治工作新思路、新方法。