近日，成都市經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人對市委十三屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議審議通過的《中共成都市委關(guān)于貫徹落實黨的十九屆四中全會精神建立完善全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市現(xiàn)代治理體系的決定》（以下簡稱《決定》）進行了解讀。

《決定》提出，要創(chuàng)新經(jīng)濟工作組織方式，推動發(fā)展方式變革，堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈理念，以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體，重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理，加快構(gòu)建以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以新經(jīng)濟為引領(lǐng)的開放型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。成都市經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人表示，《決定》是成都以新發(fā)展理念統(tǒng)攬城市現(xiàn)代治理體系建設(shè)的行動綱領(lǐng)，也是推動發(fā)展方式變革、動力變革、質(zhì)量變革、效率變革，真正把黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的務(wù)實之舉，為推動成都工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展提供了思想指引和根本遵循。

以新發(fā)展理念為引領(lǐng)加快構(gòu)建開放型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

《決定》提出，堅持融入全球產(chǎn)業(yè)鏈高端和價值鏈核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，加快構(gòu)建開放型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。成都市經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人表示，近年來，成都立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，堅持全球視野、戰(zhàn)略思維，著力正確處理好產(chǎn)業(yè)升級與動能轉(zhuǎn)換的關(guān)系，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中構(gòu)建開放型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。今年，成都將圍繞重點產(chǎn)業(yè)推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。

該負責(zé)人進一步介紹道，2020年，成都將著力實施“10000億、8000億、5000億”產(chǎn)業(yè)行動計劃，聚焦“芯—屏—端—軟—智—網(wǎng)”精準發(fā)力，推動電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上萬億級臺階；積極發(fā)展航空裝備、汽車、軌道交通、智能制造、能源環(huán)保，推動裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到8000億元；積極發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康、醫(yī)藥商貿(mào)，推動醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到5000億元。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新型材料產(chǎn)業(yè)，融入國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，提升產(chǎn)業(yè)控制能力；積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，推動品牌化、國際化和規(guī)?；l(fā)展。

以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體加快推進高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)

《決定》提出，要堅持以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈組織經(jīng)濟工作制度，構(gòu)建主題鮮明、要素可及、資源共享、協(xié)作協(xié)同、綠色循環(huán)、安居樂業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，完善產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、人才鏈深度融合機制，打造集研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、場景營造、社區(qū)服務(wù)為一體的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。

為支撐產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，全市規(guī)劃了30余個工業(yè)和信息化類產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。如何夯實產(chǎn)業(yè)空間承載，重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理？成都市經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人表示，成都正加強規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)精準定位各功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、細分領(lǐng)域，一個功能區(qū)主攻產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的1-2個產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，形成全域統(tǒng)籌、錯位協(xié)同的市域協(xié)作體系，各功能區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量編制“兩圖一表”，按圖推進，精準招商，產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中度、產(chǎn)業(yè)顯示度和功能區(qū)辨識度正不斷增強。推進產(chǎn)業(yè)功能區(qū)社區(qū)化發(fā)展，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，超前布局標準廠房、公服設(shè)施、配套住房等高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，變“引鳳筑巢”為“筑巢引鳳”，推進產(chǎn)業(yè)功能區(qū)筑基賦能成勢。此外，還將深化“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略實踐，根據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)需求，協(xié)同聯(lián)動周邊市州產(chǎn)業(yè)資源，推進與德陽、資陽、眉山等共同構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域發(fā)展格局。

以創(chuàng)新驅(qū)動為內(nèi)核加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

《決定》提出，要堅持以創(chuàng)新發(fā)展理念重塑城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈，推動高質(zhì)量發(fā)展。

2019年，成都圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，高效配置創(chuàng)新資源，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，釋放高校創(chuàng)新潛力，形成了產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的良好生態(tài)。如何通過創(chuàng)新驅(qū)動，進一步提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平？成都市經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人表示，成都將抓關(guān)鍵企業(yè)，實施“卓越工程”，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)牽頭創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力；抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施“短板工程”，攻堅先進碳材料、高性能纖維、特種金屬材料等基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵裝備；抓關(guān)鍵技術(shù)，實施“突破工程”，攻堅高端芯片、航空發(fā)動機等關(guān)鍵技術(shù)，增強成都產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球產(chǎn)業(yè)版圖的標識度和競爭力。引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，引進培育更多掌握“硬核科技”的創(chuàng)新型企業(yè)，打造數(shù)量多、質(zhì)量優(yōu)、潛力大、成長快的創(chuàng)新型企業(yè)集群。同時，將加快發(fā)展5G、氫能、核能裝備等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑成都戰(zhàn)略競爭新優(yōu)勢。

今年，成都市經(jīng)信局將按照市委市政府“創(chuàng)新提能年”安排部署，秉持新發(fā)展理念，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點示范為引領(lǐng)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，創(chuàng)新要素供給，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)能級，加快構(gòu)建具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為成都高能級城市建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。