都安是廣西4個極度貧困縣之一?!笆濉逼陂g,全縣有13.68萬貧困人口要脫貧、147個行政村要摘帽。然而,都安石為山面積占89%,人均耕地面積不足0.7畝,面對山多地少、嚴(yán)重缺水的惡劣自然條件,當(dāng)?shù)胤e極發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),并創(chuàng)探索出“貸牛還?!狈鲐毊a(chǎn)業(yè)新模式。
所謂“貸牛還?!?,即龍頭企業(yè)把牛犢免費“貸”給貧困戶后,貧困戶可自養(yǎng)也可由合作社代養(yǎng),待牛可以出欄時再保底收購,扣除牛費用。其間,政府提供保險、金融和技術(shù)支持,從而形成“政府扶持、企業(yè)牽頭、貨牛還牛、還牛再貨、滾動發(fā)展”模式。
不會養(yǎng)牛,有技術(shù)培訓(xùn);怕牛死亡,有保險兜底;不愿自養(yǎng),可以參加合作社對于貧困戶來說,項目風(fēng)險低、收益大,因此,2017年“貸牛還?!表椖空絾右詠?,在都安迅速發(fā)展。
都安百旺鎮(zhèn)安妙田村加妙電49 歲的脫貧戶覃海峰,3年多來,“貸”回的3 頭牛不僅產(chǎn)下了2 頭牛仔,還獲純利2萬余元。他用這些收益又新購買了3頭本地黃牛,加上原養(yǎng)的本地黃牛,如今已有12 頭牛,成了大村里的養(yǎng)牛大戶。
都安地蘇鎮(zhèn)鎮(zhèn)興村村民陸飛琴,2018年,精心飼養(yǎng)的三頭牛出欄了,家里增加了23500 元的收入,加上丈夫外出打工,全家當(dāng)年就脫貧摘帽了?,F(xiàn)在,她家的牛已經(jīng)養(yǎng)到了22 頭。
同時,都安引進(jìn)龍頭企業(yè),建成3個萬頭種?;?,投入2000萬元新建牛舍13000多個,形成“縣有基地、鄉(xiāng)有牛場、村有牛社、戶有牛羊”的產(chǎn)業(yè)格局;利用貧困戶5萬元小額信貸每年所享有的4000 元收益金,每年幫貧困戶購買1 頭牛犢飼養(yǎng),賣牛再貸、滾動發(fā)展。龍頭企業(yè)還將屠宰、加工、冷鏈三環(huán)節(jié)無縫銜接,實現(xiàn)“牛在都安養(yǎng),肉在全國賣”。
2019年,僅“貸牛還?!表椖魁堫^企業(yè)嘉豪公司,就累計帶動19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)248個行政村2萬貧困戶飼養(yǎng)肉牛3.5萬頭,培育發(fā)展肉牛養(yǎng)殖合作社147家,受益群眾8.7萬人,貧困戶飼養(yǎng)一頭牛每年可增收5~8 千元。
此外,在帶動就業(yè)方面,隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴大,龍頭公司安置就業(yè)600多人,每年工資性收入超3.6萬元。同時,吸收50個貧困村集體經(jīng)濟(jì)資金2500萬元入股肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),每年為村集體經(jīng)濟(jì)增加收5萬元以上。
目前該縣“貸牛還牛”項目發(fā)放牛犢2.5萬頭,覆蓋貧困戶2.27萬余戶8.86萬多人,帶動全縣肉牛發(fā)展到近15萬頭。
“一頭?!辈粌H讓貧困戶受益,還提升了都安的產(chǎn)業(yè)水平——
養(yǎng)牛、種飼相結(jié)合提升第一產(chǎn)業(yè)。都安在實施“貸牛還?!钡耐瑫r,推行“糧改飼”,構(gòu)筑“以養(yǎng)帶種、以種促養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合、又種又養(yǎng)”的良性循環(huán)。目前已建成牧草等飼料基地7.6萬畝,每畝比傳統(tǒng)玉米種植增收1600 元以上。
屠宰、加工、冷鏈三銜接提升第二產(chǎn)業(yè)。都安扶持龍頭企業(yè)投資3億元,建設(shè)西南冷鏈倉儲物流中心和牛羊屠宰加工廠,將屠宰、加工、冷鏈三環(huán)節(jié)無縫銜接。特別適合引進(jìn)流水線對牛進(jìn)行精加工,實現(xiàn)“一頭牛變兩頭?!钡膬r值升級。
通過品牌打造、培育電商、延伸市場等措施,提升第三產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,都安正在推進(jìn)“瑤山?!薄叭芬粯?biāo)”認(rèn)證工作;建立河池市電子商務(wù)公共服務(wù)中心,已有9家電商企業(yè)入駐,建成108個電商物流配送站。