財政部黨組堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,提高政治站位,認真組織傳達學(xué)習(xí)、積極研究部署,切實增強打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,把守初心、擔(dān)使命體現(xiàn)于疫情防控各項工作中,支持打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn)。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。財政部黨組深刻認識到,要把疫情防控作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,立足財政部門職責(zé),積極主動履職。為扎實做好疫情防控資金保障和政策支持工作,成立了財政部應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。部黨組書記、部長劉昆任組長,其他分管部領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)司局為成員單位。劉昆同志5次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,研究部署疫情防控有關(guān)工作,要求各成員單位明確分工,各司其職,充分發(fā)揮職能作用,及時響應(yīng)防控需求。按照部黨組要求,部內(nèi)各級黨組織和廣大黨員在疫情防控工作中擔(dān)當(dāng)作為,并對各級財政部門做好疫情防控工作提出明確要求。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署,各級財政部門主動履職,迅速行動,全力支持做好疫情防控有關(guān)工作。
一方面,加大疫情防控經(jīng)費保障力度,優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費,按照特事特辦、急事急辦的原則,會同相關(guān)部門迅速出臺患者醫(yī)療救治費用、一線醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者臨時性工作補助、防護物資和專用設(shè)備采購等相關(guān)補助政策,同時加快資金撥付使用,切實把疫情防控經(jīng)費保障政策落實到位,確保人民群眾不因擔(dān)心費用問題而不敢就診,確保各地不因資金問題而影響醫(yī)療救治和疫情防控。截至3月3日,各級財政部門共安排疫情防控資金1091億元,實際支出705億元。
3月5日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制在北京舉行新聞發(fā)布會,請財政部相關(guān)負責(zé)人介紹有效應(yīng)對新冠肺炎疫情影響加強地方財政“三?!惫ぷ饔嘘P(guān)情況
另一方面,及時出臺一系列財稅支持政策措施。稅費優(yōu)惠方面,對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè),全額退還2020年1月1日后增值稅增量留抵稅額;對這些企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備,允許一次性計入當(dāng)期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除。對捐贈用于疫情防控的進口物資免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅,對其中原產(chǎn)于美國的防控物資,不實施對美加征關(guān)稅措施。采購收儲方面,建立采購綠色通道,簡化物資采購程序,明確采購進口物資不需要經(jīng)過審批,提高采購效率。在疫情防控期間,對企業(yè)多生產(chǎn)的重點醫(yī)療防控物資,比如N95口罩、醫(yī)用防護服等,全部由政府兜底采購收儲。貸款貼息方面,對疫情防控重點保障企業(yè),央行提供專項再貸款,中央財政按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%給予貼息,確保企業(yè)實際融資成本降至1.6%以下。已獲得創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的個人,若感染新冠肺炎,可展期一年還款,繼續(xù)享受財政貼息支持等。此外,積極會同相關(guān)部門,做好醫(yī)療廢物處置、加強野生動物保護、尋求有關(guān)國際機構(gòu)支持等工作。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,如何在較短時間內(nèi)整合力量、全力抗擊疫情,是很大的挑戰(zhàn);在疫情形勢趨緩后,如何統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,也是很大的挑戰(zhàn)。按照習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神,財政部黨組在堅決做好支持疫情防控工作的同時,注重發(fā)揮財政調(diào)控作用,積極作為,精準施策,努力對沖疫情對經(jīng)濟平穩(wěn)運行帶來的負面影響,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭提供了有力支撐。
各級財政投入1104.8億元助力戰(zhàn)“疫”。
一方面,加大減稅降費力度,推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè),調(diào)整了企業(yè)所得稅政策,及時予以支持。對和群眾生活密切相關(guān)的公交運輸、生活服務(wù)、快遞收派等行業(yè),出臺免征增值稅措施,有針對性地減輕企業(yè)負擔(dān),幫助它們渡過難關(guān)。通過提前撥付過渡性補貼資金、免征民航發(fā)展基金等方式,緩解交通運輸行業(yè)困難。同時,會同有關(guān)部門出臺了階段性減免社保費和實施緩繳停繳住房公積金,以及指導(dǎo)地方根據(jù)基金運行情況和實際工作需要,自行確定階段性減征職工基本醫(yī)療保險單位繳費等政策,進一步放寬中小微企業(yè)享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策的條件,加大職業(yè)培訓(xùn)補貼支持力度,促進穩(wěn)崗就業(yè)。
另一方面,積極的財政政策更加積極有為,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。深入分析疫情對經(jīng)濟運行和財政收支的影響,系統(tǒng)謀劃積極的財政政策。2020年積極的財政政策要大力提質(zhì)增效,抓好已出臺財政貼息、大規(guī)模降費、緩繳稅款等政策的執(zhí)行,確保盡快落地見效。同時,體現(xiàn)更加積極有為的取向,加大政策力度,繼續(xù)研究出臺階段性、有針對性的減稅降費政策,重點支持一些行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)。集中使用部分中央部門存量資金,統(tǒng)籌用于疫情防控、保障脫貧攻堅和全面建成小康社會等重點支出。加大轉(zhuǎn)移支付力度,進一步向受疫情影響較大的地方傾斜,確?;鶎颖9べY、保運轉(zhuǎn)、保基本民生。擴大地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模,按照“資金跟著項目走”的原則,指導(dǎo)地方做好項目儲備和前期準備工作,盡快形成有效投資。通過系統(tǒng)謀劃、精準施策、狠抓落實,做到防控疫情和推動經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓,把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。