李可愚

3月16日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2020年1～2月國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況各項(xiàng)數(shù)據(jù)。在疫情影響下，反映投資、消費(fèi)、工業(yè)運(yùn)行狀況的三大重要指標(biāo)均出現(xiàn)下滑，而且降幅都超過了兩位數(shù)。對此，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇16日在國新辦新聞發(fā)布會上介紹，1至2月份，新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來較大沖擊。但綜合看，疫情的影響是短期的、外在的，也是可控的，它不會改變中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面，也不會改變中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在向上的發(fā)展勢頭。疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響短期來看總體是可控的，中國1～2月份國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了新冠肺炎疫情沖擊，完成全年目標(biāo)的信心沒有改變。

超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢沒變

從最新發(fā)布的前兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)看，下行態(tài)勢明顯。2020年1～2月固定資產(chǎn)投資增速、社會消費(fèi)品零售總額增速和規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，全部創(chuàng)下有數(shù)據(jù)以來（2012年起社零數(shù)據(jù)1～2月合計(jì);2013年起工業(yè)、投資數(shù)據(jù)1～2月合計(jì)）的歷史最低水平。

中泰證券研究所首席宏觀分析師梁中華分析指出：盡管今年專項(xiàng)債額度提前下達(dá)，但疫情暴發(fā)后復(fù)工全面延遲，短期來看，基建投資“不差錢”，缺的是施工時(shí)間。

雖然疫情對經(jīng)濟(jì)沖擊的確較大，但在不少關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)上，依然顯示出中國經(jīng)濟(jì)擁有強(qiáng)勁韌性。

在近幾年來拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的“最大推動力”——消費(fèi)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)方面，雖然1～2月社會消費(fèi)品零售總額降幅超過20%，但總額仍有5.2萬億元之巨。這意味著，盡管受到交通中斷、零售網(wǎng)點(diǎn)關(guān)閉等因素的影響，但居民基本消費(fèi)需求還沒有受到太大的沖擊。

而在各項(xiàng)零售消費(fèi)中，通過網(wǎng)上進(jìn)行的消費(fèi)還呈現(xiàn)出了“逆勢增長”的態(tài)勢，顯示出疫情高峰期居民消費(fèi)需求很大程度上通過網(wǎng)絡(luò)渠道得以滿足。數(shù)據(jù)顯示，1～2月實(shí)物商品網(wǎng)上零售額11233億元，同比增長3.0%，占社會消費(fèi)品零售總額的比重為21.5%，也創(chuàng)下有數(shù)據(jù)以來的新高。

在生產(chǎn)端，最新公布的1～2月主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)顯示，乙烯、平板玻璃、粗鋼等多種重要原材料仍舊保持產(chǎn)量同比正增長態(tài)勢。原材料生產(chǎn)的穩(wěn)定，也意味著中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“上游”受到疫情沖擊的影響相對較小，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“基本盤”繼續(xù)保持穩(wěn)固。

毛盛勇介紹，疫情防控期間，關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)生產(chǎn)沒有中斷，保持正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。從五個(gè)角度出發(fā)，中國1～2月份國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了新冠肺炎疫情沖擊。第一，生產(chǎn)需求體量可觀，超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢沒有改變。第二，基礎(chǔ)工業(yè)和防疫物資保障有力，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性沒有改變。第三，生活必需品和公用事業(yè)品供應(yīng)充足，供求關(guān)系總體平衡沒有改變。第四，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，新動能較快成長的態(tài)勢沒有改變。第五，宏觀調(diào)控對沖政策有力有為，完成全年目標(biāo)的信心沒有改變。

專家：適度擴(kuò)大國內(nèi)總需求

在1～2月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)明顯下行的背景下，今年一季度中國經(jīng)濟(jì)的整體表現(xiàn)面臨較大壓力，3月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是否能在前兩月基礎(chǔ)上出現(xiàn)明顯反彈就顯得至關(guān)重要。

從近期陸續(xù)披露的一系列先導(dǎo)性指標(biāo)看，3月份中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)存在著不少有利因素。

首先，2月末3月初，國內(nèi)各類企業(yè)復(fù)工率均出現(xiàn)明顯提升，大規(guī)模的復(fù)工為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡快恢復(fù)正常奠定了基礎(chǔ)。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至3月上旬，已有多個(gè)行業(yè)復(fù)工率超過50%，有些行業(yè)復(fù)工率甚至超過90%。

其次，各地陸續(xù)加碼基建投資，特別是5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、教育醫(yī)療等新型基建投資，為經(jīng)濟(jì)盡早企穩(wěn)提供了重要助推力量。中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦評論稱，疫情之后，因?yàn)槌隹诤拖M(fèi)恢復(fù)需要一段時(shí)間，一季度GDP增長態(tài)勢勢必出現(xiàn)明顯波動。要推動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常軌道，需要通過狠抓以“新基建”為代表的領(lǐng)域，進(jìn)而通過需求端的率先復(fù)蘇，帶動生產(chǎn)端走出困局。 此外，在受疫情沖擊比較大的消費(fèi)領(lǐng)域，近期一系列針對性扶持措施的出臺也提供了穩(wěn)定的政策環(huán)境。3月13日，國家發(fā)改委等23部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》，從市場供給、消費(fèi)升級、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)生態(tài)、消費(fèi)能力、消費(fèi)環(huán)境等六方面提出19條舉措，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。近日，不少地方更是提出要發(fā)放“消費(fèi)券”鼓勵(lì)消費(fèi)，一些城市的消費(fèi)券發(fā)放工作已經(jīng)開始。

針對一季度經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)是否會繼續(xù)下行的問題，毛盛勇在發(fā)布會上回應(yīng)稱，在整個(gè)一季度里，3月份經(jīng)濟(jì)總量的比重占到約40%，3月份情況會明顯比1～2月份要好。

由于目前疫情在全球范圍內(nèi)流行的態(tài)勢依然沒有得到有效遏制，下一階段中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在外需層面依然受到比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對此，中泰證券研究所政策組負(fù)責(zé)人楊暢分析認(rèn)為，未來財(cái)政政策有望進(jìn)一步發(fā)力，“收”的方面存在定向減稅降費(fèi)的可能，“支”的方面存在向容納就業(yè)的主要行業(yè)加大支出的可能。此外，制造業(yè)、建筑業(yè)是容納就業(yè)的主力，尤其是大量農(nóng)民工被制造業(yè)和建筑業(yè)吸納，未來政策在這方面的支持力度有望加大。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖指出，目前海外累計(jì)確診病例數(shù)已經(jīng)超過了國內(nèi)，而且有加速趨勢，這也加劇了當(dāng)前和未來總需求的不確定性。為此，在疫情防控得力、物流運(yùn)輸和人員返程問題逐步解決后，適度擴(kuò)大國內(nèi)總需求，扭轉(zhuǎn)企業(yè)部門對總需求的悲觀預(yù)期是非常重要的，這決定了后續(xù)工業(yè)生產(chǎn)反彈的高度。（文章來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞）