李佳穎 陳慧榮

摘要：當(dāng)今國(guó)際社會(huì)中，國(guó)際關(guān)系的發(fā)展不僅受到經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等方面的影響，新聞、傳媒等文化“軟外交”在國(guó)際關(guān)系中的地位也逐漸顯現(xiàn)，美國(guó)在傳媒和公共外交上對(duì)世界話語權(quán)的掌握影響著世界輿論的發(fā)展。本文將從美國(guó)媒體的發(fā)展過程著手分析其逐步掌握世界話語權(quán)的原因，并期望從中得出有益于中國(guó)發(fā)展文化“軟外交”的經(jīng)驗(yàn)及爭(zhēng)取國(guó)際話語權(quán)的啟示。

關(guān)鍵詞：軟外交;美國(guó)媒體;文化帝國(guó)主義;輿論;話語權(quán)

中圖分類號(hào)：D871.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2177（2020）02-0013-02

1 背景

當(dāng)今時(shí)代，美國(guó)媒體顯然已經(jīng)成為了世界輿論的標(biāo)桿導(dǎo)向。Facebook、Twitter成為世界人民喜愛且頻繁使用的線上交流軟件，《權(quán)利的游戲》、《復(fù)仇者聯(lián)盟》、《生活大爆炸》等美劇、電影收到世界各國(guó)的狂熱追捧，美國(guó)主流媒體《紐約時(shí)報(bào)》， CNN、VOA等成為世界人民了解信息的媒介導(dǎo)向，這些現(xiàn)象無論你重視與否，都在證實(shí)美國(guó)媒體對(duì)世界的巨大影響力。美國(guó)媒體不僅在世界媒體中占據(jù)著重要的地位，它還引導(dǎo)著媒體的趨勢(shì)和導(dǎo)向，進(jìn)而影響著世界輿論的發(fā)展。美國(guó)媒體是怎樣通過自己的努力一步步地掌握世界話語權(quán)的？從其媒體和政治權(quán)力的“共生”關(guān)系中，我們可以得到一定的啟示。

2 美國(guó)媒體和政治權(quán)利的關(guān)系

2.1“話語權(quán)”的內(nèi)涵

話語權(quán)是國(guó)際社會(huì)關(guān)系中一個(gè)十分重要的概念。在20世紀(jì)70年代，法國(guó)哲學(xué)家米歇爾·?？绿岢隽恕皺?quán)利話語”（Power Discourse）的概念，在他看來，話語就是權(quán)力，人通過話語賦予自己以權(quán)力。意大利共產(chǎn)黨領(lǐng)袖Antonio Gramsci又提出文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪問題，豐富了話語權(quán)的內(nèi)涵。他認(rèn)為在資本主義國(guó)家中，意識(shí)形態(tài)起著比政治社會(huì)更重要的作用，“在經(jīng)濟(jì)上占支配地位的資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治不僅是靠軍隊(duì)和暴力來維持的，在相當(dāng)程度上是靠他們?cè)谑忻裆鐣?huì)中為宣傳從而被人民大眾普遍接受的世界觀來維持的” [1]，這就可以解釋為什么美國(guó)熱衷于向世界輸出其文化和價(jià)值觀，也可以解釋為什么它熱衷于爭(zhēng)取國(guó)際話語權(quán)和維護(hù)其國(guó)際話語權(quán)。

2.2美國(guó)媒體和政治權(quán)力的“共生”

美國(guó)無疑是最善于利用媒體的國(guó)家，但是在美國(guó)的建國(guó)初期，政府和媒體之間并沒有像如今這樣的緊密。在19世紀(jì)末期，美國(guó)發(fā)生了幾件影響深遠(yuǎn)的事件，如普利策獎(jiǎng)，進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)等，而在當(dāng)時(shí)的進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)中，媒體起到了至關(guān)重要的作用，它促使了進(jìn)步主義在美國(guó)的進(jìn)程，從此以后，美國(guó)國(guó)會(huì)及政府組織乃至各種小的社會(huì)團(tuán)體都極度重視媒體的作用。美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾曾說：“在宣傳上花1美元就等于在國(guó)防上花5美元?！?[2]由此可見，無論是在社會(huì)還是政治軍事層面，美國(guó)媒體和權(quán)力已經(jīng)形成了“共生”關(guān)系。從此，作為美國(guó)資本及文化影響全球的重要媒介，媒體產(chǎn)業(yè)成為了美國(guó)“公共外交”的尖銳武器。

3 美國(guó)的“信息自由流動(dòng)政策”和“公共外交”

3.1“信息自由流動(dòng)”及潛在的問題

在信息全球化的背景下，美國(guó)提出了“信息自由流動(dòng)”政策，其政策表面上是推動(dòng)了言論自由、民主的發(fā)展，但是本質(zhì)是依托全球化的世界體系，將本國(guó)的傳媒產(chǎn)業(yè)推向全球市場(chǎng)，從而更順利地掌握世界輿論話語權(quán)。

信息流通有利于各國(guó)之間的信息共享，促進(jìn)國(guó)家發(fā)展。但是同時(shí)，信息流通也會(huì)給一些國(guó)家?guī)頋撛诘耐{。在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，綜合實(shí)力差距較大的情況下，發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家大幅度地輸入自己強(qiáng)大且龐大的信息產(chǎn)業(yè)，這在一定程度上是無益于發(fā)展中國(guó)家的。這意味著發(fā)展中國(guó)家在信息流動(dòng)中降低自我防御，主動(dòng)或被動(dòng)全盤接收西方國(guó)家所輸入的信息，其結(jié)果就是這些國(guó)家的文化和意識(shí)形態(tài)被西方核心國(guó)家的文化意識(shí)形態(tài)所主宰，接受西方國(guó)家媒體所傳達(dá)出的價(jià)值觀，并不自覺地將其作為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和影響自身價(jià)值觀和思想意識(shí)，從而甚至對(duì)整個(gè)國(guó)家都產(chǎn)生影響，而這一現(xiàn)象也是“文化帝國(guó)主義”想要達(dá)到的政治目的。

3.2 “公共外交”是實(shí)現(xiàn)“文化帝國(guó)主義”的重要手段

文化帝國(guó)主義是一種文化價(jià)值的擴(kuò)張，目的是實(shí)現(xiàn)全球化的文化支配。而美國(guó)提出的“公共外交”則是實(shí)現(xiàn)這樣的文化支配的重要手段之一。美國(guó)國(guó)務(wù)院定義的“公共外交”是通過政府贊助用來干擾其他國(guó)家輿論的一種手段，包括了常見的廣播電視、各種紙質(zhì)以及電子出版物、電影、公眾文化活動(dòng)等。所以，公共外交就是通過以上廣泛的信息傳播方式來不斷加強(qiáng)理解、增進(jìn)和影響外國(guó)公眾，從而促進(jìn)美國(guó)國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)。

在剛剛過去的2019年，全球范圍內(nèi)發(fā)生了許多抗議活動(dòng)，然而以美國(guó)媒體為首的西方媒體在報(bào)道這些全球暴力事件時(shí)，并沒有做到公平客觀的報(bào)道。瑞士《新蘇黎世報(bào)》過去刊發(fā)的一篇文章曾指出：“以美國(guó)為首的西方媒體雙重標(biāo)準(zhǔn)非常突出”[3]。而去年自中國(guó)香港“修例風(fēng)波”以來，美國(guó)等西方媒體在對(duì)香港問題的扭曲報(bào)道則證明了這一觀點(diǎn)。研究顯示，2019年10月份中國(guó)香港暴力升級(jí)以來，CNN和《紐約時(shí)報(bào)》仍堅(jiān)持以“民主抗議者”稱呼中國(guó)香港街道上示威，甚至破壞公物和公共秩序的人，但對(duì)智利和厄瓜多爾的示威者則以“暴亂分子”、“縱火者”等具有暴力性質(zhì)的詞匯來稱呼。明明兩類人都做了同一種性質(zhì)的事，報(bào)道卻不是同一個(gè)性質(zhì)。所以這些號(hào)稱“客觀公正”的媒體對(duì)于暴力的標(biāo)準(zhǔn)到底是什么呢？或許僅僅是因?yàn)椤罢卧颉钡挠绊?，它們根?jù)事件是否發(fā)生在中國(guó)為標(biāo)準(zhǔn)來定性。

此外，近期在中國(guó)境內(nèi)爆發(fā)的2019新型冠狀病毒傳播事件，也吸引了許多外媒的目光，其中，也充滿了“文化帝國(guó)主義”的影子。CNN在今年1月31日對(duì)中國(guó)的新型冠狀病毒進(jìn)行了報(bào)道，稱隨著新型冠狀病毒感染的肺炎的傳播，人們對(duì)它的恐懼加劇了種族歧視和仇外心理的情況。美媒在西方先發(fā)聲，將中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的新冠病毒感染事件定性，并作出具有引導(dǎo)性的歪曲評(píng)論，實(shí)質(zhì)是“鼓舞”并引導(dǎo)著其他西方媒體作出與其相似或者方向相同的評(píng)論，從而引導(dǎo)世界的輿論導(dǎo)向，意圖孤立中國(guó)，影響中國(guó)的發(fā)展。

因此，在國(guó)與國(guó)的交流競(jìng)爭(zhēng)和博弈中，不僅有“硬實(shí)力”的比拼，也有“軟實(shí)力”的較量，而今“軟實(shí)力”的較量也變得愈發(fā)重要。因此，在“軟實(shí)力”的較量中國(guó)家需要做出及時(shí)又積極的應(yīng)對(duì)策略，以防自身處于被動(dòng)地位。

4 美國(guó)媒體掌握“話語權(quán)”的內(nèi)在原因

雖然美國(guó)通過 “公共外交”的手段不斷向世界輸出其文化和價(jià)值觀，并以此掌握世界話語權(quán)，世界各國(guó)非但沒有反對(duì)這種意識(shí)形態(tài)的輸入，反而很主動(dòng)且樂意地去接受，更有的將美國(guó)視為世界輿論的標(biāo)桿導(dǎo)向，這就說明美國(guó)媒體自身也具備一定的優(yōu)勢(shì)，才能讓其他國(guó)家的媒體所追隨。

美國(guó)媒體之所以具備自身優(yōu)勢(shì)，逐步掌握了世界輿論話語權(quán)的原因，是在于其贏得了社會(huì)的信賴和認(rèn)同感、有廣大的觀眾基礎(chǔ)、且不斷在壯大影響力和增強(qiáng)民眾信任感、增強(qiáng)對(duì)各年齡段觀眾的吸引力、強(qiáng)化老觀眾的依賴感以及增強(qiáng)媒體的服務(wù)能力等方面做著努力。美國(guó)媒體通過以往的事件體現(xiàn)了其作為公共媒體的責(zé)任和良心，推動(dòng)了民主的發(fā)展。如“水門事件”[4]就體現(xiàn)了媒體的公共責(zé)任感，經(jīng)過此類事件，媒體不但贏得了民眾的信任感和好感，還提高了自身對(duì)社會(huì)的監(jiān)督性。

5 對(duì)中國(guó)媒體的啟示

在過去，美國(guó)也曾有過文化自卑的狀態(tài)，它經(jīng)過文化的自我探求，通過自身優(yōu)秀的素質(zhì)以及政府的推動(dòng)一步步地確立了其在世界媒體界的地位，從而順理成章地將世界的話語權(quán)牢牢掌握在手中。

這就要求我國(guó)媒體首先應(yīng)該不斷提高自身素質(zhì)，認(rèn)真履行媒體的重任，以專業(yè)的態(tài)度引領(lǐng)良好的輿論方向。更重要的是，我們應(yīng)該利用自身不斷增強(qiáng)的國(guó)際影響力讓我國(guó)的主流媒體“走出去”，走出一條以中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基調(diào)的特色文化傳播之路，通過“創(chuàng)新表達(dá)”即推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，以世界人民樂意接受的方式將“中國(guó)故事”傳播出去，努力且積極地爭(zhēng)取國(guó)際話語權(quán)，表達(dá)出自己的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，讓世界聽到中國(guó)的聲音！

參考文獻(xiàn)

[1]張國(guó)慶.媒體話語權(quán)：美國(guó)媒體如何影響世界[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2012.

[2]Dockrill， S.Eisenhower's new-look national security policy， 1953-61[M].London： Palgrave Macmillan，1996.

[3]宋心蕊，趙光霞.美國(guó)媒體在涉香港報(bào)道上的尷尬[EB/OL].（2020-01-06）[2020-01-13]. http：//media.people.com.cn/BIG5/n1/2020/0106/c40606-31535221.html.

[4]陳力丹，費(fèi)楊生.隱匿權(quán)·新聞?wù)鎸?shí)·審判公正—從水門事件中的“深喉”說開去[J].當(dāng)代傳播，2005（06）：31-33.

（編輯：董坡）