文_ 李炎溪

領(lǐng)導(dǎo)工作學(xué)問很深。有志于從政的年輕干部，既要做好人、干好事，還要思考如何當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，力爭(zhēng)在進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位之前，初步具備當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)。較長(zhǎng)時(shí)間以來，不少人把鉆研當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)與鉆營(yíng)當(dāng)官混淆起來，組織部門在這方面提倡引導(dǎo)不夠，干部自身也不夠重視，這對(duì)干部培養(yǎng)是不利的。要使年輕干部本領(lǐng)有所提高，一方面，黨的各級(jí)組織應(yīng)高度重視這個(gè)問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)；另一方面，年輕干部自身也要認(rèn)真做好這方面準(zhǔn)備，以適應(yīng)今后領(lǐng)導(dǎo)崗位的需要。

一、年輕干部增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)十分必要

不少干部對(duì)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)興趣很濃，但對(duì)如何當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)卻思考很少，看到有的同志在領(lǐng)導(dǎo)崗位上揮灑自如很羨慕，但對(duì)別人付出的艱辛卻理解不深。目前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)不強(qiáng)，在工作中使不少問題復(fù)雜化，難以達(dá)到黨的要求和群眾期盼。更應(yīng)注意的是，黨內(nèi)反復(fù)出現(xiàn)的問題難以解決，老大難問題難以破解，主要與部分領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)學(xué)問不深、本領(lǐng)不大有關(guān)，而人們很少從這方面去分析問題、尋找對(duì)策，致使一些問題久攻不決。

領(lǐng)導(dǎo)工作十分復(fù)雜，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部很不容易，需要長(zhǎng)期積累與研究。有位哲人說過，領(lǐng)導(dǎo)工作比任何一門自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)學(xué)問更為復(fù)雜。除黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人外，領(lǐng)導(dǎo)崗位有部、廳、處、科多個(gè)層級(jí)，有地方、部門、企事業(yè)單位不同類型，有正職、副職、干事不同角色，不同領(lǐng)導(dǎo)崗位領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境、條件、基礎(chǔ)、對(duì)象、使命有諸多不同。要在不同層級(jí)、不同類型、不同角色領(lǐng)導(dǎo)崗位上都得心應(yīng)手，確實(shí)不容易。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位都要求很高、學(xué)問很深。比如領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，在基層工作需要大膽潑辣、敢作敢為、遇事快速反應(yīng)，會(huì)做群眾工作。在機(jī)關(guān)必須嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、周到、精益求精，有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力。擔(dān)任正職需要有全局戰(zhàn)略謀劃，具備綜合領(lǐng)導(dǎo)能力、精于多種領(lǐng)導(dǎo)方法，如：協(xié)調(diào)，形成工作合力；放手，發(fā)揮副職作用；參與，勇挑工作重?fù)?dān)；擔(dān)當(dāng)，承受各種壓力；疏通，營(yíng)造良好環(huán)境。擔(dān)任副職需要會(huì)當(dāng)配角，甘愿奉獻(xiàn)，嚴(yán)守規(guī)矩，善抓落實(shí)。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須熟悉全面工作尤其是經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)待發(fā)展有興趣，考慮發(fā)展有思路，推動(dòng)發(fā)展有辦法，落實(shí)發(fā)展有韌勁。部門領(lǐng)導(dǎo)干部必須了解大局，善于決策，會(huì)抓落實(shí)，善抓調(diào)研，等等。以上這些，雖有相通的方面，但彼此也有較大差別，從事領(lǐng)導(dǎo)工作的同志只有對(duì)相關(guān)方面都有比較清醒的認(rèn)識(shí)，才能經(jīng)受住各種崗位和角色的考驗(yàn)，才能不斷成長(zhǎng)進(jìn)步。從綜合角度看領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，不同類型、不同層級(jí)、不同角色領(lǐng)導(dǎo)干部都必須具備謀劃決策能力、組織指揮能力、溝通協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、說寫干能力、抓班子帶隊(duì)伍能力。每種能力對(duì)不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要求不一樣，運(yùn)用時(shí)還應(yīng)根據(jù)單位性質(zhì)和角色不同進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。以上方面，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)問再深的領(lǐng)導(dǎo)干部也難以樣樣精通，但主要方面必須具備。這就要求年輕干部從參加工作開始，就必須認(rèn)真鉆研，不斷思考感悟。否則，等走上領(lǐng)導(dǎo)崗位再開始準(zhǔn)備就會(huì)付出更大成本，失去很多機(jī)會(huì)，影響成長(zhǎng)進(jìn)步。

領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)狀況不容樂觀，迫切需要加大這方面的學(xué)習(xí)研究。筆者曾在村、鄉(xiāng)、縣、市、省、中央機(jī)關(guān)工作過，接觸過不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，發(fā)現(xiàn)多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅視事業(yè)為生命，工作高度投入，而且對(duì)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)問悟得很深，領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)很大，無論在什么崗位都從容不迫、張弛有度，再難再普通的工作都干得很出色，干部群眾發(fā)自內(nèi)心佩服。在黨的高級(jí)干部中絕大多數(shù)屬于這種情況。還有部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，能較好完成工作任務(wù)。但也不可否認(rèn)，有少數(shù)干部由于未經(jīng)過艱苦復(fù)雜崗位鍛煉就走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，靠論資排輩一路往上走。這部分干部雖然在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的時(shí)間比較長(zhǎng)，職務(wù)層級(jí)也不低，但不愛動(dòng)腦筋、不想問題、不干實(shí)事，干不出成績(jī)。在干部群眾眼里，工作抓不住要領(lǐng)，把簡(jiǎn)單工作復(fù)雜化，自己干得很苦，干部跟著受累，常年苦不堪言，工作很不稱職。以少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部異常忙碌這種現(xiàn)象為例進(jìn)行分析，為什么“文山會(huì)?！本霉ゲ幌?？為什么有的領(lǐng)導(dǎo)干部掌控不了時(shí)間與精力，完全跟著慣性走？為什么同樣的工作崗位，有的人干得很精彩而有的只有忙亂而干不出成績(jī)？一些急難險(xiǎn)重的工作、一些有特殊要求的重大工作，忙是正常的，加班也是必要的，但大量常規(guī)工作只要合理安排，從工作質(zhì)量與效率出發(fā)，簡(jiǎn)潔運(yùn)行是完全可以避免忙亂的。有不少領(lǐng)導(dǎo)干部無論在什么崗位，都干得很有章法、很有條理、很有成效，不輕易開會(huì)、不輕易發(fā)文。遺憾的是，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把“忙”作為工作的價(jià)值取向，很少考慮忙的效果，把“做了”當(dāng)作“做好了”、“完成”當(dāng)作“完成好了”，在忙忙碌碌、渾渾噩噩中做了許多毫無意義的無用功。更遺憾的是，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在毫無意義的忙碌中對(duì)講究工作效率、注重工作實(shí)效的同志不認(rèn)同、看不慣。筆者對(duì)不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部忙的情況作過較長(zhǎng)時(shí)間研究，也聽取過許多同志意見，發(fā)現(xiàn)很多干部忙碌不見成效根本原因是干部領(lǐng)導(dǎo)能力弱、水平不高造成的，也與少數(shù)人思想觀念有關(guān)，不敢突破常規(guī)，跟著慣性走。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，領(lǐng)導(dǎo)干部無謂的忙會(huì)給下屬帶來困擾、給國(guó)家資源帶來浪費(fèi)、給治國(guó)理政帶來負(fù)面影響。如果領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)學(xué)問高了、本領(lǐng)大了，治國(guó)理政成本就會(huì)大大降低，形式主義、官僚主義就會(huì)得到很好解決。真正解決這一問題，必須從年輕干部抓起，經(jīng)過艱苦磨煉，使廣大干部領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)達(dá)到科學(xué)治國(guó)理政的要求。

改革開放40多年來，國(guó)民文化程度、國(guó)家科技發(fā)展水平、政府管理水平、社會(huì)治理能力發(fā)生了很大變化。這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作科學(xué)運(yùn)行帶來許多有利方面，也對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本領(lǐng)提出了更高要求。領(lǐng)導(dǎo)干部如果缺乏過硬本領(lǐng)，到了更高層級(jí)工作難度就會(huì)更大。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》，提出了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，這是對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的重要要求。《決定》指出，要“把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)”。黨員干部是我們黨執(zhí)政的中堅(jiān)力量。黨和國(guó)家各項(xiàng)制度和重大決策部署要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行，才能轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。廣大干部的治理能力決定著我們黨執(zhí)政的整體能力和實(shí)際效能。當(dāng)前，黨和國(guó)家各方面工作越來越專業(yè)化、專門化、精細(xì)化，各方面各領(lǐng)域工作制度越來越健全，每個(gè)領(lǐng)域都有非常明確具體的制度和規(guī)定。這就要求強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平。廣大年輕干部應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新的要求，與時(shí)俱進(jìn)地提高自身領(lǐng)導(dǎo)能力與水平，尤其要在提高制度執(zhí)行力和治理能力上下功夫，真正按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作，為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提供有力支撐。

二、年輕干部提高領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的方法

對(duì)于絕大多數(shù)年輕干部來說，要提高領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的確有一些難度，要有所收獲更不容易，需要從如下幾個(gè)方面加以努力。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部難當(dāng)意識(shí)，努力提高學(xué)習(xí)研究的自覺性。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)容易，不用心不學(xué)習(xí)不思考，導(dǎo)致能力欠缺。正因?yàn)槿绱?，一些年輕同志在剛參加工作時(shí)，考慮較多的是完成工作任務(wù)，不太注意在這方面下功夫，等走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后準(zhǔn)備不足。實(shí)際上，領(lǐng)導(dǎo)工作許多基本問題是可以提前準(zhǔn)備的。比如，如何做好調(diào)查研究，如何提高寫作水平，如何抓班子帶隊(duì)伍，如何做人的思想工作，如何提高決策能力，如何做好群眾工作，如何提高講話水平，如何提高動(dòng)員協(xié)調(diào)能力，等等。這些問題，在不同角色、不同類型領(lǐng)導(dǎo)崗位上都會(huì)碰到，帶有一定的普遍性。對(duì)這些問題，年輕干部雖然難以全面實(shí)踐，但研究思考空間很大。如果每年能思考1～2個(gè)問題，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之前就能全面感悟與提高，以后碰到這類問題就有了比較清醒的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際工作中也會(huì)處理得比較好。

虛心向德高望重的領(lǐng)導(dǎo)同志學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部德高望重，一定有良好修養(yǎng)和過硬本領(lǐng)，令人服氣，許多方面都值得學(xué)習(xí)和仿效。對(duì)于這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要給予更多尊重，在尊重中建立起彼此良好印象。有了這種基礎(chǔ)后，可采取兩種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)：一是從他的領(lǐng)導(dǎo)行為中不斷感悟。比如，從他講話、發(fā)言中表現(xiàn)出的特點(diǎn)，可以感悟如何提高口頭表達(dá)能力。再比如，從他如何統(tǒng)籌好工作質(zhì)量與效率中，可以感悟工作簡(jiǎn)潔運(yùn)行、張弛有度的方法，等等。二是虛心向他請(qǐng)教。有些方面僅僅通過觀察是難以感悟的，只有通過交流與深談才能知曉他的內(nèi)心世界，還可以認(rèn)真研讀體現(xiàn)他價(jià)值取向和思想深度的文章，看他主張什么、反對(duì)什么、提倡什么、文風(fēng)如何、深度怎樣。交談與學(xué)習(xí)后要認(rèn)真思考、琢磨，真正豐富與提高自己。在虛心學(xué)習(xí)中，要抓住領(lǐng)導(dǎo)工作中帶共性的問題、工作中的難點(diǎn)問題和人際關(guān)系處理中的敏感問題請(qǐng)教，讓對(duì)方感受到你的思維層次和真誠程度，如果對(duì)方認(rèn)可了，就會(huì)形成思想和情感共鳴，就會(huì)毫不保留地給你交“真經(jīng)”。

在工作中慢慢形成良好習(xí)慣。領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的提高是建立在許多良好習(xí)慣基礎(chǔ)上的。年輕干部一進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，就要全身心投入工作，并注意形成良好習(xí)慣，如動(dòng)腦工作、用心感悟、注重效率、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、刻苦學(xué)習(xí)、講究條理、善做筆記等，這些都是有助于本領(lǐng)提高的良好習(xí)慣。比如動(dòng)腦工作，接受工作任務(wù)后，首先要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖和所要達(dá)到的要求，仔細(xì)思考采取什么樣的方式效率最高，經(jīng)過這個(gè)過程后再去做。絕不能一接受任務(wù)就不加思考去做或照葫蘆畫瓢，這樣不僅效果不好，而且長(zhǎng)時(shí)間不會(huì)有進(jìn)步。再比如工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，這方面對(duì)年輕干部自身提高和成長(zhǎng)進(jìn)步極為重要，也是年輕干部之間經(jīng)過若干年拉開差距的主要原因之一。干工作只求過得去還是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一個(gè)人的工作動(dòng)力、工作狀況和工作效果完全不一樣。只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)工作達(dá)到能力水平所及程度，才能展示出良好精神狀態(tài)，收到良好工作效果，不僅能在同事中形成良好印象，而且還能積累過硬本領(lǐng)。還比如注重效率。年輕干部要認(rèn)真分析研究，無論干什么工作都要以提高質(zhì)量與效率為根本出發(fā)點(diǎn)，不干毫無意義的事、快干日常工作之事、干好重要工作之事。自己能掌控的工作，一定要簡(jiǎn)潔運(yùn)行、張弛有度，在從容不迫中出色完成任務(wù)，并始終堅(jiān)持下去，形成習(xí)慣。

三、培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)

年輕干部研究提高當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的本領(lǐng)，不僅要認(rèn)真琢磨如何提高能力和水平問題，還必須長(zhǎng)期培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治品格和良好素質(zhì)，并將這兩個(gè)方面很好結(jié)合起來。只有這樣，才能成長(zhǎng)為黨所希望、群眾歡迎的領(lǐng)導(dǎo)干部。這些良好的素質(zhì)包括政治堅(jiān)定、律己嚴(yán)格、作風(fēng)務(wù)實(shí)、待人真誠、淡泊名利、心態(tài)積極、對(duì)群眾有感情，等等。政治堅(jiān)定是對(duì)干部的根本要求，是年輕干部安身立命的重要保證，任何時(shí)候都不能有絲毫放松，尤其是遇到重大考驗(yàn)和極為復(fù)雜情況時(shí)，一定要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明、對(duì)黨忠誠。年輕干部在沒有掌握重要權(quán)力時(shí)，對(duì)于律己嚴(yán)格這方面考驗(yàn)還不會(huì)太嚴(yán)峻，但要經(jīng)得起今后掌權(quán)時(shí)的考驗(yàn)，必須從年輕時(shí)就努力做好。大量事實(shí)表明，如果干部年輕時(shí)這方面基礎(chǔ)打得不扎實(shí)，要想在極為復(fù)雜的情況下把控好自己，是極難的。黨的十八大以來查處的腐敗分子中不少人過去表現(xiàn)是好的，對(duì)黨的事業(yè)也是有貢獻(xiàn)的，但由于在成長(zhǎng)過程中不能嚴(yán)格律己，個(gè)人義氣太重，原則性不強(qiáng)，遇到復(fù)雜情況就應(yīng)對(duì)不了了。年輕干部在人生道路上，要一輩子坐得穩(wěn)、行得正，在年輕時(shí)就必須從各方面嚴(yán)格要求自己，在利益問題上不給自己留絲毫空間。作風(fēng)務(wù)實(shí)是一名領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。務(wù)實(shí)是多數(shù)干部所期盼的，也是能夠做到的，但也有少數(shù)干部碰到復(fù)雜情況可能影響個(gè)人利益時(shí)就不敢務(wù)實(shí)了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部由于這方面不過硬，給黨的事業(yè)帶來很大負(fù)面影響。年輕干部一定要解決好這個(gè)問題，純潔心靈，排除干擾，做一名實(shí)事求是的好干部。對(duì)群眾感情要深，這是年輕干部必須做到的立場(chǎng)問題。中國(guó)共產(chǎn)黨是以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的黨，要求所有黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)群眾有深厚感情。做不到這一點(diǎn)，工作出發(fā)點(diǎn)就會(huì)偏向，與群眾的距離就會(huì)慢慢拉大，成長(zhǎng)就會(huì)慢慢失去根基。每一位年輕干部要特別牢記這一點(diǎn)，要時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，對(duì)涉及群眾利益的事情要更加重視與關(guān)心。