方慶，張彥

無人機在縣域疫情防治中的應用——以江西鄱陽為例

方慶，張彥

（中國移動通信集團江西有限公司鄱陽分公司，江西 上饒 333199；華東交通大學經(jīng)濟管理學院，江西 南昌 330013）

2020年春節(jié)前后，江西省鄱陽縣陷入嚴重的新冠肺炎疫情之中，為提升工作效率，加強防控水平，鄱陽縣在疫情防控中借助高科技手段使用無人機技術輔助疫情防控工作，并起到了良好的效果。但使用過程中也暴露出無人機配備不足、專業(yè)技術人才缺乏、飛行規(guī)劃不合理等問題，需要相關部門總結(jié)經(jīng)驗教訓，通過提前配備無人機，培訓專業(yè)技術人才，引入無人機管理團隊等手段加強無人機技術的應用。鄱陽縣作為中部地區(qū)的典型縣域，在此次疫情中對無人機的實際運用也為其他地區(qū)提供了良好的借鑒。

無人機；鄱陽縣；新冠肺炎；疫情

鄱陽縣地處江西省東北部，屬于江西省直管縣，由上饒市代管。2019年統(tǒng)計戶籍人口約159萬，為江西省人口第一大縣。2020年春節(jié)前后，新冠肺炎疫情暴發(fā)，鄱陽縣確診病例一度到達61例，所占比例接近上饒地區(qū)確診病例總數(shù)的50%，成為贛東北乃至整個江西省的疫情重災區(qū)。

1 無人機技術的運用

由于疫情嚴重，小區(qū)值守、交通管控、人群疏散等都需要投入大量人力執(zhí)行，加之鄱陽縣外出務工人員春節(jié)期間集中返鄉(xiāng)，激增的居民數(shù)量使得疫情防控工作變得更加艱巨。為提升工作效率，加強防控水平，鄱陽縣在疫情防控中借助高科技手段，使用無人機技術輔助疫情防控工作，起到了良好的效果。在疫情防控的實際工作中，無人機技術主要運用在以下幾個方面。

1.1 無人機測量體溫

新冠肺炎的顯著癥狀之一是體溫升高，傳統(tǒng)的體溫測量方式是使用體溫槍對出入人員挨個進行體溫檢測，需要專人配備器具才能進行，且如遇多人檢測需要排隊等待。無人機可以搭載紅外線熱成像設備，同時對多人進行探測，如遇體溫異常者可以直接在熱成像圖中顯示，從而快速排查體溫異常者，加快體溫測量速度。和傳統(tǒng)體溫測量方式需要檢測者和被檢測者近距離接觸不同，無人機還可以通過遙控方式入戶測量體溫，避免接觸風險。在疫情期間，鄱陽公安交警使用5G紅外體溫檢測無人機在各個高速路口作業(yè)，大大加快了檢測的速度。無人機紅外檢測體溫圖像如圖1所示。

1.2 無人機防疫宣傳

疫情期間居民都在家中隔離，無法外出，因此常用的戶外宣傳手段難以起到相應效果。無人機配備高空喇叭后能向居民宣傳防疫知識，提醒居民在家中做好防疫措施，盡量避免外出。因為宣傳方式新穎有趣，更容易讓隔離在家的居民接受。無人機還可以提前設定巡航路線，按照規(guī)劃好的路線飛行廣播，既能確保轄區(qū)內(nèi)的居民有效收聽，又能準時打開或關閉高音喇叭，避免擾民宣傳。無人機宣傳如圖2所示。

圖1 無人機紅外檢測體溫圖像

圖2 無人機宣傳

1.3 無人機檢修設備

為配合疫情防治工作，鄱陽縣自2020-02-03T00：00起實施交通管制，非必要車輛和人員在交通管制期間一律不得外出。但是城市基礎公共設施維護時必須派檢修人員到現(xiàn)場巡檢和搶修，雖然重大故障可以申請通行證外出，卻仍會浪費一些時間在手續(xù)辦理和檢查通行上。使用無人機拍照，可以在疫情期間代替人力對設備進行日常巡檢。發(fā)生故障時，也可以用無人機進行先行勘測，確定故障發(fā)生原因，節(jié)約搶修時間。鄱陽移動公司在疫情期間使用無人機勘探鄱陽縣長山島上的基站故障，電源開關故障后用電話聯(lián)系了島上的電工，避免工作人員外出接觸風險。

1.4 無人機疫情監(jiān)控

鄱陽縣地域?qū)拸V，村莊眾多。疫情期間出于自我防護的需要，部分村鎮(zhèn)采取了極端的防疫措施，暴力封路現(xiàn)象時有發(fā)生。這不僅違反了法律，發(fā)生緊急情況時更有可能耽誤寶貴的搶救時機。僅靠人力巡查各個村莊的封路現(xiàn)象費時費力，工作量太大甚至無法在一天內(nèi)對所有村莊完成巡查。依靠無人機進行實時視頻監(jiān)控，只需要幾個人劃片后定點操作無人機就可以對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行排查，確保防疫工作依法有序進行。用無人機進行疫情監(jiān)控的畫面如圖3所示。

圖3 使用無人機進行疫情監(jiān)控

2 存在不足

無人機使用靈活，操作簡便，相較于有線監(jiān)控和人力排查，既不需要大規(guī)模的建設也無需組織運作，因此性價比極高。但是無人機技術發(fā)展時間不長，使用中仍不可避免地出現(xiàn)一些問題，通過鄱陽縣此次疫情防控，發(fā)現(xiàn)以下三個問題。

2.1 無人機配備不足

疫情防控涉及多個部門，公安、城管、交通等都有檢查監(jiān)控的工作安排。此外，公共設施運營單位如電力、自來水、通信等單位也有勘查檢修的剛性需求。但據(jù)筆者了解，目前以鄱陽縣為例，配備無人機的單位幾乎沒有，疫情防控中使用的無人機是由鄱陽移動公司提供的。很多單位沒有自備無人機，如再次遇到重大突發(fā)公共安全事件，不利影響將再次暴露出來。

2.2 專業(yè)技術人才缺乏

除了無人機配備不足，專業(yè)技術人才缺乏問題也不容忽視。鄱陽縣疫情防控剛啟動無人機項目時，大多數(shù)有使用需求的單位卻沒有精通無人機操作的技術人員，很多工作人員因為沒有接觸過無人機，擔心使用不當會造成損壞，因此不敢碰無人機。“工欲善其事，必先利其器”，精通無人機操作的專業(yè)技術人員也是無人機技術中“器”的一部分，要想發(fā)揮無人機的巨大作用，必須重視技術人才的培養(yǎng)。

2.3 飛行規(guī)劃不合理

無人機種類繁多，功能、價格、航程、續(xù)航時間等各不相同，針對不同的需求可以分別配備不同的無人機，如何在保證作業(yè)效果的同時又最大限度地節(jié)約成本，需要配置專業(yè)的團隊。鄱陽縣疫情防治時間緊，任務重，很多使用無人機的項目并沒有最大限度地發(fā)揮無人機應有的功效，一些可以由簡單的無人機飛行器完成的事項因為沒有規(guī)劃而使用了高階的無人機，造成了資源的浪費。因此，下一步需針對不同無人機的特點，合理規(guī)劃飛行，使其發(fā)揮最大效用。

3 結(jié)語

問題的存在并不能阻擋前進的腳步，通過此次戰(zhàn)“疫”，相關部門可以總結(jié)經(jīng)驗教訓，通過提前配備無人機，培訓專業(yè)技術人才，引入無人機管理團隊等手段加強無人機技術的應用。此外，由于之前縣域經(jīng)濟發(fā)展的制約性無人機還處于起步階段，低空飛行監(jiān)管等并不到位，如要大力發(fā)展無人機技術，還需要相應的法律法規(guī)進行支撐。隨著無人機的普及和信息技術的不斷發(fā)展，無人機技術在城市治理、活動安保、群防群控等公共管理領域發(fā)揮的作用也越來越顯著，鄱陽縣作為中部地區(qū)的典型縣域，在此次疫情中對無人機的實際運用也為其他地區(qū)提供了良好的借鑒。

［1］胡紅杰.奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利［N］.河南日報，2020-03-18（010）.

［2］毛秋紅.民用無人機的“十八般武藝”［N］.北京日報，2020-03-18（013）.

［3］周世祺，雷博.無人機技術在縣域配網(wǎng)巡檢中的應用［J］.中國電力企業(yè)管理，2018（17）：50-51.

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10.15913/j.cnki.kjycx.2020.09.069

2095－6835（2020）09－0160－02

〔編輯：嚴麗琴〕