中共綏化市委員會

綏化市委把學習好宣傳好貫徹好黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，帶動全市各級黨組織和廣大黨員干部自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度，聚焦高質量推進市域社會治理現(xiàn)代化，奮力譜寫“中國之治”的綏化答卷。

堅持學深悟透，在推動入腦入心上下功夫。把學習黨的十九屆四中全會精神納入“不忘初心、牢記使命”主題教育重點內(nèi)容，強化學理支撐，做到融會貫通。

以上率下帶頭學。市委堅持先學一步、學深一層。第一時間召開市委常委會議，專題傳達學習全會精神。市委中心組采取集中學習與個人自學相結合、通讀全文與重點學習相結合的方式，認真學習全會精神。市委理論學習中心組舉行專題集體學習會，中心組成員圍繞學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，談體會、談認識、談收獲，進行了專題學習研討。

理論宣講輔導學。抽調(diào)理論宣講骨干組建市委宣講團，分赴各地、各部門開展全會精神的集中宣講。各縣（市、區(qū)）分別組建宣講小分隊，深入到基層黨組織開展巡回宣講，確保全會精神進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進村屯、進軍營。目前，組織集中宣講324場，直接聽眾25000余人次。

活化形式創(chuàng)新學。通過生動事實詮釋政策措施，微觀故事透視宏觀部署，用通俗易懂、朗朗上口的語言把全會精神講深講實講透。組織文藝工作者圍繞黨的十九屆四中全會精神，集中創(chuàng)作了一批反映全會精神的文藝作品，以生動活潑的形式向群眾解讀十九屆四中全會精神，吸引力、感染力和號召力顯著增強。

強化宣傳引導，在營造濃厚氛圍上下功夫。堅持廣宣傳、重引導、全覆蓋，全方位、多角度、立體化宣傳全會精神，推動十九屆四中全會精神家喻戶曉、深入人心。

統(tǒng)籌做好新聞宣傳。在市級主流媒體開辟《學習貫徹黨的十九屆四中全會精神》專刊和專欄，深入宣傳習近平總書記重要講話精神，深度解讀十九屆四中全會提出的重大理論觀點、方針政策和任務舉措，及時報道社會各界對四中全會的熱烈反響和積極評價，充分展示各級黨組織學習宣傳貫徹全會精神的創(chuàng)新做法和生動實踐，形成學習宣傳貫徹全會精神的濃厚氛圍。已刊（播）發(fā)稿件110余篇。

充分運用新興媒體。堅持網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳一體推進，強化傳統(tǒng)媒體與新興媒體互聯(lián)互動，借助微博、微信、新聞APP等新媒體，積極引導網(wǎng)絡輿論，有效回應網(wǎng)民關切，多角度、全媒體宣傳全會精神，形成了網(wǎng)上正面輿論強勢，迅速推動全會精神占領網(wǎng)絡陣地。

廣泛開展社會宣傳。持續(xù)深入做好面向社會的宣傳教育，圍繞不同對象、不同群體，采取生動活潑、寓教于樂的形式，有針對性地做好分層分類宣傳教育，把全會精神送到基層一線和千家萬戶，用全會精神凝聚人心、增進共識。

精準聚焦發(fā)力，在轉化治理效能上下功夫。緊扣國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求，統(tǒng)籌落實好根本制度、基本制度、重要制度，發(fā)揮市域社會治理在國家治理體系中承上啟下的樞紐作用，扎實推進市域社會治理創(chuàng)新綜合試點城市建設，把制度優(yōu)勢更好地轉化為治理效能。

在堅持和加強黨的領導上體現(xiàn)效能。堅定不移把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為最根本最首要的政治紀律和政治規(guī)矩，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺做政治上的明白人和對黨忠誠的老實人。把黨的領導貫穿社會治理各環(huán)節(jié)、全過程，高效率完成市縣機構改革，持續(xù)鞏固放大地方機構改革制度成果，形成整體性、重構性變革之后的“化學反應”。

在推進高質量發(fā)展上體現(xiàn)效能。統(tǒng)籌推進扛指標、打硬仗、闖新路、防風險、守底線的重點工作、重要任務、重大項目，推動“都城地”建設向更高質量發(fā)展，經(jīng)濟運行保持合理區(qū)間。截至2019年11月末，規(guī)上工業(yè)增加值增長11.1%，列6個綜合城市第二;社會消費品零售總額增長6.9%，列6個綜合城市第三;公共財政預算收入增長0.9%，列6個綜合城市第三;固定資產(chǎn)投資增長3.8%，列6個綜合城市第四;進出口總額增長9.6%，列6個綜合城市第四。

在改善民生福祉上體現(xiàn)效能。注重普惠性、基礎性、兜底性，保障基本民生，補齊短板弱項，持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感。全年公共財政支出87%用于民生保障，城鄉(xiāng)居民收入增幅持續(xù)高于經(jīng)濟增長。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成省定指標，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于國家和省控制指標。高起點推進中心城市“雙修”工程、“四圍”綠化、“百園”規(guī)劃，高效率抓好城市環(huán)境綜合治理。率先啟動棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造三年攻堅戰(zhàn)，棚改和農(nóng)村危（泥）房改造超額完成省定任務。

在維護社會穩(wěn)定上體現(xiàn)效能。從關注信訪“受理率”“辦結率”向提高“化解率”轉變，清理積案，控制增量，進京越級上訪下降五成以上，到京非接待場所上訪直降80%以上，重大節(jié)點進京到省非接待場所上訪“零登記”。市本級近10萬歷史遺留辦證房屋首次登記、轉移登記完成91%和82%。治安案件和“八大類”嚴重刑事案件持續(xù)下降，基層網(wǎng)格化管理覆蓋率達80%。

在凝聚各方力量上體現(xiàn)效能。支持各級人大及其常委會正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、精準監(jiān)督，各級政協(xié)組織政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。組織各民主黨派積極促進多黨合作、政黨協(xié)商，有效放大“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局優(yōu)勢，維護民族宗教領域和諧穩(wěn)定。聚焦鄉(xiāng)村治理、社區(qū)治理、行業(yè)治理，推廣“新楓橋經(jīng)驗”，探索自治、法治、德治“三治融合”治理模式，全力推進基層治理制度創(chuàng)新和能力建設。

責任編輯/呂巖萍