杜新睿
【摘要】本文以一帶一路視角下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資問(wèn)題為分析對(duì)象,首先介紹了一帶一路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的概況,接著分析了一帶一路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資所存在的問(wèn)題,最后論述了一帶一路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的建議,以便可以更好的做好一帶一路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】一帶一路 ?融資建設(shè) ?措施
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下,一帶一路建設(shè)發(fā)展成為了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用意重要引擎,因此進(jìn)一步加快一帶一路建設(shè),對(duì)于推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,乃至于推動(dòng)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有非常重要的意義。在推進(jìn)一帶一路建設(shè)的過(guò)程之中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)備受關(guān)注,而基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)過(guò)程之中遇到了很多問(wèn)題,融資問(wèn)題就是其中一項(xiàng)。
一、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的概述
一帶一路建設(shè)是在2013年由總書(shū)記所提出,主要是以古絲綢之路作為符號(hào),通過(guò)海上以及陸上的貿(mào)易之路將沿線(xiàn)的各個(gè)國(guó)家串聯(lián)在一起,有助于進(jìn)一步加強(qiáng)亞洲以及歐洲等國(guó)家的團(tuán)結(jié),同時(shí)也可以促進(jìn)區(qū)域的整體繁榮,實(shí)現(xiàn)全球化的再平衡對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要意義。在一帶一路建設(shè)過(guò)程之中,基礎(chǔ)設(shè)施是推動(dòng)一帶一路的重要前提,基礎(chǔ)設(shè)施一般包含有交通、供水、供電、衛(wèi)生、文化、教育、綠化等等一系列的工程。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,整個(gè)社會(huì)對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求會(huì)越來(lái)越高,因此基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)于推行一帶一路發(fā)展具有非常重要的意義。在進(jìn)行一帶一路建設(shè)之時(shí),一帶一路范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資需求具有以下幾方面特點(diǎn)。
第一,融資需求量非常大。由于一帶一路沿線(xiàn)涉及國(guó)家眾多,人口也眾多,社會(huì)環(huán)境非常復(fù)雜,這必然對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入要求非常的高,融資需求量也會(huì)非常的大。根據(jù)不完全的估計(jì),一帶一路在亞洲地區(qū)的投資每年就需要7300億美元。
第二,收益并不穩(wěn)定,投資周期較長(zhǎng)。由于一帶一路的投資建設(shè)周期較長(zhǎng),而且常常需要在基礎(chǔ)設(shè)施成體系之后才可以進(jìn)入使用狀態(tài),因此在投機(jī)的短期之內(nèi)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)盈利,投資回報(bào)率非常的高。
第三,涉及到多個(gè)國(guó)家以及多個(gè)不同的金融體系。由于一帶一路跨設(shè)多個(gè)不同的國(guó)家,而且不同的國(guó)家擁有不同的金融體系,雖然在當(dāng)前的區(qū)域范圍之內(nèi)可以使用美元進(jìn)行結(jié)算,但是美元的兩端依舊是不同的貨幣進(jìn)行結(jié)算,這也會(huì)導(dǎo)致一帶一路各國(guó)在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施融資時(shí)遇到困難。
二、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題
第一,基礎(chǔ)設(shè)施融資需求非常龐大,在總量方面難以得到有效滿(mǎn)足。在未來(lái)的十年之內(nèi),用于基礎(chǔ)設(shè)施的資金不僅僅可以更好的推動(dòng)沿線(xiàn)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施新建,同時(shí)也可以為沿線(xiàn)較為分散的發(fā)達(dá)國(guó)家提供一些基礎(chǔ)設(shè)施的更新工作。目前,一帶一路的主要資金除了來(lái)自于各個(gè)國(guó)家政府之外,世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)也會(huì)給予一定的資金支持。但是,這些資金對(duì)于龐大的需求來(lái)說(shuō)可謂是杯水車(chē)薪,存在巨大的缺口。
第二,一帶一路區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資存在不平衡性。從一帶一路的發(fā)展上看,如果一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的收益較高,那么融資的滿(mǎn)足度就相對(duì)較為容易。但是,如果一個(gè)地方的政局不穩(wěn)定甚至出現(xiàn)頻繁的戰(zhàn)亂,那么融資的需求就很難得到有效滿(mǎn)足。在一帶一路沿線(xiàn)國(guó)家之中,一些國(guó)家屬于落后的國(guó)家,一些國(guó)家的社會(huì)相對(duì)動(dòng)蕩,這些都使得一帶一路沿線(xiàn)國(guó)家的融資存在不平衡性,對(duì)于資本的吸引力各不相同。
第三,私人資本投資嚴(yán)重不足。在當(dāng)前的一帶一路建設(shè)之中,大部分的融資都是以政府作為主導(dǎo)的傳統(tǒng)融資模式,主要是以政府的財(cái)政資金作為基礎(chǔ)。最終以政府為主的融資模式效率較高,同時(shí)也具有較強(qiáng)的針對(duì)性,在一些非盈利性的公共基礎(chǔ)設(shè)施方面可以進(jìn)行應(yīng)用,但是也會(huì)增加政府部門(mén)的財(cái)政壓力,同時(shí)也可能存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。除了政府融資之外,私人資本也是融資的一個(gè)主要渠道。但是,在當(dāng)前的一帶一路建設(shè)之中,很少有私人資本參與其中,這也暴露了一帶一路的融資對(duì)于私人資本吸引力并不強(qiáng),一些私人資本擔(dān)心一帶一路的建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題,一些私人資本擔(dān)心一旦一路的投資回報(bào)率過(guò)長(zhǎng),這些不一確定性的因素都可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)于私人資本吸引力的下降。
三、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施融資建議
為了可以更好的做好一帶一路背景之下的基礎(chǔ)設(shè)施融資,本文提出以下幾方面建議。
第一,進(jìn)一步加大融資渠道建設(shè),不斷滿(mǎn)足融資需求。為了可以更好的推動(dòng)融資,一帶一路建設(shè)的融資不僅僅需要加強(qiáng)政府的融資,更需要加強(qiáng)民間的融資,通過(guò)政府與民間融資的兩個(gè)渠道來(lái)進(jìn)一步滿(mǎn)足龐大的融資需求。
第二,進(jìn)一步加大一帶一路區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平衡。為了可以提高一帶一路區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的平衡性,一帶一路沿線(xiàn)國(guó)家應(yīng)當(dāng)拋棄以往的不合意見(jiàn),本著合作共贏的態(tài)度進(jìn)一步加強(qiáng)一帶一路融資建設(shè),只有這樣才能進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的平衡性。
第三,為私人資本的投資創(chuàng)造環(huán)境。為了可以更好的創(chuàng)造私人資本投資的環(huán)境,一帶一路在建設(shè)之時(shí)需要加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè),通過(guò)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)行為,使得私人投資有所保障。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,為了可以更好的做好一帶一路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們需要進(jìn)一步加大融資渠道建設(shè),同時(shí)也需要打破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)忠誠(chéng)的不平衡性,為社會(huì)資本投資創(chuàng)造良好的環(huán)境,以便可以更好的推動(dòng)一帶一路設(shè)施建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。
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