●本報(bào)駐美國(guó)、日本、新加坡、德國(guó)特約記者 溫燕 孫秀萍 辛斌 青木 ●柳玉鵬

在中國(guó)兩會(huì)閉幕的日子，美國(guó)政府一大早跨海送來兩份滿滿的“惡意”：一是美國(guó)眾議院通過涉疆人權(quán)法案，授權(quán)對(duì)所謂“侵犯少數(shù)民族人權(quán)”的中國(guó)官員實(shí)施制裁；二是蓬佩奧令人訝異地以美國(guó)國(guó)務(wù)卿身份宣布“香港已不再具有高度自治”，狂妄干預(yù)中國(guó)內(nèi)政。如果可以對(duì)加拿大司法的獨(dú)立性表示懷疑，那么對(duì)華為公司高管孟晚舟“雙重犯罪”的宣判，這第三份“惡意”也可以算在華盛頓名下。不過，盡管新冠肺炎的理想免疫方法尚未找到，中國(guó)人民對(duì)于美國(guó)政客恐嚇威脅的免疫力卻有顯著增強(qiáng)。當(dāng)天中國(guó)內(nèi)地和香港股市均在外部重重反華壓力之下先抑后揚(yáng)，頑強(qiáng)走出“V型”小反轉(zhuǎn)趨勢(shì)。28日下午中國(guó)總理的記者會(huì)，延續(xù)了兩會(huì)政府工作報(bào)告低調(diào)而重民生的風(fēng)格。路透社28日評(píng)論稱，內(nèi)有疫情防控常態(tài)化和經(jīng)濟(jì)下行壓力，外有中美摩擦的驟然升級(jí)，如何應(yīng)對(duì)后疫情時(shí)代？如何應(yīng)對(duì)波譎云詭的艱難時(shí)刻？李克強(qiáng)在記者會(huì)上明確表示，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)變化中國(guó)仍有政策空間，只要政府實(shí)現(xiàn)“六保”任務(wù)，“就會(huì)實(shí)現(xiàn)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)”。

民為邦本，本固邦寧

28日下午，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。會(huì)后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂出席記者會(huì)并回答中外記者提問。本場(chǎng)記者會(huì)持續(xù)約兩個(gè)小時(shí)，共有11位記者提問，其中外媒就有5家，分別是路透社、彭博新聞社、美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）、日本《朝日新聞》和新加坡《聯(lián)合早報(bào)》，香港和臺(tái)灣地區(qū)各有一家，另外4家為內(nèi)地媒體。

盡管問題總數(shù)不多，但正如德國(guó)新聞電視臺(tái)28日所說，李克強(qiáng)幾乎回答了所有敏感和最受關(guān)注的問題，包括香港、臺(tái)灣、中美關(guān)系、經(jīng)濟(jì)刺激措施、疫情等。

經(jīng)濟(jì)問題占了一大半，而經(jīng)濟(jì)問題中總理談的最多的是民生，“疫情過后民生為要”，“民為邦本、本固邦寧”。他坦率地談到中國(guó)底層民眾的實(shí)際生活狀況，并拿出過去很少公布的數(shù)字：“中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，我們?nèi)司晔杖胧?萬元人民幣，但是有6億人每個(gè)月的收入也就1000元，1000元在一個(gè)中等城市可能租房都困難”，“按原本的賬（今年）還有500多萬貧困人口，受這次疫情的沖擊，可能會(huì)有一些人返貧，脫貧的任務(wù)更重了”，“我們還有近3億領(lǐng)養(yǎng)老金的人員”。

與此同時(shí)，總理又明確表示，把低保、失業(yè)保障、特困救助等人員保障住“是有能力的”，“我們有把握完成今年決勝脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)”，“今年我們提高了養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)，說到就要做到”。他還說，保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的工作不能出任何紕漏，“在這個(gè)事上出紕漏就會(huì)讓人們對(duì)未來沒有信心”。

就業(yè)也是總理在記者會(huì)上再三強(qiáng)調(diào)的問題?！熬蜆I(yè)是最大的民生，對(duì)于一個(gè)家庭來說這是天大的事情。這幾天我看中國(guó)政府網(wǎng)上的留言，大概1/3都是談就業(yè)的。”他專門提到一位50多歲今年還沒找到工作的農(nóng)民工，提到歇業(yè)的個(gè)體工商戶、失去訂單的外貿(mào)企業(yè)和即將畢業(yè)的大學(xué)生。他明確表示，政府為穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位“投入的錢是最多的”。他同時(shí)鼓勵(lì)全體中國(guó)公民：“中國(guó)有9億勞動(dòng)力，沒有就業(yè)那就只是9億張吃飯的口，有了就業(yè)就是9億雙可以創(chuàng)造巨大財(cái)富的手?！?/p>

路透社28日總結(jié)稱，李克強(qiáng)的記者會(huì)詳述了今年新增的龐大財(cái)政支出“如何確保錢用在刀刃上”，即用在社保、特困人員身上，在助企紓困方面中國(guó)也有實(shí)招，而擴(kuò)大消費(fèi)和穩(wěn)定投資仍然是中國(guó)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的重要內(nèi)容。

溫和刺激，謹(jǐn)慎救市

“今年的兩會(huì)比往年顯得更為謹(jǐn)慎”，德新社28日稱，政府不僅是近20年來首次放棄制定增長(zhǎng)目標(biāo)，而且采取的刺激措施少于2008年全球金融危機(jī)時(shí)。低調(diào)務(wù)實(shí)也成為今年總理記者會(huì)給外界留下的最深印象。在回答路透社記者關(guān)于“中方是否會(huì)出臺(tái)更大規(guī)模刺激措施”的問題時(shí)，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)目前刺激經(jīng)濟(jì)仍然不能搞“大水漫灌”，而是要“放水養(yǎng)魚”?！皼]有足夠的水，魚是活不了的。但是如果泛濫了，就會(huì)形成泡沫，就會(huì)有人從中套利，魚也養(yǎng)不成，還會(huì)有人渾水摸魚”。

談到疫情對(duì)中國(guó)的影響，總理表示“這是一次前所未有的沖擊，我們不可能輕車走熟路，只能是大車行難路”。他透露“中央政府這次是帶頭過緊日子，我們把中央部門的非急需非剛性支出壓縮了一半以上，調(diào)出資金用于基層企業(yè)和民生”。他同時(shí)要求“各級(jí)政府都要過緊日子，決不允許搞形式主義，干那些大手大腳花錢的事”。

“中國(guó)政府在刺激救市方面選擇采取適中溫和的姿態(tài)”，美國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)站CNBC引用澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉里·胡的話說，努力控制住疫情后，目前中國(guó)已逐漸回歸正軌，“謹(jǐn)慎”采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)刺激措施將是今年中國(guó)政府的主基調(diào)。

雅虎經(jīng)濟(jì)新聞等多家外媒28日都發(fā)出以“中國(guó)總理說，只要關(guān)鍵任務(wù)能完成，今年經(jīng)濟(jì)就能正增長(zhǎng)”為題的報(bào)道。路透社稱，中國(guó)總理解釋雖然今年沒有量化目標(biāo)，但中國(guó)確定了保居民就業(yè)、基本民生、市場(chǎng)主體等“六保”的目標(biāo)任務(wù)，他表示：“如果統(tǒng)算一下，實(shí)現(xiàn)了‘六保的任務(wù)，特別是前‘三保，我們就會(huì)實(shí)現(xiàn)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)?！薄敖?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是不重要，我們這樣做實(shí)際上也是讓人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有更直接的感受，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有更高的質(zhì)量。”

外交困局的經(jīng)濟(jì)解釋

在回答NBC記者關(guān)于中美會(huì)否“脫鉤”的問題時(shí)，李克強(qiáng)從經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行了闡釋。他舉例說，“就在幾天前，一家美國(guó)高科技公司宣布在中國(guó)武漢實(shí)質(zhì)性投資項(xiàng)目開工。我不是做商業(yè)廣告，但是我對(duì)它的行為是贊成的，所以發(fā)了賀信。這個(gè)例子表明，中美商貿(mào)界是互有需要的，是可以實(shí)現(xiàn)合作共贏的”，“關(guān)于所謂脫鉤，可以說兩個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體脫鉤，對(duì)誰都沒有好處，也會(huì)傷害世界”。

“開放對(duì)各國(guó)如同空氣對(duì)人一樣，須臾不可離，否則就窒息了”，在回答《聯(lián)合早報(bào)》記者關(guān)于對(duì)中國(guó)外部形勢(shì)判斷的提問時(shí)，總理表示中國(guó)堅(jiān)定不移地推動(dòng)對(duì)外開放，“這不會(huì)也不可能改變”。他呼吁各國(guó)在疫情中更加開放地合作，“既然是合作，就要共贏，獨(dú)贏是不會(huì)長(zhǎng)久的，吃獨(dú)食也是行不通的。只有在共贏中大家才能夠共同成長(zhǎng)”。

談到下一步對(duì)疫情的防控，李克強(qiáng)表示“我們將繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是、公開透明的原則，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，堅(jiān)決予以管控，不允許有任何隱瞞，而且要科學(xué)進(jìn)行防治”。他還談到疫情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系：“實(shí)際上國(guó)際社會(huì)已經(jīng)面臨雙重挑戰(zhàn)、要做兩張答卷，一方面要控制住疫情，一方面還要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，恢復(fù)正常秩序。這是有矛盾的……我們現(xiàn)在需要在矛盾中平衡，探索中前行，尤其需要國(guó)際合作?！?/p>

世界等待中國(guó)新動(dòng)力

“毫無疑問，今年的兩會(huì)將會(huì)載入史冊(cè)”，俄羅斯《議會(huì)報(bào)》28日?qǐng)?bào)道稱，兩會(huì)在北京圓滿閉幕。與以往的兩會(huì)相比，此次會(huì)議議程顯然更加簡(jiǎn)潔。盡管形式與以往不同，但并沒有影響代表委員們的主要工作，通過了許多法案，特別是維護(hù)香港穩(wěn)定的涉港國(guó)安立法及首部《民法典》。同時(shí)會(huì)議還確定了未來工作發(fā)展方向，這是疫情后中國(guó)舉行的首個(gè)大型政治活動(dòng)，也是中國(guó)戰(zhàn)勝疫情的一大標(biāo)志。

《澳大利亞財(cái)政評(píng)論》稱，數(shù)周以來，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治分析人士一直在爭(zhēng)論，北京方面將如何承認(rèn)因疫情面臨的巨大挑戰(zhàn)，但低估中國(guó)政府支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決心將是錯(cuò)誤的。中國(guó)政府已經(jīng)宣布要在今年正式消除極端貧困，并把重點(diǎn)放到控制失業(yè)率上。路透社稱，此次兩會(huì)中國(guó)政府沒有提經(jīng)濟(jì)增速量化指標(biāo)，但強(qiáng)化“六穩(wěn)六?！币螅癸@了在非常時(shí)期的底線思維。同時(shí)政府將城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)在去年基礎(chǔ)上調(diào)降了200萬人，也是在特殊形勢(shì)下更加實(shí)事求是的做法。

“世界等待中國(guó)的新動(dòng)力”，德國(guó)《經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)》28日指出，兩會(huì)是中國(guó)恢復(fù)到常態(tài)的標(biāo)志。全球新冠病毒大流行和經(jīng)濟(jì)危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)也帶來“巨大不確定性”。但中國(guó)仍是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。與歐美國(guó)家和大多數(shù)新興國(guó)家形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在4月即開始復(fù)蘇。中國(guó)還有全球最大的市場(chǎng)、日益龐大的中產(chǎn)階層群體，中國(guó)會(huì)比以往更強(qiáng)大地?cái)[脫危機(jī)，并將成為2020年為數(shù)不多的經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)國(guó)家之一。

德國(guó)總理默克爾27日發(fā)表視頻演講稱，維持與中國(guó)的合作對(duì)歐盟具有重大戰(zhàn)略利益。德國(guó)從7月1日起將擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)，“我們歐洲人有必要承認(rèn)中國(guó)在現(xiàn)行國(guó)際架構(gòu)里爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)地位的決心”。她重申將領(lǐng)導(dǎo)歐盟與中國(guó)達(dá)成投資協(xié)定，并在應(yīng)對(duì)氣候變化和全球衛(wèi)生挑戰(zhàn)方面找到共識(shí)?！?/p>