焦夢(mèng)

小時(shí)候總聽(tīng)到有人說(shuō)，“當(dāng)你坐一次慢火車(chē)，你會(huì)聽(tīng)到很多故事。”因?yàn)榛疖?chē)上總有一些有趣的人說(shuō)著一些有趣的事。在慢火車(chē)上，每天都發(fā)生著不一樣的事。而現(xiàn)在，“慢火車(chē)”本身就是故事的一部分。它載著從深山里走出去的農(nóng)村大學(xué)生，走南闖北的農(nóng)民工和商人，甚至還有那些遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)、四處求醫(yī)的病人……每人每公里票價(jià)不到6分錢(qián)的公益“慢火車(chē)”，是貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)人們的交通線、脫貧線、求學(xué)線和希望線。

2019年，“慢火車(chē)”運(yùn)送旅客2600余萬(wàn)人，其中途經(jīng)南疆四地州、四川涼山州“慢火車(chē)”發(fā)送旅客123萬(wàn)余人。為貧困地區(qū)群眾提供更加實(shí)惠、更加便利的出行條件，被貧困群眾親切地譽(yù)為“趕集車(chē)”“大篷車(chē)”“連心車(chē)”。

除此之外，鐵路運(yùn)輸扶貧還開(kāi)通了棉農(nóng)、高考、返鄉(xiāng)等助學(xué)惠農(nóng)專(zhuān)列，借助大數(shù)據(jù)優(yōu)化貧困地區(qū)旅客列車(chē)開(kāi)行方案，2019年每天開(kāi)行途經(jīng)貧困地區(qū)的旅客列車(chē)1960余列，其中高鐵、普速列車(chē)分別為1042列、925列。2019年累計(jì)運(yùn)輸14個(gè)集中連片特困地區(qū)旅客約2.4億人、同比增長(zhǎng)5.9%。途經(jīng)南疆地區(qū)的公益性“慢火車(chē)”和“民族團(tuán)結(jié)一家親”特快列車(chē)、棉農(nóng)務(wù)工專(zhuān)列等，累計(jì)運(yùn)輸旅客205萬(wàn)人。

幫助貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品在鐵路機(jī)關(guān)展示銷(xiāo)售。

鐵路帶活貧困地區(qū)

鐵路接送八方客，讓貧困地區(qū)的風(fēng)景變“錢(qián)”景。不少貧困地區(qū)開(kāi)行扶貧旅游專(zhuān)列后，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐摹拌F路扶貧+旅游”。發(fā)揮鐵路運(yùn)輸資源、旅游業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)的一大優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游服務(wù)消費(fèi)，讓村民們趕上了發(fā)展“服務(wù)業(yè)”的紅利。例如，貴廣、滬昆高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，2016—2019年，貴州省旅游人數(shù)連續(xù)4年增長(zhǎng)30%以上。

要致富，先修路。黨的十八大以來(lái)，國(guó)鐵集團(tuán)在14個(gè)集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)累計(jì)投入3.1萬(wàn)余億元，投產(chǎn)新線3.5萬(wàn)余公里，高鐵2萬(wàn)余公里。在貧困地區(qū)建設(shè)154個(gè)鐵路無(wú)軌站，具備購(gòu)取票、候車(chē)、公鐵接駁、旅游咨詢(xún)、農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售等功能，打通了百姓出行與物流運(yùn)輸?shù)摹白钕群妥詈笠还铩?，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)成功融入“高鐵經(jīng)濟(jì)圈”。

俗話說(shuō)，“進(jìn)得來(lái)、出得去、行得通、走得暢”，貧困地區(qū)鐵路建設(shè)讓百姓走上了致富路。新開(kāi)通的鐵路為便利老區(qū)人民群眾出行、加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。2019年11月29日，秦巴山片區(qū)的漢十高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，十堰連入全國(guó)高鐵網(wǎng)，十堰至武漢最快運(yùn)行時(shí)間1小時(shí)57分，湖北省新添一條“黃金旅游線”，帶動(dòng)沿線旅游、商貿(mào)、餐飲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，附近村莊的青壯年紛紛返鄉(xiāng)謀發(fā)展，不出遠(yuǎn)門(mén)就能就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富。

鐵路規(guī)劃建設(shè)還對(duì)當(dāng)?shù)氐缆方煌ā⒕蜆I(yè)及民生改善發(fā)揮著積極促進(jìn)作用。在建設(shè)鐵路的過(guò)程中，優(yōu)先采購(gòu)當(dāng)?shù)匚锪?，?yōu)先使用和培訓(xùn)貧困家庭勞動(dòng)力，直接帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾增收脫貧。

一列列農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專(zhuān)列承載著農(nóng)民們的滿滿期待，“今年會(huì)賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)吧！”農(nóng)民們這樣想著。新疆的棉花、東北的糧食、云南的鮮花、廣西的果蔬，紛紛從它們的產(chǎn)地“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸，踏上了大宗貨物直達(dá)列車(chē)、集裝箱特色快運(yùn)班列，開(kāi)啟了“農(nóng)產(chǎn)品”進(jìn)城之旅。

國(guó)鐵集團(tuán)立體幫扶

按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，目前國(guó)鐵集團(tuán)定點(diǎn)扶貧4個(gè)縣區(qū)：河南省欒川縣、陜西省勉縣、寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和田縣，均已脫貧摘帽。

在深度貧困地區(qū)和田縣，國(guó)鐵集團(tuán)派駐干部51名，組織77名干部與和田縣377戶貧困戶“結(jié)親戚”;2019年共投入和引入幫扶資金2856.4、277.3萬(wàn)元，實(shí)施火車(chē)頭打馕合作社、多胎羊養(yǎng)殖基地、配電箱廠等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，安排貧困勞動(dòng)力和畢業(yè)生就業(yè)1522人;采購(gòu)和幫助銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品2613.4萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)2.6倍。脫貧摘帽后的和田縣貧困發(fā)生率已降至0.06%。

為了鞏固提升脫貧質(zhì)量，國(guó)鐵集團(tuán)還結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，大力發(fā)展“鐵路小鎮(zhèn)”、古村落研學(xué)基地等旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品暨旅游推介會(huì)，培育打造特色品牌，并且主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)和幫助銷(xiāo)售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品。

國(guó)鐵集團(tuán)充分發(fā)揮鐵路站車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品“進(jìn)站上車(chē)”消費(fèi)扶貧行動(dòng)，2019年以來(lái)在全國(guó)130余個(gè)客流較大車(chē)站、1400余列高鐵動(dòng)車(chē)組設(shè)立1600余個(gè)扶貧產(chǎn)品直銷(xiāo)店（專(zhuān)柜），率先在重慶北站等客流較大車(chē)站投放消費(fèi)扶貧智能售貨柜。

借助互聯(lián)網(wǎng)科技，創(chuàng)新不止，消費(fèi)扶貧的幸福列車(chē)呼嘯而來(lái)。國(guó)鐵集團(tuán)大力發(fā)展鐵路電商消費(fèi)扶貧，支持貧困地區(qū)發(fā)展“鐵路電商+龍頭企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶”模式。通過(guò)開(kāi)發(fā)鐵路12306、中鐵快運(yùn)商城、國(guó)鐵吉訊高鐵“愛(ài)購(gòu)扶貧館”等電商扶貧平臺(tái)，目前已上線國(guó)家級(jí)貧困縣270余家企業(yè)、2600余種扶貧產(chǎn)品、日活量500余萬(wàn)人次，吸引企業(yè)職工和廣大旅客參與電商扶貧。

產(chǎn)業(yè)扶貧讓扶貧更加精準(zhǔn)，國(guó)鐵集團(tuán)在定點(diǎn)扶貧欒川縣打造特色“鐵路小鎮(zhèn)”，推動(dòng)“鐵路+旅游+扶貧”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，利用鐵路報(bào)廢物資設(shè)備打造鐵路主題公園，以特色旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)脫貧致富新業(yè)態(tài)，目前建成“鐵路人家”，每年戶均增收7000元。

按照“一人就業(yè)、全家脫貧”的幫扶思路，國(guó)鐵集團(tuán)組織貧困群眾開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，在鐵路建設(shè)、客貨運(yùn)等崗位優(yōu)先安排貧困家庭勞務(wù)用工，鐵路單位優(yōu)先招聘貧困地區(qū)畢業(yè)生。2019年全路累計(jì)安排貧困地區(qū)勞務(wù)用工和畢業(yè)生就業(yè)崗位6780人。

堅(jiān)持扶志又扶智，讓貧困戶有脫貧底氣。國(guó)鐵集團(tuán)還突出抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，制定黨支部聯(lián)建、黨內(nèi)活動(dòng)聯(lián)搞、黨課聯(lián)上、貧困戶聯(lián)幫“四聯(lián)”方案，結(jié)合開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織鐵路基層單位與35個(gè)貧困村結(jié)對(duì)共建、黨支部與32個(gè)貧困村黨支部聯(lián)學(xué)聯(lián)建，把貧困村黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)貧困群眾從“他助”向“自助”轉(zhuǎn)變。