摘要:會計檔案是國家全部檔案的重要組成部分,也是各單位的重要檔案之一。當(dāng)前財務(wù)會計檔案管理工作有些跟不上時代的要求,大多數(shù)單位檔案還是以紙質(zhì)形式保存和管理,現(xiàn)階段上級部門檢查、科研項目結(jié)題審查、各項專項經(jīng)濟審計常態(tài)化和學(xué)校內(nèi)部部門業(yè)務(wù)需要,這些都需要耗費大量的人工和時間來查財務(wù)檔案,因此要求會計基礎(chǔ)工作要朝著科學(xué)化和規(guī)范化的管理目標(biāo)前進(jìn),利用計算機等信息技術(shù)手段管理財務(wù)會計檔案,將紙質(zhì)檔案電子化,減少人工耗費,從而提高財務(wù)會計檔案管理的質(zhì)量和效率。
關(guān)鍵詞:會計檔案 管理 質(zhì)量
中圖分類號:F234.4? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? 文章編號:1009-5349(2020)08-0122-02
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)財務(wù)會計檔案變得日益復(fù)雜。筆者在多年的實踐工作中,覺得財務(wù)會計檔案管理的不僅僅是會計核算工作方面的產(chǎn)生的,如會計憑證、會計賬簿、會計報告、銀行對賬單等相關(guān)資料,在財務(wù)工作中還存在有行政事業(yè)單位往來收據(jù)、非稅收入收據(jù),以及因有社會服務(wù)性收入而在稅務(wù)局領(lǐng)購的增值稅發(fā)票等票據(jù);合同方面,有與各個銀行發(fā)生貸款時簽訂的各種貸款合同、對外科研項目需開具發(fā)票時交來的合同復(fù)印件;學(xué)校內(nèi)部單位交來的各種財務(wù)支撐資料,如預(yù)算申請單、創(chuàng)收項目收費標(biāo)準(zhǔn)申報單、財務(wù)收支自查資料;等等。
一、會計檔案目前存在的主要問題
1.紙質(zhì)會計檔案易損,易碎
當(dāng)前,會計檔案都主要以紙質(zhì)形式保存,但是紙質(zhì)資料有個極大的弱點,那就是易損、脆弱,很容易受到周圍環(huán)境的影響。在日常查閱和整理環(huán)節(jié)之中,因為客觀環(huán)境、人為因素影響,會計紙質(zhì)檔案極有可能沾上鐵銹漬、油漬、水漬等,導(dǎo)致字跡不清,情況嚴(yán)重的會出現(xiàn)腐爛,最終導(dǎo)致會計紙質(zhì)檔案失去價值?,F(xiàn)在上級部門經(jīng)常對科研項目、財政撥款項目、基建項目進(jìn)行結(jié)題審查、專項檢查、經(jīng)濟審計,還有學(xué)校內(nèi)部各項經(jīng)濟責(zé)任審計,需要查閱大量的會計憑證和項目明細(xì)賬,復(fù)印相關(guān)資料,而現(xiàn)在財務(wù)檔案都還是先通過查賬,然后人工再去翻查、復(fù)印紙質(zhì)憑證,耗費大量的人力和時間,而紙質(zhì)資料經(jīng)過這樣的翻查,也很容易磨損。
2.大多數(shù)單位的財務(wù)未設(shè)置專職人員管理會計檔案
財務(wù)部門沒有設(shè)專職人員負(fù)責(zé)檔案管理,財務(wù)部門管理檔案的工作人員只是兼職,想把財務(wù)檔案管理精細(xì)化也力不從心,而且往往也沒經(jīng)過專門的檔案管理培訓(xùn)。財務(wù)人員人手不夠,會計憑證、賬冊等有時是臨時請退休職工來裝訂,有經(jīng)驗的財務(wù)人員來做這項工作,還可以稍微注意裝訂時對會計憑證進(jìn)行整理,可以保證會計檔案的質(zhì)量。但有時大量會計憑證需要裝訂時,會請在財務(wù)處勤工助學(xué)的學(xué)生來幫忙,但是畢竟不是專業(yè)人員,會計憑證裝訂成冊后,可能不太符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.財務(wù)其他會計檔案資料堆積如山
根據(jù)會計檔案管理辦法中第十一條的規(guī)定,當(dāng)年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可由單位會計管理機構(gòu)臨時保管一年,再移交單位檔案管理機構(gòu)保管。但是財務(wù)處收集的其他與財務(wù)相關(guān)的資料,由于不知道保管期限,堆積在財務(wù)處,不敢隨意銷毀,導(dǎo)致這些資料日積月累,成了棘手的歷史難題。
二、改進(jìn)高校會計檔案管理的幾點建議
當(dāng)前,高校會計檔案管理工作不斷改革與發(fā)展,這對高校會計檔案管理工作提出更深層次的要求。會計檔案管理作為會計基礎(chǔ)工作中的一項,應(yīng)按科學(xué)化和規(guī)范化來開展。
1.會計資料歸檔要安排專人負(fù)責(zé)
會計檔案中的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告和其他材料等等,這些是一個單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和憑據(jù),正因為會計檔案利用頻率高,因此對會計檔案的整理和歸檔要求更加嚴(yán)格。單位對會計檔案的管理必須給予高度重視,應(yīng)該配備有思想覺悟、責(zé)任心強的財務(wù)人員專職進(jìn)行會計檔案的裝訂和保管。財務(wù)檔案不僅僅只征對會計檔案管理辦法里規(guī)定的會計憑證、賬簿、財務(wù)會計報告,還包括收據(jù)、發(fā)票等有關(guān)票據(jù)的備查聯(lián)、工資冊及其他財務(wù)支撐材料,這些資料的整理及保管都需要有專業(yè)知識和專業(yè)敏感性的工作人員完成。
2.會計檔案保管和管理要利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段
由于紙質(zhì)檔案易損,易碎,而且是不可復(fù)制的,現(xiàn)在上級主管部門的專項審計、檢查任務(wù)多且經(jīng)常,往往時間跨度大,數(shù)量多,學(xué)校內(nèi)部相關(guān)門也來查閱原始報賬的發(fā)票及其他附件;因此會計檔案管理辦法中第七條規(guī)定,單位可以利用計算機、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段管理會計檔案。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展,高校財務(wù)信息化平臺的建設(shè)也得到了極大發(fā)展,目前市場上已有財務(wù)信息化軟件開發(fā)出了憑證影像系統(tǒng)、財務(wù)檔案管理系統(tǒng),這些系統(tǒng)可以將紙質(zhì)憑證轉(zhuǎn)換成電子影像文件,既可以保持憑證原貌,實現(xiàn)會計憑證高效使用、快速調(diào)閱,又能降低檔案管理成本,減少人工翻閱紙質(zhì)憑證的次數(shù),也能使紙質(zhì)檔案得到更好、更完整長久的保存。
對于電子檔案,只要符合會計檔案管理辦法中的規(guī)定,做到電子會計資料來源真實有效,在計算機等形成和傳輸電子檔案過程中采取有效防范措施,防止電子會計檔案被篡改和泄密,電子檔案管理系統(tǒng)要能夠有效接收、管理、利用電子會計檔案,符合電子檔案的長期保管要求,建立電子會計檔案與紙質(zhì)會計檔案的檢索關(guān)系;對電子會計檔案進(jìn)行定期備份,防止因意外造成無法挽回的損失。隨著現(xiàn)代計算機技術(shù)的發(fā)展,財務(wù)信息化管理軟件不斷的完善,高校應(yīng)充分利用電子手段來管理財務(wù)檔案,減少人工重復(fù)、煩瑣勞動,提高了工作效率。
3.財務(wù)與檔案管理部門要多交流
財務(wù)部門設(shè)置專職的人員整理會計檔案資料,平時應(yīng)該多向?qū)W校檔案管理部門學(xué)習(xí)有關(guān)檔案管理方面的知識,而不應(yīng)只管裝訂憑證、賬表,移交給檔案管理部門后,檔案管理部門又只是負(fù)保管職責(zé),雙方?jīng)]有交流溝通、互相學(xué)習(xí)。財務(wù)部門必須按照會計檔案管理辦法要求來整理、裝訂會計憑證、會計賬簿等,但具體按什么規(guī)格來整理、裝訂,學(xué)校檔案管理部門應(yīng)給予指導(dǎo)。財務(wù)檔案管理做到權(quán)責(zé)明晰,有序傳遞,移交規(guī)范,財務(wù)檔案歸檔標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求也便于后續(xù)檔案管理及查閱。
4.其他會計檔案資料保管期限應(yīng)參照有關(guān)規(guī)定
會計檔案管理辦法中,對會計檔案保管期限分類進(jìn)行了具體的、明確的規(guī)定,事業(yè)單位會計憑證、會計賬簿、會計檔案移交清冊保管期限為30年,事業(yè)單位會計報表、銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單保管期限為10年,部門財務(wù)報告、部門決算、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書保管期限為永久。對會計檔案的保管時間國家有明確規(guī)定的期限的,可直接按規(guī)定來進(jìn)行管理;對其他那些沒有具體規(guī)定保管時間的會計資料,可以按其重要程度,參照其他會計資料保管期限,特別是在有電子化形式進(jìn)行檔案管理的條件下,將其轉(zhuǎn)化為電子影像形式,做好銷毀記錄,即使有些原始憑據(jù)被銷毀后,也可以查得到。
三、結(jié)語
綜上所述,一個單位會計基礎(chǔ)工作開展的情況,直接關(guān)系到整個單位的管理質(zhì)量,這就要求會計基礎(chǔ)工作要朝著科學(xué)化和規(guī)范化的管理目標(biāo)前進(jìn)。因此,面對復(fù)雜多變的新形勢和日益繁重的新任務(wù),高校管理層與財務(wù)工作者必須重視會計檔案管理工作,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,從實際出發(fā),強化學(xué)習(xí)新知識、新規(guī)定,積極運用現(xiàn)代化技術(shù),把“死檔案”變成“活信息”,把“檔案庫”變成“信息庫”,不斷健全完善高校會計檔案管理體系,保障會計檔案管理工作能夠科學(xué)有序的展開,提升檔案信息的利用效率,從而促進(jìn)高校會計檔案管理水平的不斷提升。
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責(zé)任編輯:趙世鵬
[作者簡介]卿春莉,桂林理工大學(xué)財務(wù)處會計師,財務(wù)基建科副科長,本科。