李谷成

(華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院/湖北農(nóng)村發(fā)展研究中心，湖北 武漢 430070)

2019年年底以來(lái)，新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)之兇猛、沖擊力之大、波及面之廣、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，超出了所有人的想象，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的不確定性[1-2]。疫情中心武漢市在此次疫情防控中采取了最為嚴(yán)格的管控措施。在“封城”76天后，疫情得到了有效防控，社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇。嚴(yán)格的防疫舉措有效地遏制了疫情蔓延，但也給農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。例如，1月和2月全國(guó)豬肉批發(fā)均價(jià)分別環(huán)比上漲7.80%和6.10%，蔬菜批發(fā)均價(jià)分別環(huán)比上漲16.70%和12.10%，水果批發(fā)均價(jià)分別環(huán)比上漲6.60%和3.10%(1)數(shù)據(jù)來(lái)源于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心，水果批發(fā)均價(jià)為鴨梨、富士蘋果、巨峰葡萄、香蕉、菠蘿和西瓜6種水果批發(fā)均價(jià)。。武漢市白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)20種蔬菜批發(fā)均價(jià)由1月17日的3.62元/千克上漲到2月20日5.65元/千克，上漲幅度高達(dá)56.08%。在此期間，白沙洲蔬菜批發(fā)均價(jià)較去年同期上漲28.37%，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)量在2 200～2 400噸，較去年同期下降約42.31%(2)數(shù)據(jù)來(lái)源于武漢市白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)官網(wǎng)，由作者整理而得。。由此可見(jiàn)，疫情對(duì)“米袋子”“菜籃子”和“果盤子”都產(chǎn)生了巨大沖擊。

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)侵敢赞r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)為核心，通過(guò)資金流、物流和信息流等將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、供應(yīng)商和消費(fèi)者鏈接成一個(gè)整體，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品種植、收購(gòu)、加工、運(yùn)輸和銷售等的過(guò)程[3]。其中，供應(yīng)商在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中占據(jù)著主導(dǎo)地位，起著上承生產(chǎn)者下啟消費(fèi)者的作用，直接影響著居民的“菜籃子”“米袋子”和農(nóng)民的“錢袋子”。因此，以農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商為研究對(duì)象，分析其營(yíng)業(yè)、進(jìn)貨、銷售狀況和未來(lái)預(yù)期，可以準(zhǔn)確把握疫情對(duì)武漢農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的影響，并為后續(xù)發(fā)展提供政策建議。筆者及課題組在疫情期間對(duì)武漢107家農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商進(jìn)行電話訪談，對(duì)其營(yíng)業(yè)狀態(tài)、停業(yè)原因、進(jìn)貨來(lái)源和進(jìn)貨比例等進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查研究。盡管目前國(guó)內(nèi)抗疫形勢(shì)持續(xù)向好，但受國(guó)際疫情的影響，防控壓力仍然存在。習(xí)近平總書(shū)記4月8日在中共中央政治局常委會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。武漢市生產(chǎn)生活秩序的恢復(fù)事關(guān)全局。因此，本研究旨在為常態(tài)化疫情防控背景下如何穩(wěn)定武漢農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給提供決策參考，同時(shí)為未來(lái)如何有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的影響提供借鑒。

一、調(diào)研過(guò)程與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)特征

1.調(diào)研過(guò)程介紹

本次調(diào)研選擇電話訪談法(3)由于疫情期間的封城限制，本次調(diào)研選擇電話訪談方式。，以問(wèn)卷星為平臺(tái)進(jìn)行問(wèn)卷回收和處理，具體依托各大批發(fā)市場(chǎng)官方網(wǎng)站、美團(tuán)、餓了么、百度地圖等網(wǎng)絡(luò)資源，采用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)等方法整理供應(yīng)商聯(lián)系方式并進(jìn)行預(yù)調(diào)研。為確保訪談數(shù)據(jù)能夠真實(shí)反映此次疫情對(duì)武漢市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的影響，本次電話訪談涵蓋了武漢市江漢區(qū)、江岸區(qū)、硚口區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)和江夏區(qū)等大部分區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商，共對(duì)626家農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商戶進(jìn)行訪談，得到有效問(wèn)卷107份(4)本次共對(duì)626家農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商戶進(jìn)行電話訪談，接受訪談的商戶為107戶，訪談成功率為17.1%。未訪談成功的商戶中關(guān)機(jī)23戶，表示目前沒(méi)做這行的16戶，空號(hào)或停機(jī)57戶，告知打錯(cuò)的27戶，退休多年1戶，拒絕訪談294戶，未接通或在通話中69戶，其他32戶。。訪談時(shí)間為2月28日至3月6日。訪談內(nèi)容主要涉及疫情“封城”前后農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)狀態(tài)、進(jìn)貨情況、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品收益、疫情結(jié)束后的銷售計(jì)劃和商戶個(gè)體特征等多個(gè)方面的內(nèi)容。

2.數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)特征

本次訪談的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商中，涉及幾乎所有居民日常所需各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。樣本總量為107，其中，蔬菜供應(yīng)商占比為26.17%，水果供應(yīng)商占比為28.04%，豬肉供應(yīng)商占比為2.80%，禽肉供應(yīng)商占比為1.87%，牛羊肉供應(yīng)商占比為2.80%，糧油類供應(yīng)商占比為39.25%，水產(chǎn)品供應(yīng)商占比為10.28%，禽蛋供應(yīng)商占比為3.74%，米面供應(yīng)商占比為10.28%，其他供應(yīng)商占比為8.41%(5)各供應(yīng)商存在同時(shí)經(jīng)營(yíng)多種農(nóng)產(chǎn)品的情況。。訪談內(nèi)容包含了居民日常生活必需的油、糧、肉、蛋、水果、蔬菜等的供應(yīng)，基本上能較為全面地反映出此次疫情對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈影響的實(shí)際情況。

二、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商營(yíng)業(yè)狀態(tài)的影響分析

1.整體情況分析

武漢“封城”前，大部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商戶處于營(yíng)業(yè)狀態(tài)，疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)影響有限。數(shù)據(jù)顯示，2020年1月1日至1月23日武漢“封城”前，65.39%受訪供應(yīng)商正常營(yíng)業(yè)，僅有7.69%商戶在此期間未營(yíng)業(yè)，26.92%商戶則處于部分時(shí)間營(yíng)業(yè)狀態(tài)，且多從疫情爆發(fā)開(kāi)始停止?fàn)I業(yè)。對(duì)未營(yíng)業(yè)的原因進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)38.89%是由于節(jié)假日，49.98%是由于防疫要求，其中13.87%具體是因?yàn)樯鐓^(qū)封閉的要求，5.56%是由于家庭私事，2.78%是由于感染疫情，剩下的為其他原因。由此可見(jiàn)，在疫情爆發(fā)前期，人員和產(chǎn)品的流通基本不受影響，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈沒(méi)有受到大的沖擊。

武漢“封城”后，疫情防控導(dǎo)致大量供應(yīng)商處于停業(yè)狀態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，受武漢疫情防控“封城”的影響，1月23日至2月23日期間，多達(dá)70.59%的受訪供應(yīng)商一直處于停業(yè)狀態(tài)，僅有11.76%商戶在此期間未間斷營(yíng)業(yè)，而17.65%的商戶于“封城”前夕停業(yè)，但于1月底至2月中旬陸續(xù)恢復(fù)營(yíng)業(yè)。分析武漢“封城”后商戶停業(yè)的原因，發(fā)現(xiàn)受訪商戶中因防疫要求停業(yè)高達(dá)69.16%，其中14.95%具體是因?yàn)樯鐓^(qū)封閉。武漢出臺(tái)了最嚴(yán)格的疫情防控措施，對(duì)小區(qū)進(jìn)行封閉管理，供應(yīng)鏈難以運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，疫情導(dǎo)致居民大量囤貨，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求劇增，供需逐步失衡。供需不平衡并且供需渠道不暢，供應(yīng)鏈難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)武漢市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)產(chǎn)生了較大影響。

2.不同類型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)狀態(tài)分析

基于農(nóng)產(chǎn)品在日常生活中的作用、使用情況和產(chǎn)品特性，論文將農(nóng)產(chǎn)品分為三大類。第一類是以糧油和米面為主的日常糧食消費(fèi)品(包含糧油類和米面類)，第二類是以肉蛋奶為主的日常營(yíng)養(yǎng)品(包括豬肉、禽肉、牛羊肉和禽蛋類)，第三類是以果蔬為主的日常消費(fèi)品(包括蔬菜和水果)。表1為不同類型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商“封城”前后停業(yè)的主要原因。

表1 不同類型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商“封城”前后的停業(yè)原因分布 %

從糧油供應(yīng)商來(lái)看，“封城”前有35.85%的商戶處于未營(yíng)業(yè)或部分營(yíng)業(yè)狀態(tài)。其中，有32.35%是由于防疫要求停業(yè)；“封城”后，有81.13%的商戶處于未營(yíng)業(yè)或部分營(yíng)業(yè)狀態(tài)，其中有少量商戶在疫情防控好轉(zhuǎn)后才逐步恢復(fù)營(yíng)業(yè)。對(duì)未營(yíng)業(yè)原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，由于防疫要求而停業(yè)的商戶達(dá)76.27%，其中18.64%具體是因?yàn)樯鐓^(qū)封閉而停業(yè)。對(duì)比數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，“封城”后供應(yīng)商戶停業(yè)明顯增多，而且大多由疫情引起。糧油類作為居民的日常主糧，大量供應(yīng)商停業(yè)勢(shì)必會(huì)影響到居民正常生活，甚至導(dǎo)致恐慌下的囤糧行為，進(jìn)一步導(dǎo)致供需失衡。

從肉蛋奶供應(yīng)商來(lái)看，“封城”前有56.52%的商戶處于未營(yíng)業(yè)或部分營(yíng)業(yè)狀態(tài)；“封城”后，73.91%的肉蛋奶供應(yīng)商處于停業(yè)狀態(tài)，其停業(yè)原因全部受防疫要求影響，其中 21.05%具體是因?yàn)樯鐓^(qū)封閉。通過(guò)數(shù)據(jù)比較可以發(fā)現(xiàn)，“封城”后嚴(yán)格的管控措施使得肉蛋奶農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商營(yíng)業(yè)受到了較大影響?！胺獬恰鼻?，商戶部分停業(yè)主要是因?yàn)楣?jié)假日休息，而不是疫情的影響。在疫情形勢(shì)日趨嚴(yán)峻后，大量供應(yīng)商停業(yè)，而且?guī)缀跞慷际艿揭咔橛绊懲I(yè)，這還將會(huì)影響到后期的營(yíng)業(yè)狀態(tài)。

從果蔬供應(yīng)商來(lái)看，“封城”前有22.41%的商戶處于未營(yíng)業(yè)或部分營(yíng)業(yè)狀態(tài)；“封城”后有56.90%的商戶處于停業(yè)狀態(tài)。其中，57.78%的商戶由于防疫要求停業(yè)。由于目前消費(fèi)者的飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，對(duì)果蔬需求量很大，供應(yīng)商大面積停業(yè)必然影響到居民的生活水平。此外，由于果蔬儲(chǔ)存具有時(shí)效性，商戶停業(yè)將導(dǎo)致倉(cāng)儲(chǔ)成本增加，甚至腐爛變質(zhì)，給供應(yīng)商帶來(lái)巨大損失。以新鮮水果為例，廣西砂糖橘在疫情發(fā)生前就有過(guò)半沒(méi)有及時(shí)銷售。砂糖橘銷售旺季一般在元宵節(jié)前后，元宵過(guò)后便難以銷售，并出現(xiàn)返青、退糖和空殼等問(wèn)題。受疫情影響，年前大量囤貨的供應(yīng)商將面臨高額的倉(cāng)儲(chǔ)成本，甚至血本無(wú)歸。

表2 不同類型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商“封城”前后的停業(yè)比例 %

通過(guò)比較糧油、肉蛋奶和果蔬供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)情況，可以發(fā)現(xiàn)糧油供應(yīng)商“封城”前后的停業(yè)比例變化最大，果蔬次之，肉蛋奶最小(表2)。這其中可能主要是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品特性的差異造成的。第一，糧油米面是可以長(zhǎng)期倉(cāng)儲(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品，且其倉(cāng)儲(chǔ)成本較低，在疫情發(fā)生后供應(yīng)商為了自身安全會(huì)選擇停業(yè)防疫。而肉蛋奶和果蔬屬于生鮮農(nóng)產(chǎn)品，倉(cāng)儲(chǔ)成本高，易腐爛變質(zhì)。此次疫情恰逢春節(jié)，大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品會(huì)選擇囤貨，投入巨大。若商戶選擇停業(yè)防疫，則面臨巨大損失。第二，糧油米面等產(chǎn)品由于囤貨成本低，在疫情發(fā)生初期可能被消費(fèi)者搶購(gòu)，但在防疫的中后期消費(fèi)者需求會(huì)下降，因此供應(yīng)商會(huì)選擇停業(yè)防疫。肉蛋奶和果蔬都屬于生鮮農(nóng)產(chǎn)品，無(wú)法長(zhǎng)期囤積，但消費(fèi)者對(duì)其需求是持續(xù)性的，一些供應(yīng)商會(huì)選擇繼續(xù)營(yíng)業(yè)甚至提價(jià)以賺取更多利潤(rùn)。通過(guò)對(duì)供應(yīng)商成本和農(nóng)產(chǎn)品需求的分析發(fā)現(xiàn)，以肉蛋奶和果蔬為代表的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商的停業(yè)率和停業(yè)變化率要低于糧油供應(yīng)商。

三、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商進(jìn)貨情況的影響分析

1.整體情況分析

疫情發(fā)生以后，武漢封城封路，隨后湖北省內(nèi)乃至全國(guó)各地也大都采取了類似的防疫措施，這使得農(nóng)產(chǎn)品流通受阻，大量供應(yīng)商進(jìn)貨渠道變窄，進(jìn)貨量減少，不少農(nóng)產(chǎn)品銷售商僅靠庫(kù)存維系，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)受到挑戰(zhàn)，局部地區(qū)銷售價(jià)格明顯上漲。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，“封城”前后，與去年同期相比銷售量有所下降的商戶占比分別為17.76%和42.06%。這表明疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)生了負(fù)面影響，“封城”措施則進(jìn)一步加劇了這種影響。“封城”前銷量減少主要在于疫情導(dǎo)致社會(huì)整體消費(fèi)量減少，“封城”后銷量減少則主要在于道路交通管制?！胺獬恰鼻?，有超過(guò)一半的商戶可以通過(guò)小農(nóng)戶、種植大戶等多渠道進(jìn)貨?！胺獬恰焙?，商戶進(jìn)貨渠道趨于單一，基本依賴于批發(fā)商供貨。進(jìn)貨渠道收窄，一方面會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)鏈延長(zhǎng)，新鮮果蔬難以及時(shí)上市；另一方面會(huì)造成短期內(nèi)局部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供給不足，果蔬價(jià)格明顯上漲，居民生活成本上升。

2.不同類型農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨渠道分析

表3 糧油供應(yīng)商“封城”前后的進(jìn)貨渠道 %

表4 肉蛋奶供應(yīng)商“封城”前后的進(jìn)貨渠道 %

從糧油供應(yīng)商來(lái)看(表3)，“封城”前供應(yīng)商的進(jìn)貨渠道主要是小農(nóng)戶、批發(fā)商和其他渠道(其他進(jìn)貨渠道主要包括直接從廠家和電商物流進(jìn)貨)。絕大多數(shù)糧油供應(yīng)商與去年同期相比進(jìn)貨量沒(méi)有發(fā)生變化，少數(shù)供應(yīng)商進(jìn)貨量有所增加或減少，增加原因主要是春節(jié)囤貨，減少原因主要是賣不出去。“封城”后，供應(yīng)商的進(jìn)貨渠道主要來(lái)源于批發(fā)商，占比高達(dá)85.00%。與往年同期相比，進(jìn)貨量增加、減少和不變的供應(yīng)商比例分別為3.70%、74.07%和22.22%。增加主要是因?yàn)檎咝枨螅瑴p少主要是因?yàn)榻煌ㄊ茏琛?/p>

從肉蛋奶供應(yīng)商來(lái)看(表4)，“封城”前的進(jìn)貨渠道主要有小農(nóng)戶、批發(fā)商、種植大戶或農(nóng)場(chǎng)及其他渠道(其他進(jìn)貨渠道主要是指批發(fā)商沒(méi)有固定的進(jìn)貨渠道，哪里便宜就在哪里收購(gòu))。與去年同期相比，4.55%的供應(yīng)商增加了進(jìn)貨量，主要原因是春節(jié)囤貨。13.64%的供應(yīng)商減少了進(jìn)貨量，主要原因是難以銷售。81.82%的供應(yīng)商進(jìn)貨量沒(méi)有明顯變化?！胺獬恰焙螅?yīng)商進(jìn)貨渠道主要有批發(fā)商和種植大戶。與去年同期相比，84.62%的供應(yīng)商減少了進(jìn)貨量，主要是因?yàn)闊o(wú)法銷售。15.38%的供應(yīng)商進(jìn)貨量沒(méi)有發(fā)生顯著變化。

表5 果蔬供應(yīng)商“封城”前后的進(jìn)貨渠道 %

從果蔬供應(yīng)商來(lái)看(表5)，“封城”前進(jìn)貨渠道主要有小農(nóng)戶、批發(fā)商、種植大戶或農(nóng)場(chǎng)及其他渠道(其他進(jìn)貨渠道主要包括電商進(jìn)貨)。和去年同期相比，供應(yīng)商進(jìn)貨量增加、減少和不變的占比分別為0.00%、20.00%和80.00%?！胺獬恰币院?，依靠小農(nóng)戶進(jìn)貨的供應(yīng)商數(shù)量明顯減少，依靠批發(fā)商進(jìn)貨的供應(yīng)商數(shù)量明顯增多。和去年同期相比，供應(yīng)商進(jìn)貨量減少、增長(zhǎng)和不變的占比分別為13.51%、81.08%和5.41%。進(jìn)貨量增加主要是由于需求增加，進(jìn)貨量減少主要是由于交通受阻，疫情影響導(dǎo)致貨源減少。

目前，我國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條是以批發(fā)商為中介，批發(fā)商負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu)與分銷。調(diào)研表明，疫情發(fā)生以后，依靠小農(nóng)戶和電商進(jìn)貨的商戶進(jìn)貨渠道受阻，供應(yīng)商的進(jìn)貨渠道變窄，依靠批發(fā)商進(jìn)貨的比例增加，這意味著對(duì)批發(fā)商的依賴程度在提高?？偟膩?lái)看，疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商產(chǎn)生了以下影響：第一，疫情使農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接出現(xiàn)障礙，各地區(qū)以村為單位進(jìn)行防疫，人口流通受到管制，道路阻隔，農(nóng)產(chǎn)品難以出村，批發(fā)商貨源短缺。第二，疫情導(dǎo)致原有批發(fā)商庫(kù)存難以銷售，倉(cāng)儲(chǔ)難度增加，成本明顯上升。第三，疫情導(dǎo)致供應(yīng)商市場(chǎng)預(yù)期較為悲觀，地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品難以銷售。尤其是批發(fā)商年前的存貨難以銷售，資金變現(xiàn)困難，對(duì)供應(yīng)商的再收購(gòu)產(chǎn)生較大影響。具體而言，這一方面表現(xiàn)為產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品無(wú)人收購(gòu)，另一方面則表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格的驟降，影響到農(nóng)民增收。

四、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商銷售情況的影響分析

1.整體情況分析

疫情使得以傳統(tǒng)線下批發(fā)銷售渠道為主的商戶經(jīng)營(yíng)停滯，銷售量急劇減少?！胺獬恰鼻跋?，武漢農(nóng)產(chǎn)品銷售量受疫情影響較小，大多數(shù)商戶銷售量與平日相比基本持平，少數(shù)商戶受春節(jié)影響增加了10%～20%的銷售量。自1月23日“封城”至2月23日，批發(fā)市場(chǎng)與物流運(yùn)輸?shù)睦ьD，使得以傳統(tǒng)線下批發(fā)銷售渠道為主的商戶經(jīng)營(yíng)陷入停滯。受訪供應(yīng)商中僅11.76%仍在繼續(xù)營(yíng)業(yè)，其中80%從事蔬果生鮮行業(yè)，且與平時(shí)相比，銷售量大幅下降30%～50%。糧油供應(yīng)商在此次調(diào)研中所占的比重最大，多達(dá)39.25%，其中僅有4%在堅(jiān)持營(yíng)業(yè)，絕大多數(shù)商戶未開(kāi)店面，間隔周期供貨，慘淡經(jīng)營(yíng)。在疫情影響下，傳統(tǒng)線下批發(fā)銷售的“失靈”，隔斷了供應(yīng)鏈的最后一環(huán)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)產(chǎn)生了較大影響。

2.不同類型農(nóng)產(chǎn)品收益分析

不同類型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商的收益變化情況不盡相同(表6)。

表6 不同類型供應(yīng)商“封城”前后的收益變化情況 %

由表6可見(jiàn)，與去年同期相比，糧油供應(yīng)商在“封城”前的收益不變所占比例最大，為74.51%。“封城”后，糧油供應(yīng)商收益不變的比例明顯減少，收益減少的比例明顯增加，占比分別為14.81%和77.78%。對(duì)收益減少的供應(yīng)商而言，其收益平均下降幅度為86.32%。這主要可能是因?yàn)樵谝咔榘l(fā)生初期許多居民就已經(jīng)開(kāi)始囤糧，加之居家防疫使得居民外出購(gòu)糧不便，導(dǎo)致疫情期間的主糧銷售減少。

“封城”前，肉蛋奶供應(yīng)商收益不變的比例為66.67%。對(duì)收益增加的供應(yīng)商而言，其收益平均增長(zhǎng)幅度為17.50%，主要原因是春節(jié)期間肉類消費(fèi)需求增加，疊加肉類價(jià)格持續(xù)上漲的影響，供應(yīng)商收益增加；收益減少的供應(yīng)商平均下降幅度為48.00%，這可能與華南海鮮市場(chǎng)較早爆出疫情導(dǎo)致居民對(duì)禽肉類消費(fèi)減少有關(guān)。“封城”以后，肉蛋奶供應(yīng)商收益減少的比例達(dá)92.31%；其收益平均下降幅度為85.45%，這主要是因?yàn)橐咔榘l(fā)生后，市場(chǎng)開(kāi)始限制禽肉銷售，禁止買賣活禽等，并且發(fā)展到最后絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都已經(jīng)關(guān)閉。占比例較小的收益增加的供應(yīng)商則主要是那些給封閉小區(qū)進(jìn)行專門配送服務(wù)的供應(yīng)商。

“封城”前，66.00%的果蔬供應(yīng)商的收益較去年沒(méi)有發(fā)生變化，34.0%的果蔬供應(yīng)商收益較去年同期有所下降，其收益平均下降幅度為44.71%。其原因可能是因?yàn)槟壳肮呤袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度加大，商戶的銷售量下降?！胺獬恰焙?，果蔬供應(yīng)商的收益狀況進(jìn)一步惡化，收益減少的供應(yīng)商占比上升到82.86%，其收益平均下降幅度為82.38%。這可能是因?yàn)橐咔閷?dǎo)致許多春節(jié)返鄉(xiāng)的外地供應(yīng)商難以返漢營(yíng)業(yè)；14.29%的供應(yīng)商平均收益增加，其收益平均增長(zhǎng)幅度為140.00%。其可能在于武漢小區(qū)在封閉期間采取供應(yīng)商和小區(qū)對(duì)接的模式，一個(gè)供應(yīng)商負(fù)責(zé)一個(gè)小區(qū)的果蔬配送，使得這部分果蔬供應(yīng)商的銷售量大幅增加。與此同時(shí)，疫情期間武漢果蔬價(jià)格均存在不同幅度的上漲，這也使得一部分果蔬供應(yīng)商的收益與去年同期相比明顯增加。

總體而言，疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)生了較大負(fù)面影響，其中生鮮農(nóng)產(chǎn)品受到的沖擊最大。調(diào)研發(fā)現(xiàn)原因可能在以下幾個(gè)方面：第一，從供給層面來(lái)看，一部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品在疫情期間貨源緊缺。疫情發(fā)生以后多地實(shí)施封村封路措施，生鮮農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了“沒(méi)人收、沒(méi)車運(yùn)、出不去”的問(wèn)題。例如，疫情期間全國(guó)約有196.4萬(wàn)噸生鮮農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷，涉及26個(gè)省(市、區(qū))約900余種農(nóng)產(chǎn)品種類(6)數(shù)據(jù)來(lái)源于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室。。我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比也還存在一定差距，缺少產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后全程多方位控制，導(dǎo)致疫情發(fā)生后主銷區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足，主產(chǎn)區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品大量腐爛無(wú)人問(wèn)津[4-5]。第二，從需求層面來(lái)看，春節(jié)前后生鮮農(nóng)產(chǎn)品一般都會(huì)迎來(lái)銷售旺季，但受疫情影響，餐飲服務(wù)企業(yè)停業(yè)，學(xué)校、企事業(yè)單位延遲開(kāi)學(xué)開(kāi)工，生鮮農(nóng)產(chǎn)品需求明顯減少[6]。餐飲零售業(yè)在春節(jié)7天內(nèi)的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5 000億元[7]。加上疫情期間聚集性活動(dòng)普遍減少，以農(nóng)家樂(lè)、田園綜合體為載體的三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)基本停擺，生鮮農(nóng)產(chǎn)品需求大幅減少。第三，疫情期間扭曲的供需關(guān)系導(dǎo)致生鮮農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲劇烈。調(diào)研表明2019年12月至今年2月期間，生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格普遍上，這也使得消費(fèi)需求減少，消費(fèi)者轉(zhuǎn)向其他替代性消費(fèi)品。

五、對(duì)未來(lái)市場(chǎng)預(yù)期的影響分析

1.基于供應(yīng)商預(yù)期的分析

此次疫情使得市場(chǎng)環(huán)境更為復(fù)雜，增加了供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)的不確定性，并導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)的不穩(wěn)定。調(diào)研表明，從總體來(lái)看，大部分受訪商戶表示疫情結(jié)束以前會(huì)保持原有的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)不變，但仍有9.28%的供應(yīng)商表示在疫情結(jié)束以前會(huì)減少農(nóng)產(chǎn)品的銷售，13.97%的供應(yīng)商表示未來(lái)的營(yíng)業(yè)狀況要視疫情防控和經(jīng)營(yíng)情況而定。如果疫情一直持續(xù)下去的話，這會(huì)繼續(xù)增加商戶經(jīng)營(yíng)的不確定性，一些供應(yīng)商甚至可能會(huì)選擇退出市場(chǎng)，導(dǎo)致整個(gè)供應(yīng)鏈紊亂，甚至進(jìn)一步加劇未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供需失衡。

表7 不同類別供應(yīng)商疫情結(jié)束以后的銷售計(jì)劃 %

具體而言，不同類型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商在疫情結(jié)束后的銷售計(jì)劃存在明顯差異(見(jiàn)表7)。其中，糧油供應(yīng)商選擇繼續(xù)留在行業(yè)的占比為57.14%，視情況而定的為36.73%，退出行業(yè)的為6.12%。肉蛋奶供應(yīng)商選擇繼續(xù)留在本行業(yè)的占比為73.92%，視情況而定的為21.74%，退出行業(yè)的為4.35%。果蔬供應(yīng)商選擇繼續(xù)留在行業(yè)的占比為57.41%，視情況而定的為35.19%，退出行業(yè)的為7.41%。通過(guò)比較分析發(fā)現(xiàn)，肉蛋奶供應(yīng)商選擇繼續(xù)留在行業(yè)的比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他兩類供應(yīng)商。這其中的原因可能有兩點(diǎn)：一是肉蛋奶供應(yīng)商的倉(cāng)儲(chǔ)條件較為苛刻，前期固定成本投入過(guò)大，轉(zhuǎn)行沉沒(méi)成本過(guò)高。比如肉類和水產(chǎn)銷售都需要投入修建小型凍庫(kù)或水產(chǎn)集裝箱，小型凍庫(kù)少則幾萬(wàn)元，多則十幾萬(wàn)元，如果短期內(nèi)就轉(zhuǎn)行的話，壓力很大。二是肉類價(jià)格存在持續(xù)上漲的預(yù)期，部分供應(yīng)商認(rèn)為目前的市場(chǎng)形勢(shì)有利可圖，故選擇繼續(xù)留在該行業(yè)。例如，1月和2月全國(guó)豬肉批發(fā)均價(jià)分別為46.83元/千克和49.68元/千克，環(huán)比分別上漲7.80%和6.10%。

2.基于未來(lái)“新零售”的分析

此次疫情有可能使得未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品零售格局發(fā)生轉(zhuǎn)變，促進(jìn)“新零售”的發(fā)展。首先，消費(fèi)者購(gòu)物有可能會(huì)從線下逐步轉(zhuǎn)移到線上[8]。受疫情影響，越來(lái)越多的消費(fèi)者有可能從“買菜”開(kāi)始，逐漸養(yǎng)成未來(lái)高頻線上購(gòu)物的習(xí)慣。盡管傳統(tǒng)觀念認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品線下購(gòu)買比線上購(gòu)買品質(zhì)要高，但此次疫情期間很多消費(fèi)者開(kāi)始意識(shí)到美菜網(wǎng)、京東到家和每日優(yōu)鮮等線上農(nóng)產(chǎn)品在價(jià)格、服務(wù)等方面實(shí)際上都要優(yōu)于線下，未來(lái)零售形式有可能會(huì)因此而改變。其次，線上零售模式會(huì)更加多元化。受到疫情的影響，社區(qū)團(tuán)購(gòu)、前置倉(cāng)等零售模式都在不斷增加。最后，疫情會(huì)使得各零售企業(yè)更加注重同城配送物流鏈的構(gòu)建。農(nóng)產(chǎn)品屬于剛性需求消費(fèi)品，在運(yùn)輸過(guò)程中容易受到損害，對(duì)物流配送要求極高。而大量零售企業(yè)暴露出了同城配送資源不足的問(wèn)題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)[9]。

六、常態(tài)化疫情防控背景下保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的政策建議

1.進(jìn)一步支持供應(yīng)商恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈暢通

第一，加大農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的政策支持力度。用好中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持政策，支持做好疫情防控期間的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。第二，對(duì)已復(fù)工的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商提供支持。結(jié)合各地疫情防控實(shí)際情況，在嚴(yán)格執(zhí)行外運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品的車輛人員報(bào)備制度和疫病防護(hù)措施的同時(shí)，為商戶恢復(fù)營(yíng)業(yè)提供便利條件，確保農(nóng)產(chǎn)品正常銷售。第三，持續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信興商活動(dòng)。在推進(jìn)全面復(fù)工過(guò)程中，積極引導(dǎo)商超、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、電商等市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

2.助力產(chǎn)銷對(duì)接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道，保證各類農(nóng)產(chǎn)品貨源充足

第一，助力產(chǎn)銷對(duì)接，增加農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)。積極發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”等營(yíng)銷模式，號(hào)召商行組織貨源到漢，確保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)儲(chǔ)備充足，品種豐富。第二，拓寬農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道。在防疫形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)的背景下，采取線上和線下相結(jié)合的進(jìn)貨渠道，積極幫扶滯銷小農(nóng)戶、種植大戶和農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者[10]。第三，嚴(yán)把進(jìn)貨管控。對(duì)于生鮮食品要嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、加強(qiáng)源頭追溯管理，同時(shí)加大運(yùn)輸管控力度，防止在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品污染。

3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)供需銜接，暢通同城配送渠道

第一，協(xié)調(diào)供應(yīng)商和居民雙方的供需對(duì)接。做好農(nóng)產(chǎn)品供需銜接工作，搭建線上線下供需銜接平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、電商平臺(tái)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供需監(jiān)測(cè)和調(diào)度，組織供應(yīng)商和居民雙方的供需銜接。第二，開(kāi)辟同城“綠色通道”，暢通配送渠道“最后一公里”。在有效防疫的同時(shí)，為農(nóng)產(chǎn)品配送開(kāi)辟“綠色通道”，在封閉小區(qū)期間，保證農(nóng)產(chǎn)品能及時(shí)配送到戶。第三，探索以網(wǎng)絡(luò)配送和社區(qū)直供的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式。集合優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，及時(shí)向附近居民發(fā)布當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息，鼓勵(lì)以小區(qū)為單位采取“市民網(wǎng)上訂購(gòu)+批發(fā)定點(diǎn)直送”等新型模式購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品。第四，疫情后期大規(guī)模開(kāi)展“無(wú)接觸宅配送”。出發(fā)前對(duì)購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行視頻、照片同步和消毒，送貨過(guò)程中反饋送貨路線，到達(dá)后無(wú)接觸收貨[11]。

4.優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商預(yù)期和市場(chǎng)價(jià)格

第一，做好市場(chǎng)監(jiān)管和維護(hù)。嚴(yán)厲打擊在疫情期間囤積貨物、哄抬物價(jià)等現(xiàn)象，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境。第二，加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布疫情防控信息，緩解或改變供應(yīng)商的悲觀預(yù)期，千方百計(jì)使供應(yīng)商看到抗疫戰(zhàn)果，增強(qiáng)信心，復(fù)工復(fù)產(chǎn)指日可待，戰(zhàn)勝悲觀，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。第三，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。建立健全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)干預(yù)，防止出現(xiàn)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期供需失衡。

致 謝：感謝華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院閔師、葉鋒、張安然、李欠男、韓亞琳、洪瑤等在問(wèn)卷設(shè)計(jì)、發(fā)放、調(diào)研、回收和數(shù)據(jù)處理過(guò)程中出色的助研工作。